Существующая во многих странах Европы накопительная пенсионная система находится в глубоком кризисе. Государство с Апеннин исключением не является. Хотя пенсия в Италии в настоящее время позволяет жить людям преклонного возраста более-менее достойно, уже через пару десятков лет, не претерпев изменений, справляться с этой задачей она не сможет. Ситуацию не облегчает применение квотного и смешанного типа расчета этой государственной помощи.
Общие сведения
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2021 года пенсии стали начисляться по новым правилам.
Порядок расчета
В зависимости от стадии развития государства, размер пенсии устанавливается по разным формулам. Так, предусмотрено три способа расчета по пенсионным выплатам:
- метод retributivo;
- формула contributivo;
- смешанный вид исчислений.
По первой системе до сих пор рассчитываются пенсии граждан Итальянской Республики, которые платили налоговые взносы на протяжении минимум 18 лет до 1995 года.
Если трудовой стаж меньше 18 лет до 1995 года, то для расчёта применяется сразу 2 вышеуказанных системы. Для расчёта пособий резидентам, которые начали работать и оплачивать социальные взносы после 1 января 1996 года будет применяться только «Contributivo».
Система «Contributivo» подразумевает отчисления от заработной платы в размере 33% ежегодно. Система «Retributivo» подразумевает отчисления в размере 58%.
При этом ежегодно в зависимости от суммы официальной зарплаты осуществляются отчисления, которые переводятся на накопительный счет каждого отдельного плательщика. По достижению пенсионного возраста, вся собранная сумма используется для регулярных выплат пенсионеру.
Размер пенсии
Согласно законам, минимальная пенсия в Италии в 2021 году должна быть в 1.5 раза больше социального пособия. На январь месяц его размер составляет 458 евро, то есть пенсия не должна быть меньше 687 евро.
Однако последняя пенсионная реформа установила более высокий размер минимальных выплат – 780 евро. Таким образом, государство хочет защитить тех, кто находится за чертой бедности.
Вообще на размер пенсии в месяц в Италии влияет целый ряд факторов: стаж работы, размер зарплаты, регион. В среднем по стране пенсионеры по стране получают около 1200 евро, что в рублях составляет порядка 89000.
Пенсионные выплаты по инвалидности
Размеры пенсий по инвалидности:
- Для госпитализированных людей со слепотой – 279 евро.
- Не для госпитализированных людей со слепотой – 301 евро.
- Для людей с частичной слепотой – 200 евро.
- Для глухих – 251 евро.
- Для людей с полной инвалидностью – 279 евро.
- Для людей с частичной инвалидностью – 279 евро.
Пенсия по потере кормильца
Получать пособие по потере кормильца могут:
- Супруги (муж или жена). Но стоит помнить, что претендовать на пенсионную выплату имеют право только официальные супруги. Если люди жили гражданским браком, то получить пенсию не удастся.
- Несовершеннолетние дети.
- Родители. Они могут претендовать только в том случае отсутствия прямых наследников — супруги и детей. Также родителям полагается выплата, если их возраст больше 65 лет.
- Братья или сёстры. Претендовать на выплаты имеют право только недееспособные личности, находящиеся на иждивении у умершего, у которого не было детей, супруги или родителей.
Кто получает социальной пенсии
На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов.
Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро. В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года.
При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям.
Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды. После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.
Разновидности пенсии в Италии
В Италии пенсии бывают двух видов:
- Социальные пенсии – государственная помощь нуждающимся и социально-незащищенным: пенсии пожилым людям, не имеющим дохода;
- выплаты семьям с низким доходом;
- пенсии по инвалидности.
- по старости;
Эти выплаты зависят от многих факторов, речь о которых пойдет ниже.
Особенности пенсионной системы
1.Трудовые — заслуженные на протяжении трудовой деятельности:
- по выслуге лет;
- по старости;
- по результатам межгосударственной конвенции между ИР и другими странами в рамках взаимозачета трудового стажа отработанного в разных странах;
- надбавки к выплатам по старости.
2. Социальные выплаты предполагают, выделение пособий тем, у кого возникли проблемы с получением достаточного для проживания дохода.
- по старости;
- по инвалидности;
- по причине потери кормильца;
- выплаты семьям, имеющим низкий доход;
- выплаты пожилым людям, имеющим низкий доход.
Размер пенсии в Италии зависит от стажа, профессии, заработной платы.Минимальная 700 €.
Средняя 1200 €.Максимальная ограничена суммой 15 000 €, такие выплаты предусмотрены только для правительственных сотрудников.
Италия — страна с высокой продолжительностью жизни (80-90 лет), которая увеличивается каждый год. Поэтому пенсионный возраст в Италии — динамичный (меняется ежегодно в большую сторону). До реформирования пенсионного кодекса, которое правительство провело 1 января 2012 года, женщины и мужчины имели право подавать заявление на выход на пенсию исключительно по достижению указанного пенсионного возраста (по старости). Сегодня этот способ уже не считается абсолютным, так как в стране ввели возможность досрочного выхода на пенсию.
Досрочная пенсия (Pensione anticipata) — это возможность получать выплаты от государства раньше указанного срока. Для работающих мужчин трудовой стаж составляет 42 года и 10 мес., а для женщин — 41 год и 10 мес., состоянием на 2015-2016 гг.
Пенсионный возраст в Италии в 2021 году составлял:
- для женщин, которые работают по трудовому договору найма — 65 лет и 7 мес. (для сравнения, в 2021 году он уже будет составлять 66 лет и 7 мес.);
- для работающих мужчин — 66 лет и 7 мес., при условии наличия минимального стажа (20 лет);
- для самозанятых женщин — 66 лет и 1 мес. (в 2021 году возраст будет увеличен до 66 лет и 7 мес.).
Важным условием начисления пенсии в Италии являются страховые взносы, которые работающий человек должен выплачивать, как минимум 20 лет.
Пенсионный возраст в Италии
Ответ, во сколько выходят на пенсию в Италии, пока формулируется так: уйти на заслуженный отдых могут люди, перешагнувшие возрастную отметку 66 лет.
В 2021 году возрастная планка будет снижена: выйти на пенсию можно будет, отметив свой 62-й день рождения. Но при условии, что продолжительность трудового стажа составляет не менее 38 лет. Этот закон, подписанный президентом Италии Серджо Матарелла, вступит в действие весной 2021 года.
Конечно, такая норма противоречит мировой тенденции. Ведь в социально развитых странах старение населения ускоряется стремительными темпами. На этом фоне было бы совсем неудивительно, если бы пенсионный возраст в Италии для женщин и мужчин повышался. Но здесь все с точностью до наоборот. Более того: в вышеупомянутом законе содержатся положения, позволяющие досрочно уйти на заслуженный отдых женщинам в 41 год, а мужчинам – в 42 года.
В целом время выхода на пенсию в Италии определяется по так называемой квоте 100 с применением следующей формулы:
ВГ+ТС= 100, где
ВГ – возраст гражданина;
ТС – трудовой стаж.
То есть, например, если ТС=36 лет, стать на учет в ПФ итальянец сможет, достигнув 64 лет.
По мнению премьер-министра Луиджи ди Майо, жизнь пенсионеров в Италии, как и всех других слоев населения, от внедрения данного закона только улучшится. Принятие новой правовой нормы было инициировано коалиционным правительством, состоящим из правопопулистской «Лиги Севера» и левопопулистского «Движения пяти звезд».
История становления пенсионной системы в Италии
Система пенсионного обеспечения Италии насчитывает одну из наиболее богатых историй не только среди европейских государств, но и всего мира. Впервые выплаты гражданам этого государства, закончившим свою трудовую деятельность, были введены еще в 1919 году. Однако пенсия в привычном нам сегодня ее понимании была предоставлена итальянцам в период правления диктатора Муссолини в 30-е годы прошлого века.
После этого система неоднократно была реформирована, были сделаны шаги, направленные на минимизацию участия государства в накоплении будущих выплат. Изменялся пенсионный возраст, сравнивался возраст ухода на заслуженный отдых мужчин и женщин. И вот в 2021 году президент республики с гордостью заявил о том, что страна вновь стала истинно социальным государством в этой сфере.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Реформа предусматривает, что пенсия по старости в Италии в размере € 780 выплачивается гражданину, годовой уровень зарплаты которого был меньше € 9 360. Если этот показатель выше, размер помощи от государства тоже увеличивается. Официально планируется, что данная система будет реализовываться на протяжении ближайших 3 лет в экспериментальном формате.
Небезынтересно, на какой размер государственной помощи можно рассчитывать при определенном уровне доходов от трудовой деятельности. Сегодня средний размер пенсии в Италии составляет примерно € 1140. По сравнению со среднестатистической зарплатой это около 93,2 %.
В России данный показатель заметно меньше:
- для мужчин – 38,8 %;
- для женщин – 32,9 %.
Согласно информации Национального института соцобеспечения, в дело поддержания веса пенсий в экономике Апеннинского государства существенный вклад вносят и иммигранты. И законодательство страны в полной мере способствует этому: пенсия в Италии для иностранцев предоставляется практически на тех же условиях, что и для коренных жителей.
Но с учетом таких требований:
- период оплаты взносов в ПФ – не менее 5 лет;
- легально проживать в стране минимум 10 лет;
- размер годового дохода – не более € 5 577.
Основную роль в размере пенсии играет не стаж, а количество и объем взносов, перечисленных иностранцем в итальянский ПФ.
Есть ли выплаты иностранным резидентам
Пенсия по старости от Итальянской Республики и большинство других социальных пособий не связывается с наличием гражданства этой страны. Выплаты в связи с выходом на пенсию, пособие по инвалидности, ряд других социальных выплаты могут предоставляться и иностранным гражданам при выполнении тех условий, которые предъявляются к гражданам по стажу и возрасту. В отношении социальных пособий иностранец может претендовать на них при наличии вида на жительство.
Внимание! На итальянскую пенсию могут претендовать и те иностранцы, которые в Италии не проживают, но в период трудовой деятельности в этой стране наработали достаточное количество стажа и сделали необходимое количество отчислений в социальный фонд.
Таким образом, итальянское пенсионное законодательство позволяет называть данное государство действительно социальным. Здесь гражданин не может получать доход ниже гарантированного государством в 780 евро в месяц, а пенсия полноценно переходит по наследству в качестве социальных выплат либо же наследственной массы в нашем ее понимании.
Особенности оформления российской пенсии
Люди преклонного возраста, переехавшие в Италию, могут продолжать получать российскую пенсию. Обеспечение такой возможности является прерогативой Пенсионного фонда РФ. Поэтому обращаться следует во входящий в него Департамент по вопросам, касающимся пенсионного обеспечения лиц, проживающих за рубежом.
Каким образом выплачивается пенсия
Перевод пенсии из России в Италию требует предоставления гражданином, переехавшим на ПМЖ, в Национальный институт соцобеспечения следующих документов:
- заявления;
- копии российского паспорта;
- копии СНИЛС;
- оригинала либо копии трудовой книжки;
- справки о зарплате за любые идущие подряд 60 месяцев работы на территории РФ и СССР, а также государств, с которыми действуют соответствующие международные соглашения;
- копии военного билета;
Также потребуется предоставить ВНЖ в Италии для пенсионеров, переехавших на проживание на Апеннинский полуостров. Состоятельные пожилые люди оформляют этот документ на общих основаниях, подтвердив годовой доход не менее € 31 тысяч и наличие приемлемого жилья.
Другой вариант обретения пенсионером ВНЖ в Италии – воссоединение семьи. Понятно, что возможно это, только если на Апеннинах уже проживает кто-то из близких родственников.
Получить пенсию в Италии особого труда не составит. Имея ВНЖ, россиянин может за полгода до выезда направить в ПФ РФ запрос на предмет выплаты суммы, полагающейся за 6 месяцев. По приезде в Италию нужно будет встать на учет в российском консульстве и взять там документы:
- свидетельство о проживании в стране. В нем должна быть указана дата выезда;
- справку о нахождении в живых. Представлять ее в ПФ РФ нужно будет ежегодно.
После этого можно будет обращаться в местные органы за денежными выплатами. Даже при смене гражданства российской пенсии переселенца никто не лишит.
Черт ногу сломит
Впрочем, в пенсионном законодательстве много исключений, дополнений, как по возрасту, так и по денежным выплатам. Разобраться в юридических хитросплетениях непосвященному человеку сложно.
Для тех, кто в поисках стиля: лучшие прически от инстаграм-звезд для женщин 45+
«Два гороха в стручке»: удивительная история воссоединения потерянных близнецов
Детективу быть: в театре Табакова вновь покажут спектакль по пьесе Агаты Кристи
Например, минимальный трудовой стаж равен 20 годам. Но если итальянец отработал более 38 лет (значения и условия для разных категорий граждан могут отличаться), то имеет право досрочно выйти на пенсию в 62 года. Но в этом случае потеряет в деньгах, поэтому большинство стараются доработать до конца.
Существуют и другие варианты. Например, досрочный выход при стаже 42 лет для мужчин и 41 года для женщин.
При этом в большинстве случаев нет особых градаций для гражданских профессий. Не важно, работали вы на заводе, в пиццерии, или домохозяйкой. Вы не ослышались – если платить в пенсионный фонд, ведение хозяйства также считается достойным занятием.
Пенсионеры из России в Италии
Чтобы разобраться, как живут пенсионеры в Италии, достаточно изучить отзывы на интернет-форумах соответствующей тематики. Ниже приведены лишь некоторые преимущества переезда людей преклонного возраста из России на Апеннины:
- Более высокий уровень здравоохранения и жизни в целом.
- Возврату подлежит часть выплаченных по ипотечному кредиту процентов. Причем сумма немалая. Почти пятая часть, а точнее, 19 % от общих произведенных процентных выплат.
- Если пенсионер уйдет из жизни, 60 % его пенсии будет ежемесячно выплачиваться супругу/супруге.
- Пенсионер с инвалидностью может ходатайствовать о выплате assistenza sociale – дотации в € 500 на оплату услуг человека, оказывающего помощь в быту. Например, когда из-за проблем с опорно-двигательным аппаратом трудно перемещаться по квартире.
- Первые 5 лет с даты переезда в Италию разрешено не указывать в ежегодных декларациях по налогу на полученную прибыль инвестиции и иностранную деятельность.
- При желании вернуться на родину право на получение итальянской пенсии не утрачивается.
Где лучше жить российским пенсионерам в Италии
Независимо от того, какая пенсия в Италии начисляется выходцу из России, наибольшей популярностью у пожилых мигрантов пользуются Сардиния и Тоскана. Солнечная Сардиния (300 ясных дней в году) входит в число самых полезных для здоровья регионов. Тоскана славится богатым культурным наследием и прекрасной природой.
Виллы у моря на Сардинии стоят от 1 млн, а дома – от 300 до 800 тыс. евро. Покупка в Тоскане квартиры поблизости от морского побережья обойдется в 300–400 тыс. евро, а цена строения в сельской местности колеблется возле отметки в 350 тыс.
Более экономный вариант – приобретение недвижимости на берегу Адриатического моря в регионе Марке. Цены на жилье в сельских районах – примерно 175 тыс. евро, в то время как на побережье – от 350 тыс. Можно найти недалеко от пляжа более дешевые квартиры – где-то в пределах 130–150 тыс. евро.
Вице-премьер Италии господин Маттео Сальвини озвучил планы правительства по созданию на юге страны – в Калабрии, на Сардинии и Сицилии – «налогового рая» для пенсионеров. Коренные граждане и иностранцы преклонного возраста, переехавшие в эти регионы, будут освобождены от подоходного налога на 10 лет
В Италии стоимость жизни дешевле, чем в Испании и во Франции, особенно в южных провинциях и в сельской местности. Год проживания обходится примерно в 23–29 тыс. евро.
Многие переехавшие в эту страну пенсионеры, несмотря на преклонный возраст, начинают новую жизнь: посещают музеи, где любуются полотнами художников эпохи Возрождения, принимают участие в дегустации вин.
