Разбираем понятие ДЕМО — что это такое и кому положено

• Главная
• Справка
• Льготы

Отечественное законодательство гласит, что наша страна является государством с социальной направленностью. Это, кроме прочего, означает, что отдельные категории граждан страны имеют право на различные социальные льготы, предоставляющиеся как в натуральном, так и в денежном выражении.

При этом граждане, которые имеют определенные заслуги и особый статус, вправе рассчитывать на дополнительные меры поддержки социального характера.

Законодательное регулирование

Те категории граждан, которые получают ДЕМО, относятся к льготникам федерального значения. Соответственно, вопросы, связанные с назначением и осуществлением денежных выплат, должны быть нормативно отрегулированы.

Соответствующим правовым актом выступает Указ Президента РФ от 30 марта 2005 года № 363.

Данная выплата была установлена в связи со знаменательным государственным событием. Именно в 2005 году в нашей стране отмечался шестидесятилетний юбилей победы над Германией в ВОВ. В этой связи и издан был соответствующий президентский указ, который предполагал определенные меры государственной поддержки для улучшения материального состояния отдельных лиц.

Кому положено дополнительное материальное обеспечение

Поскольку установление дополнительной поддержки имело целевой характер, выплату ДЕМО получают лишь отдельные категории граждан.

Среди них особо следует выделить:

• ветеранов ВОВ, иных боевых действий;
• граждан, имеющих высшие государственные награды бывшего Советского Союза и Российской Федерации;
• вдов умерших ветеранов военных действий;
• граждан, проживавших в Ленинграде в период блокады города, а также бывших заключенных нацистских концентрационных лагерей.

Справка! Если у гражданина имеется сразу несколько оснований для получения соответствующих мер соцподдержки, то дополнительная материальная выплата устанавливается ему лишь по одному из них.

Инвалидам

Лица, имеющие статус «инвалид», получают право претендовать на различные виды пособий и льгот. При этом рассчитывать на ДЕМО они могут только в том случае, если нетрудоспособность им была установлена вследствие участия в военных действиях. Получение группы инвалидности по иным основаниям не дает право на выплату дополнительных денежных средств.

Пенсионерам

Само по себе наличие статуса «пенсионер» не является основанием для начисления соответствующей материальной помощи и поддержки. Однако следует учитывать, что подавляющее большинство лиц, которые в соответствии с президентским указом имеют право на получение выплат, являются пенсионерами по старости или инвалидности.

Отдельной категории граждан

Граждане, имеющие специальные статусы, связанные с проживанием в Ленинграде в период его блокады и с нахождением в концлагерях, имеют право на получение ДЕМО вне зависимости от каких-либо иных факторов. Кроме этого, то же распространяется и на лиц, имеющих высшие государственные награды и знаки отличия.

Кто имеет право на получение ДЕМО

Дополнительное обеспечение каждый месяц могут получать только следующие лица:

1. граждане РФ, проживающие в стране и при этом получающие пенсию, пожизненное судейское содержание либо выслужившиеся перед Родиной;
2. граждане РФ, проживающие за границей, но имеющие перед РФ особые заслуги и достижения.

Более подробно тех, кто имеет правовое обоснование на ДЕМО можно представить таким образом:

• граждане, перечисленные в таблице 1;
• получившие орден «За службу Родине в Воору­жённых Силах СССР» I-III степеней;
• инвалиды ВОВ;
• люди, бывшие в заключении у фашистов (гетто, концлагеря и пр.) во время Второй мировой войны;
• лица, служившие во время ВОВ минимум полгода в частях, не включённых в действующую армию;
• жёны погибших мужей, нёсших воинскую службу в период ВОВ, войны с Японией;
• жёны умерших инвалидов ВОВ;
• награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

Размер обеспечения

ДЕМО не входит в структуру пенсионного обеспечения граждан, поэтому государство не имеет обязанностей, связанных с индексаций данной выплаты. В этой связи ежемесячное пособие составляет те же суммы, которые были установлены в 2005 году. Размер материальной помощи зависит от категории ее получателей.

Внимание! Денежную сумму в размере одной тысячи рублей получают граждане, которые являются участниками ВОВ, а также бывшими узниками фашистках лагерей, пребывавшими там в возрасте до 18 лет.

Все остальные категории граждан, которые в соответствии с президентским указом имеют право на данную льготу, получают материальную помощь в размере пятисот рублей. Следует отметить, что на эту сумму могут претендовать и граждане, которые были заключенными концлагерей в уже взрослом возрасте.

Периодически отдельные представители власти, в том числе и депутаты, заявляют о необходимости увеличения суммы ДЕМО, поскольку на данный момент размер выплат является крайне небольшим. Однако никаких изменений в данной ситуации не было произведено.

Условия и порядок назначения в ПФР

Для назначения ДЕМО необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Убедиться в принадлежности права на выплату (необходимо иметь отношение к определенной ).
2. Подготовить необходимый пакет документов, в зависимости от данной категории.
3. Обратиться в местный отдел ПФР с заявлением на выплату ДЕМО и представить пакет документов.
4. Ожидать решение органа ПФР. В случае удовлетворения заявления — дополнительное обеспечение будет назначено и выплачено за весь период
   после возникновения права. Решение принимается в течение 10 дней со дня приема заявления и документов.

Если же орган ПФР принимает решение об отказе назначения ДЕМО, то в его обязанности входит оповещение претендента

в течение 5 дней со дня вынесения решения, с указанием причин и способах его обжалования, а также возвращение документов.

После назначения последует выплата вместе с пенсией, тем же способом, а изменить способ доставки можно, обратившись с заявлением в ПФР.

Документы для получения выплаты

Обращаясь в территориальный отдел ПФР, представляются следующие документы:

• заявление о назначении;
• паспорт;
• документы, подтверждающие право на выплату (удостоверение о праве на льготы или справка из архива, справка от комиссии МСЭ);
• извещение о гибели, свидетельство о заключении брака и свидетельство о смерти военного (требуется при обращении вдов военных, погибших на войне с Финляндией, Японией и на фронте ВОВ, а также вдов умерших инвалидов ВОВ).

Если претендент на ДЕМО имеет гражданство Российской Федерации, но проживает постоянно в иностранном государстве, то ему необходимо будет подтвердить свое российское гражданство

при обращении в ПФР.

Как оформить выплату

Рассматриваемая в статье выплата назначалась в 2005 году. Законодательно было предусмотрено, что обязанность по осуществлению положений президентского указа лежит на ПФР. Соответственно, ПФР в самостоятельном порядке осуществлял назначение выплат, исходя из тех данных, что имеются в распоряжении самого фонда.

Это означает, что оформление данной льготы происходит в беззаявительном порядке, то есть гражданам не нужно обращаться в ПФР для получения дополнительных денег. Однако случаются ситуации, когда пенсионный фонд либо не располагает необходимой информацией, либо возникает ошибка технического характера и гражданину, который имеет право на выплаты, деньги не выплачиваются.

Сбор документов

В этом случае льготнику следует обратиться в отделение государственного пенсионного фонда с заявлением, приложив следующие документы:

• паспорт российского гражданина;
• бумаги-основания для назначения льготы (к примеру, ветеранское удостоверение).

Справка! За назначением выплаты от имени льготника может обратиться и третье лицо, имеющее при себе доверенность, заверенную в установленном порядке.

Кроме отделения ПФР, заявитель вправе подать документы в многофункциональный центр.

Порядок назначения и как часто приходит выплата

После того, как уполномоченные лица пенсионного фонда проведут проверку представленных заявителем документов, ему будет назначена дополнительная материальная помощь. Она выплачивается один раз в месяц. При этом это происходит в тот момент, когда гражданину выплачивается пенсия.

Если получатель ДЕМО не является пенсионером, то в таком случае денежные средства выплачиваются ему в индивидуальном порядке.

В некоторых случаях представители ПФР могут отказать в назначении материальной поддержки. Обычно это происходит при предоставлении неполного комплекта документов. Кроме этого, претендовать на льготное обеспечение вправе только граждане РФ.

Во всех случаях, связанных с отказом ПФР в назначении денежных выплат, граждане вправе обжаловать соответствующие решения, обратившись в судебные органы.

Российское законодательство предполагает, что отдельные категории лиц вправе претендовать на меры особой государственной поддержки. В рамках пакета социального обеспечения отдельно следует выделить ДЕМО – специальное ежемесячное материальное обеспечение, которое было назначено, преимущественно, лицам, имеющим отношение к ВОВ и военной службе в целом. Сумма поддержки зависит от категории льготника и составляет 500 и 1000 рублей. Осуществление выплат происходит по линии государственного пенсионного фонда.

Назначение ДЕМО в Пенсионном фонде

С момента вступления в силу указов Президента РФ в 2005 году для получения ДЕМО заявление не требовалось, выплаты устанавливались по документам, имеющимся в Пенсионном фонде РФ. Поэтому многим ДЕМО назначается автоматически

.

Гражданам РФ, которые имеют право на получение ДЕМО, но не получают его, необходимо подать заявление о назначении

этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Лица, имеющие Российское гражданство, но по каким-либо причинам проживающие за ее пределами, должны также обратиться в Пенсионный фонд для установления им доплаты.

Получение дополнительной денежной помощи возможно только по одному из перечисленных в указе оснований

, согласно которому начисляется более высокий размер. Если граждане имеют право на назначение других доплат к пенсии по различным основаниям, то ДЕМО устанавливается и выплачивается полностью независимо от получения этих выплат.

Необходимые документы

Для назначения дополнительной материальной поддержки пенсионерам в местные органы Пенсионного фонда необходимо предоставить

:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• прочие документы для подтверждения основания для назначения денежной выплаты (справка МСЭ, свидетельство о смерти, свидетельство о браке и т.д.).

Например, вдовам военнослужащих

, погибших на войне, и вдовам умерших инвалидов ВОВ кроме заявления и своего паспорта нужно также предоставить:

• извещение о гибели;
• свидетельство о смерти;
• свидетельство о браке.

Инвалидам, получившим травмы во время военных действий, нужно дополнительно предъявить действующую справку МСЭ (медико-социальной экспертизы) либо справку ВТЭК (врачебно-трудовой экспертной комиссии). В этой справке в графе «причина инвалидности» должна быть указана «военная травма»

.

А людям, проживающим за пределами нашей страны, к заявлению, паспорту и подтверждающему льготный статус документу, нужно еще приложить подтверждение гражданства

на дату обращения.

Что касается бывших узников концентрационных лагерей – скорее всего они уже получают эту денежную компенсацию. Как правило, Фонд взаимопонимания и примирения уже передал все данные, в которых содержится вся информация о совершеннолетних узниках фашистских лагерей

и там уже имеется определенная отметка, которая подтверждает положительное решение экспертной комиссии Фонда на получение компенсации (Постановление Правительства РФ от 2 августа 1994 года № 899). В этом случае для получения выплат
заявление не требуется
.

Если таких данных нет, то необходимо предъявить документы, которые подтверждают статус бывшего совершеннолетнего узника нацистских концентрационных лагерей, тюрем и гетто.

Необходимые данные могут содержаться в документах, выданных органами обороны, ОВД, контрразведки, воинскими частями. Также Международная служба розыска и общество Красного Креста могут предоставить нужную информацию.

Заявление о назначении ежемесячного материального обеспечения

Чтобы получать ДЕМО, необходимо составить определенное заявление

о его назначении. Для заявления существует специальный бланк. Получить его можно двумя способами:

• заполнить непосредственно в Пенсионном фонде при обращении;
• скачать с официального сайта ПФР, распечатать и заполнить самостоятельно. Бланк заявления находится на сайте в открытом доступе и является бесплатным
  .

Второй способ более удобен, так как занимает меньше времени при оформлении выплат. Другими словами, можно вписать соответствующие данные в любое время в спокойной обстановке, а при сдаче документов просто приложить уже готовое заявление к ним.