Социальная пенсия по старости в 2021 году: размер и порядок назначения

Одним из видов пенсий по старости в России является социальная пенсия. Ее платят гражданам, не заработавшим в течение жизни страховой пенсии по возрасту. Грядущее повышение пенсионного возраста, естественно, будет касаться получающих данный вид пенсии, а значит об изменениях в законодательстве необходимо знать и им. Социальная пенсия по старости в 2021 году: размер и последние изменения, подготовленные в отношении подобных получателей пенсии.

Что такое социальная пенсия

На сегодняшний день пенсия в РФ для пожилых людей бывает нескольких видов:

• Страховая. Получают лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие соответствующий страховой стаж.
• Государственная. Выплачивается военнослужащим, участникам ВОВ, ликвидаторам радиационных аварий и техногенных катастроф, муниципальным служащим.
• Социальная. Предназначается неработающим инвалидам, лицам, у которых не хватает страхового стажа.

Каждая из них подразделяется на подвиды в зависимости от условий, необходимых для ее получения. Социальная пенсия – это фиксированное денежное довольствие, выделяемое из федерального бюджета людям, которые ввиду психофизического развития, заболевания, сложившейся жизненной ситуации не работали вовсе или имеющийся трудовой стаж не дает им возможность получать другой вид пенсионного обеспечения.

Отличие от страховой

Для того, чтобы понять, чем отличается соцпенсия от страховой, необходимо обозначить условия, на которых выделяется последняя. Социальная выплата­ по старости в 2021 г. назначается, если хоть одно из обстоятельств не соблюдается. Основное из них – это достижение граничного возраста. Он составляет 60 для мужчин и 55 для женщин, хотя иногда люди могут выйти на заслуженный отдых раньше (этот вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами). Дополнительно нужно иметь определенный пенсионный коэффициент:

• 2017 – 11,4;
• 2018 – 13,8;
• 2019 – 15,2 и. т.д. с шагом 2,4, пока показание не достигнет 30 к 2025.

Еще одно условие, выполнение которого обязательно – наличие определенного стажа трудоустройства при условии, что все это время из заработной платы трудящегося производились отчисления в Пенсионный фонд. Для 2021 эта цифра равняется 8 годам, а на 2018 она будет установлена на уровне 9 лет. Далее она будет продолжать увеличиваться:

• 2019 – 10;
• 2020 – 11;
• 2021 – 12;
• 2022 – 13;
• 2023 – 14;
• с 2024 – 15.

Соцпенсия финансируется из федерального бюджета, тогда как страховая – из бюджета, формируемого ПФР, который формируется из:

• страховых взносов;
• отчислений от единого соцналога;
• средств федерального бюджета;
• средств, получаемых путем капитализации и пр.

Социальная и трудовая пенсия

Мало кто из нас думает в молодости о пенсии. Люди стараются не задумываться о приближающейся старости, поэтом предпочитают не загадывать о том, какие им пенсии будут положены. Но те, кто каким-то образом соприкасаются с подобными начислениями, знают, что существует трудовая и социальная пенсия.

Трудовая пенсия положена людям, которые уходят на отдых по достижению пенсионного возраста и имеют в трудовой книжке соответствующие записи, т.е. стаж. Начиная с 2021 года, чтобы рассчитывать на минимальную сумму пенсии, человеку необходимо будет иметь как минимум 7 лет официального стажа.

Стоит отметить, что трудовая пенсия может насчитываться по старости, по инвалидности либо при утере кормильца. Это означает, что для получения трудовой пенсии необязательно ждать старости. Выплаты положены людям, которые стали инвалидами и больше не в состоянии работать. К тому же, сумма пенсионных выплат бывает разная. Ее размер зависит от группы инвалидности, а также суммы страховых взносов, которую планируют внедрить в 2021 году.

К социальным же пенсиям относятся государственные выплаты, назначаемые человеку, у которого нет достаточного количества трудового стажа, для получения трудовой пенсии. Обычно, такие люди получили травмы в детстве, стали инвалидами или потеряли обоих родителей и признаны сиротами.

Кто получает социальную пенсию в России

Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:

• При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
• Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
• Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
• По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
• Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.

Каковы суммы данных выплат

На сегодняшний день средний размер

социальной пенсии по территории РФ составляет порядка 9 тысяч рублей.

Если говорить о минимальном размере

, то он составляет 5 034 рубля 25 копеек (но при этом необходимо понимать тот факт, что этот показатель может быть увеличен за счет регионального бюджета до прожиточного минимума).

Максимального предела

в размере данной пенсии как такового нет, но при этом можно отметить тот факт, что на сегодня , в том числе и инвалиды с детства 1 группы получают наибольшую социальную пенсию, которая составляет 12 082 рубля 6 копеек в месяц.

Нормативно-правовое регулирование

Законодательство РФ в сфере начисления пенсионных выплат и контроля за исполнением пенсионного обеспечения представлено большим числом нормативно-правовых актов, принятых как на федеральном, так и региональном уровнях. Среди основных стоит назвать:

• Конституция РФ, где зафиксировано, что каждый гражданина имеет право на социальное обеспечение в пожилом возрасте и условия выплаты пенсионного довольствия.
• Закон №166-ФЗ. Речь идет о государственном пенсионном обеспечении, им руководствуются при расчете довольствия.
• Закон №111-ФЗ. Здесь оговариваются условия участия в накопительной пенсии.
• Закон №167-ФЗ. Отражает правила страхования, финансовую и правовую сферу обеспечения граждан.
• Закон №173-ФЗ. Рассматриваются условия, необходимые для получения соцпенсии по старости и порядок осуществления начислений.

Виды

Закон о государственном пенсионном обеспечении выделяет 3 основных вида социальной пенсии, а именно:

• в связи с инвалидностью;
• в связи с наступлением старости;
• в случае потери кормильца.

По старости

Это самая распространенная разновидность социальной пенсии. Ею могут воспользоваться мужчины и женщины 65 и 60-летнего возраста соответственно, в случае общего рабочего стажа менее 5 лет.

Важно! Пенсионеры, достигшие пятилетнего стажа работы, имеют право сменить социальную пенсию на трудовую.

Еще один интересный факт: социальная пенсия не оплачивается в случае наличия оплачиваемой трудовой деятельности.

Исключением являются граждане, социальные выплаты которых оформлены до 01.01.2002 года.

По потере кормильца

Социальная пенсия в связи с потерей кормильца является обязательной. Даже если умерший не имел трудового стажа.

Этой выплатой могут воспользоваться дети до 18 лет, которые лишились родителей (одного или обоих), либо матери-одиночки. В случае очного получения образования (не дополнительного) пенсию можно получать до 23 лет.

Интересно! Пенсионное обеспечение останавливается, если гражданин начинает трудовую деятельность, и возобновляется при ее отсутствии.

Получать может даже лицо, являющееся причиной его смерти.

По инвалидности

Назначается детям-инвалидам без определения группы. Ничто не может повлиять на ее получение, даже оплачиваемая трудовая деятельность.

Данный вид государственного обеспечения предусматривает выплаты инвалидам, получившим свой статус из-за умышленного причинения вреда здоровью или вследствие совершения уголовного преступления, без наличия трудового стажа.

Условия назначения соцпенсии в 2021 году

Для начисления и получения соцпенсии по старости в 2018 необходимо, чтобы человек соответствовал определенным критериям. Главным фактором стоит назвать то, что гражданин, помимо социального довольствия, не должен иметь дополнительных поступлений в собственный бюджет, иначе право на выплаты утрачивается. Дополнительно учитывается местожительство гражданина и его возраст.

Гражданство РФ

Все граждане Российской Федерации имеют право на получение соцпенсии по старости в 2021 г., если их страховой стаж менее 9 лет. Если же человек постоянно проживает на территории России, но является подданным другого государства, он имеет право обратиться за получением выплат в ПФР. Согласно законодательству он должен иметь на руках вид на жительство, который засвидетельствует, что срок проживания на территории РФ составляет не менее 15 лет – это главное условие для получения соцпенсии иностранцами, помимо отсутствия стажа.

Возрастные критерии

В зависимости от вида пенсионного обеспечения, на который претендует гражданин, ему должно исполниться определенное количество лет. Для получения трудового пенсионного довольствия женщине должно исполниться 55, а мужчине – 60 лет, но для назначения соцпенсии по старости возрастной диапазон является большим и согласно закону увеличивается сразу на 5 лет:

• до 65-летия для представителей сильного пола;
• до 60 – для прекрасной половины.

Многих граждан страны интересует, есть ли какие-либо льготы или условия для досрочного получения социальной пенсии по старости в 2018 г. Исключение составляют лишь представители малочисленных народов Севера и Сибири:

• алеуты;
• ненцы;
• чукчи;
• эвенки;
• ительмены.

Особенности начисления народам Крайнего Севера

В далеком 1999 был принят отдельный документ №82-ФЗ, который устанавливал право на получение соцпенсии по старости представителями отдельных народностей. Закон устанавливает возраст, достижение которого давало право коренным народам получать довольствие от государства. Документ был принят с целью государственной поддержки и защиты граждан, ведущих кочевой образ жизни, натуральное хозяйство и занимающихся народными промыслами. Социальная пенсия по старости в 2021 году, как и прежде, будет назначаться:

• мужчинам при достижении ими 55 лет;
• женщинам после 50 лет.

Что говорит закон?

Одной из важных проблем в России в настоящий момент является социальное обеспечение.

Пенсия выплачивается несвоевременно, а ее сумма несколько меньше прожиточного минимума.

Это, к сожалению, и характеризует не совершенные законы страны в системе пенсионного страхования.

Что это такое?

В Российском законодательстве пенсия – одна из форм социальной защиты населения. Как правило, это регулярная денежная государственная выплата гражданам на условиях, предусмотренными законом.

Под социальное обеспечение попадают лица определенного возраста, инвалиды, трудящиеся определенной профессиональной сферы. Другим основанием может являться потеря кормильца.

Кто получает?

Правом получения социальной пенсии обладают:

• дети – инвалиды;
• несовершеннолетние, являющиеся ВИЧ – инфицированными;
• инвалиды детства;
• инвалиды всех групп;
• дети 18-23 лет, потерявшие родителей, обучающиеся по очной форме в ОУ;
• граждане народов Севера в возрасте 50 и 55 лет;
• граждане, достигшие возраста 60 (65) лет;
• дети умершей одинокой матери.

Порядок оформления

Соцпенсия по старости в 2021 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:

1. На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
2. Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
3. Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
4. ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
5. Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.

Куда и как обращаться­

В 2021 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:

• Многофункциональный центр;
• территориальное отделение Пенсионного фонда России.

Сделать это можно несколькими способами:

• Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
• Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
• Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
• При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2021.

Правила написания заявления

Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2021 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.

Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:

• наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
• фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
• паспортные данные;
• адрес регистрации (прописки);
• адрес фактического места жительства или пребывания;
• номер СНИЛСа;
• контактные данные просителя;
• наличие/отсутствие иждивенцев;
• информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
• если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
• перечень прилагаемых к заявке документов.

Какие документы необходимо предоставить

Поскольку социальная пенсия по старости в 2021 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:

• заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
• пенсионное удостоверение;
• документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
• для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
• подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
• доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
• документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.

Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.

Порядок расчета и начисления

В первую очередь необходимо понимать, что социальная пенсия включает в себя определенную разновидность начислений, которые предусматриваются Правительство РФ.

Социальное пенсионное обеспечение формируется из таких основных составляющих

:

• базовая сумма страховой части, которая регламентируется на государственном уровне;
• страховая часть пенсионных начислений;
• накопительная часть пенсионных начислений.

Размер социального пенсионного обеспечения напрямую зависит от уровня цен

на:

• продукты питания;
• непродовольственные товары;
• стоимость различных услуг для населения.

Осуществлением анализа цен занимается Федеральная служба статистики, которая определяет средний рост цен, как по всей территории РФ, так и по отдельно взятому региону.

На основании полученной информации производится подсчет прожиточного минимума для населения. Стоит отметить, что на 2019 год размер прожиточного минимума

составляет 11 280 рублей.

В том случае, если в регионе проживания претендента на получение данного вида пенсии имеется районный коэффициент

, то при определении размера этой денежной выплаты он обязательно должен быть взят во внимание. В том случае, если пенсионер переезжает из этого региона в другой, размер пенсии должен быть в обязательном порядке пересчитываться.

В том случае, если у человека не имеется необходимого для оформления данной разновидности пенсионного обеспечения, он вправе рассчитывать на максимальный размер в сумме 5 034 рубля 25 копеек. Поскольку этот размер меньше установленного прожиточного минимума, прибавка может быть инициирована местными органами самоуправления, если региональный бюджет позволяет это сделать.

Стоит отметить, что прожиточный минимум может варьироваться в зависимости от региона проживания от 8 до 18 тысяч рублей.

Размер социальной пенсии в 2021 году

Если сравнивать трудовую и соцпенсию, то можно понять, что начисляются они абсолютно по-разному. Страховое довольствие призвано компенсировать утраченный доход при достижении предельного возраста. По этой причине обязательно учитывается размер заработной платы пенсионера, которую он получал до выхода на заслуженный отдых. Для начисления социальной пенсии по старости в 2021 году этого не потребуется, ведь она может выплачиваться даже тем, кто вовсе не работал ни единого дня и не стоял на учете в службе занятости.

Такая выплата по своей сути является государственным пособием минимального размера, которое выплачивается определенной категории людей. Размер соцпенсии – это фиксированное значение, которое устанавливается законодательно, причем за основу берется бюджет прожиточного минимума. Последнее повышение социального пенсионного довольствия было произведено 1 апреля 2021 и соцпенсия была проиндексирована до 8742 рублей. Очередное повышение запланировано на 1 апреля, после чего социальная пенсия в 2021 году будет составлять 9045 рублей.

• Капуста кале
• Как стать диетологом — что нужно для этого. Как стать диетологом без медицинского образования, с помощью курса
• Светлый кал: о каких заболевания свидетельствует

Повышающие коэффициенты

В отличие от получателей страховых пенсий, претендентам на соцдовольствие по старости не применяются какие-либо повышающие или понижающие коэффициенты, поскольку соцпенсия – фиксированная помощь из госбюджета определенным лицам. Другое дело, что для каждой категории лиц, которые имеют право на получение социальной пенсии по старости в 2021 году, устанавливаются отдельные минимальные значения. Так, например, довольствие у ребенка-инвалида будет больше, нежели у старика, который не наработал на страховую пенсию.

Различие в суммах выплат у пенсионеров по возрасту фиксируется по причине разного уровня бюджета прожиточного минимума, который устанавливается по стране в целом и в каждом регионе отдельно. По этой причине жители районов Крайнего Севера получают больше, нежели пенсионеры, например, Астраханской области. Если человек меняет постоянное место жительства, тогда последующие выплаты ему рассчитываются исходя из того региона, где он решил обосноваться.

Доплаты до величины прожиточного минимума

Как было отмечено, величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном и региональных уровнях. На 2018 базовый прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил 8540 рублей, тогда как на 2021 этот показатель запланирован на уровне 8726 рублей. Согласно законодательству социальная пенсия по старости в 2021 году, которая подлежит выплате человеку, не должна быть меньше прожиточного минимума по региону.

Соцдоплата может осуществляться из регионального или федерального бюджета. Если пенсия в регионе меньше среднероссийского прожиточного уровня – федеральный бюджет восполняет эту разницу. Из региональной казны надбавки выплачиваются лишь в некоторых регионах. Касается это города Москвы и тех областей, где прожиточный минимум больше, нежели по стране (Чукотка, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область и пр.)

Для примера расчета доплаты из федерального бюджета можно рассмотреть такую ситуацию. Пенсионер получает 7650 рублей довольствия и проживает в Брянской области, где бюджет прожиточного минимума пенсионера в 2021 составляет 8095 рублей, что ниже, чем в среднем по РФ (8540 рублей). Ему полагается доплата из федерального бюджета 445 рулей (8095–7650=445).

Пример доплаты из регионального бюджета выглядит аналогичным образом, с одной только разницей, что выплата начисляется не из федерального, а регионального бюджета. Пенсионер получает 11700 рублей и проживает в Магаданской области. Бюджет прожиточного уровня на 2021 году для пожилых людей здесь установлен на значении 15450 рублей, что больше, чем в среднем по России (8540 рублей). Ему полагается доплата 3750 рублей (15450–11700=3750).

Минимальная социальная пенсия в 2021 году зависит от величины прожиточного уровня пенсионеров в регионе. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с некоторыми из них:

Индексация социальных пенсий в 2021 году

Повышение социальной пенсии в 2021 году планируется с апреля. Цифра корректируется ежегодно и на этот год составит 4,1%. Это сложившаяся практика, которая поможет довести средний показатель соцпенсии по стране до значения 9045 рублей. Более конкретные цифры будут известны позже и зависеть от состояния экономики страны и наполняемости бюджета. Как утверждают официальные источники, ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионера, люди, вышедшие на заслуженный отдых, в 2021 получать не будут. Им планируется доплачивать из бюджета, как это делалось ранее.

Сколько платили в 2021 году

На сегодняшний день в России социальные пенсии рассчитываются, исходя из такой величины, как .

Разумеется, полученную при таких расчетах сумму нельзя назвать даже удовлетворительной в современных реалиях.

Однако стоит учесть, что ее назначение – оказать временную и дополнительную поддержку.

Рассчитывать полностью на обеспечение своих потребностей единственно за счет социальных выплат – не слишком дальновидное решение.

В 2021 году, даже с учетом индексации на 4%, размер выплат составил около 8500 рублей.

Немного больше получили в районах с уральским и северным коэффициентами.

Но на общем фоне повышения потребительских цен и прочих кризисных явлений, такая разница практически незаметна.

В настоящее время дорабатывается новая концепция расчета трудовых и социальных пенсий.

Вполне вероятно, что даже без периодических индексаций, их размер в 2021 году изменится в большую сторону. Что, несомненно, порадует получателей.

Сроки и порядок выплаты

Первая выдача денег пенсионеру должна состояться в следующем после подачи документов месяце. Если представители ПФР решили, что не все документы в порядке и предоставили ему дополнительный срок для решения проблемы, отсчет начинается от момента передачи бумаг (при условии, что претендент вложился в оговоренное время). Получить же довольствие можно несколькими способами, но выбрать необходимо один из них, о чем указывается при заполнении заявления. Изменить способ гражданин может в любое время, написав для этого соответствующее заявление.

Социальная пенсия по старости в 2021 году может перечисляться:

• В почтовом отделении. Деньги можно получать в ближайшем территориальном отделении, либо же на дом через почтальона.
• Через банк. Для этого есть два способа. Первый – это завести банковскую карточку и снимать деньги по необходимости в банкомате, либо рассчитываться пластиком безналичным путем за покупки и услуги. Второй способ – это ежемесячное получение денег через кассу выбранного банковского учреждения. Деньги зачисляются на пенсионный счет в день их поступления от ПФР.
• Посредством специальной организации, у которой заключен договор с Пенсионным фондом.