Для иностранцев, которые планируют вести в России трудовую деятельность, обязательно получение разрешительных документов. Для граждан Украины в рамках международных договоренностей предусмотрена упрощенная процедура получения патента. Без этого работать в РФ запрещено и это будет нелегально. Прежде всего такие риски опасны для принимающего иностранца предприятия, который может привлекаться к крупному административному штрафу. Как правильно устроить на вакансию украинца, какие разрешения для этого нужны, куда обращаться и в какие сроки, что такое патент и условия его получения. Обо все вопросах подробно будет рассказано в этом материале.
Заполнение миграционной карты для граждан Украины в 2021 году для работы
Для граждан Украины не требуется предварительное получение визы для посещения России. Если срок паспорта иностранца более 6 месяцев, то ему позволят пересечь границу. Дополнительно потребуется заполнить миграционную карту. В документе указывается обязательно цель въезда в страну. Это может быть работа или учеба, воссоединение с семьей. Указывать данные обязательно требуется достоверно.
Рекомендация эксперта
Если гражданин въезжал для получения образования, а по факту устраивается на работу, то в выдаче разрешения на ведение трудовой деятельности ему скорее всего откажут. Кроме того, такие действия подпадают под административное правонарушение в связи с нарушением миграционных правил пребывания в стране.
Лопатова Л.Л., эксперт по миграционной политике
При пересечении государственной границы заполняется миграционная карта личными данными на русском языке или допускается латиница в соответствии с данными удостоверения личности. При планировании трудоустройства в графе цель должно быть указано «Работа». Если при совершении поездки с указанием «туризм» получить разрешение на трудовую деятельность не получится. Документы вернут с указанием на необходимость выезда за рубеж и возвращения с новой заполненной картой с новой целью.
Вакансии и трудоустройство для жителей Донбасса в РФ
Жители Донбасса являются гражданами Украины, и трудоустройство их на территории РФ подчиняется общим правилам, действующим для всех остальных украинских граждан, являющихся безвизовыми иностранцами в РФ. Наличие у работника статуса временного пребывания, временного проживания, постоянного вида на жительства или беженца влияет на трудовую деятельность, как и наличие/отсутствие патента на работу.
Сейчас прием на работу украинца со статусом временного убежища упрощен и не отличается по процедуре от приема на работу российского гражданина. Имеющим его гражданам Украины не требуется получать или оформлять патент. Работодателям при приеме на работу таких сотрудников не нужно оформлять разрешение на прием на работу иностранного гражданина и уведомлять ГУВМ МВД о процедуре приема в штат или увольнении.
Перед тем, как принять на работу сотрудника со статусом беженца необходимо ознакомиться со списком запрещенных для иностранцев сфер деятельности. В частности, вы не сможете принять украинца с любым статусом на работу вне торговых павильонов: это касается продажи товаров с лотков или в палатках. Иностранцам запрещено работать в аптеках и состоять на государственной службе.
Если вас интересует высокооплачиваемая работа в России для беженцев из Украины с проживанием, то следует обратить внимание на работу вахтовым методом, таким сотрудникам, как правило, предоставляется место в общежитии. В крупных городах большая часть вакансий – это работа в сфере обслуживания или низкоквалифицированный труд на предприятиях.
Статус беженца или временное убежище позволяет заниматься в РФ предпринимательской деятельностью – отличная .
Регистрация гражданина Украины по месту жительства в РФ в 2021 году
Постановка на учет по адресу пребывания осуществляется в России органами миграционной службы. Подразделения находятся в различных регионах населенных пунктов субъектов РФ. Следует осуществлять регистрацию в регионе, где планируется вести трудовую деятельность. При пребывании в другое место до момента оформления трудового контракта нужно предупредить миграционную службу, что планируется переезд на иной адрес на постоянной основе для исполнения должностных полномочий.
На РВП нужно подать заявление специальной формы, которую можно скачать на сайте ГУВМ МВД РФ. Обязательно наличие оснований для длительного проживания в РФ. Одним из них является трудовая деятельность. Исправления и помарки не допускаются. К уведомлению необходимо приложить обосновывающие документы.
Подать заявление о прибытии в РФ требуется в течение 7 дней после въезда. Извещение подается приглашающей в России стороной – организацией или индивидуальным предпринимателем в миграционную службу. Выходные и праздники засчитываются в указанный период. Дата отсчитывается от отметки в паспорте при пересечении государственной границы.
Если заселение осуществляется в гостиничный номер, регистрацию проводит администрация отеля. Проводится это в течение суток. Иностранцу обязательно нужно проконтролировать действия учреждения и получить корешок уведомления о постановке на учет по месту пребывания в РФ своевременно. При необходимости такую регистрацию можно продлить на срок до 1 года. Для этого нужно лично гражданину Украины с загранпаспортом и трудовым контрактом явиться в отделение УВМ МВД РФ.
Процедура увольнения украинского гражданина в РФ
Увольнение украинского гражданина, трудоустроенного на территории РФ и не имеющего статуса беженца или временного проживания, состоит из следующих этапов:
- Издание приказа об увольнении и подписание его сотрудником.
- Внесение записи в трудовую книжку об увольнении.
- Выдача трудовой книжки на руки сотруднику и его подпись в карточке сотрудника.
Если гражданин Украины успел оформить статус беженца или временное проживание, работодателю не придется взаимодействовать с миграционным ведомством, в ином случае необходимо в течение трех рабочих дней уведомить его территориальный орган о завершении трудового договора с иностранным работником. Штраф за несоблюдение данного правила до 1 млн рублей с возможным приостановлением деятельности организации на срок до 90 суток.
Если сотрудник осуществляет трудовую деятельность на основании патента, то работодатель должен осуществить .
Оформление на работу в РФ гражданина Украины в 2021 году
Для того чтобы получить разрешение на трудовую деятельность на определенного гражданина из-за рубежа, российской организации необходимо получить квоту. Разрешение на привлечение иностранцев на труд выдается ГУВМ МВД в регионах на основании данных о вакансиях с указанием должностей и планируемого заработка, возможности трудоустройства местного населения на указанные работы. Если таковых не найдется, выдается разрешение на трудоустройство иностранцев.
Важно: как вариант есть возможность попасть на работу вне квоты, тогда ходатайствовать о трудоустройстве в миграционной службе и выдаче разрешения на работу должны близкие родственники со статусом резидента в РФ.
Особенности трудовой деятельности иностранных граждан в РФ
Украинцев, планирующих работать в РФ, прежде всего, интересует правовая сторона вопроса.
Следует отметить, что многое зависит от статуса иностранного гражданина на территории РФ: , временное проживание или . О том, какие есть законы и постановления, актуальные на данный момент, всегда лучше проконсультироваться у юриста или в миграционной службе.
В настоящее время, пребывание и деятельность иностранных граждан в РФ регулирует Закон «» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
В нем подробно изложены права работающих украинцев в России, как и других иностранных граждан, чему, в частности, посвящена статья 13 «Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации». В ней прописаны права и обязанности как работодателя, так и иностранного работника, указаны необходимые документы для оформления иностранца на работу и названы организации, в которые следует обращаться за оформлением бумаг.
Тем, кто хочет больше узнать о правилах приема на работу иностранных граждан в России, мы рекомендуем прочитать статью, в которой подробно освещена .
Выдача патентов для граждан Украины в России в 2021 году
Одним из документов, дающих право на трудоустройство на территории РФ в отношении иностранцев, является патент. На выдачу таких разрешений также введена квота. Для его получения необходимо пройти тест на знание русского языка, истории и культуры государства. Получение патентов осуществляется в органах МВД местного значения. Необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением, в котором указаны сведения:
- ходатайство с намерением остаться на территории России и вести трудовую деятельность;
- загранпаспорт гражданина Украины, действующий не менее 6 месяцев;
- миграционная карта с пометкой в графе цель «работа»;
- 2 фото как на удостоверение личности;
- квитанция об оплате госпошлины;
- уведомление о регистрации на территории РФ;
- медицинское заключение об отсутствии общественно-опасных заболеваний;
- полис медицинского страхования;
- сертификат о знании истории и языка России.
Выдача патента осуществляется в срок 10 дней. В случае отказа от предоставления такого документа миграционная служба обязана формально обосновать причину вынесения такого решения. Патент представлен на пластиковой карте специального образца. Срок его действия составляет 90 дней. После истечения указанного времени иностранец вправе обратиться в ГУВМ МВД РФ с заявлением о продлении действия карточки до 1 года.
Важно: патент на работу для граждан Украины имеет территориальное ограничение. Исполнять должностные полномочия по нему можно только в регионе, который указан на пластиковой карте. При выезде в другой субъект РФ необходимо сделать новое разрешение и указать достоверные сведения.
Особые условия работы для украинцев из ДНР и ЛНР в России в 2021 году
Некоторым категориям граждан, прибывшим из Украины, можно работать без разрешений. К ним относятся лица, имеющие прописку за рубежом на территориях Луганской и Донецкой областей. Они могут быть официально трудоустроены без предоставления патента. Однако такую льготу предоставляют только определенные субъекты России. Уточнять такие условия нужно до момента въезда в РФ. Привилегии имеют ограниченный срок действия и даются на основании распоряжения властей регионального и федерального значения.
Способы получения разрешения на работу в РФ для украинцев в 2021 году
Оформления документов на работу может осуществляться способами:
Самостоятельное – при следовании в РФ по инициативе иностранца. | Позаботиться о поиске работодателя следует самому гражданину Украины. | При этом въезд в Россию уже может быть осуществлен. |
Работодателем, который заинтересован в привлечении иностранца на вакансию. | Договоренности достигаются до момента приезда в Россию. | Разрешение на работу или патент запрашивается в миграционной службе предприятием. |
У иностранца есть 30 дней для прохождения медицинского осмотра, оформления страхового полиса и сдачи текста по русскому языку и оплату госпошлины. Трудовая деятельность без патента считается нелегальной. За нарушение будут привлечены к ответственности как сотрудник, так и принимающая организация. Если прошел месяц с момента приезда, но патент так и не оформлен, возможно привлечение ответственный лиц к выплате штрафа в размере 10 000 -15 000 руб. Кроме того, возможен запрет на посещение России в течение нескольких лет по решению миграционной службы и суда по административному делу.
Работа для граждан украины без патента
Контекст:
1. Женщина, гражданка Украины, работает в РФ по бессрочному трудовому договору и разрешению на работу, полученному как высококвалифицированный специалист (ВКС, доход более 2 млн. руб.), на стандартный срок, равный 3 м годам (срок действия — до 30.12.2016 г).
2. В ноябре 2021 работник уходит в декрет, и, поскольку в 2017 году дохода, достаточного для подтверждения статуса ВКС, не будет, новое разрешение на работу по ВКС не будет оформляться. Работодатель имеет право расторгнуть договор с женщиной на основании того, что срок РНР истек и новый не оформлен.
Задача — сохранить место на работе и уйти в декретный отпуск по уходу за ребенком с сохранением права выйти из декрета на старое место работы.
3. В октябре 2021 женщина получает вид на жительство, оформленный как для сопровождающего члена семьи высококвалифицированного специалиста по мужу (муж работает в другой организации, срок действия его РНР по ВКС — до 2021 года, поэтому срок действия ВНЖ жены, привязанный к РНР по ВКС мужа, тоже до 2019 года).
4. Женщина приносит ВНЖ по ВКС работодателю для переоформления трудового договора на основании ВНЖ (а не своего ВКС РНР, как было ранее).
5. Работодатель жены, после консультации с внешним юристом, утверждает, что такого ВНЖ не достаточно чтобы переоформить (не расторгать) договор и требует от работника дополнительно получить разрешение на работу (патент) со ссылкой на п.12.1 ФЗ-115:
«12.1. В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, полученного ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также получать образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством РФ»
6. При обращении женщины в ФМС его сотрудники на Сахарова не принимают документы на оформление патента со ссылкой на ст. 13 п. 4 того же закона (при этом письменный отказ в приеме документов давать отказались):
«Ст.13.п. 4 «Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: (1) постоянно проживающих в Российской Федерации; Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее вид на жительство; вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ»
7. Работодатель утверждает, что п. ст. 13 п. 4 не применим, т.к. существуют два вида ВКС и тот, который выдается по ВНЖ не предоставляет право работы, при ссылки и другие аргументы не предоставлены (в самом ВНЖ никаких ссылок о том, что оно выдано по ВКС нет).
Вопросы: Кто прав — работодатель или ВМС, и как получить подтверждение своей позиции?
1. Есть ли отличия между ВНЖ по ВКС и обычным ВНЖ (выданным на 5 лет после РВП) в части предоставления права осуществлять трудовую деятельность? Где это отражено в законодательстве?
1.1. Если прав работодатель (отличия есть, необходимо дополнительно получать патент), то
— какая процедура его получения, отличается ли она от стандартной процедуры получения патента?
— имеет ли ФМС право отказать от рассмотрения обращения не гражданина РФ?
1.2. Если правы в ФМС (ВНЖ по ВКС достаточно), какое можно получить официальное подтверждение его позиции?
2. Как запросить в ФМС официальном порядке разъяснения по данному вопросу
2.1. В каком порядке и согласно какой процедуре можно обращаться (письменно/через интернет, где посмотреть шаблон обращения)?
2.2. В какой именно орган обратиться (МФЦ УФМС какой отдел)?
2.3. Какой стандартный срок получения ответа, можно ли его получить быстрее, чем в течение 30 дней?
3. Кто в данной ситуации должен доказывать свою правоту — работник или работодатель?
3.1.Корректно ли понимание, что если оформлен бессрочный договор, работник может официально обратиться к работодателю — информировать об изменении основания для осуществления трудовой деятельности (получении ВНЖ вместо своего старого РНР) и предложить переоформить трудовой договор, а работодатель должен:
— либо письменно предоставить мотивированный отказ (аргументировать недостаточность ВНЖ и необходимость дополнительного получения РНР), которое далее может быть обжаловано в суде;
— либо обязан подписать дополнительное соглашение?
3.2. Может ли работодатель расторгнуть постоянно действующий договор, не учитывая наличие у работника оснований для осуществления трудовой деятельности, если их достаточно (ВНЖ по ВКС) и может ли это решение быть обжаловано в суде?