5.2 Гражданство РК: понятие, основания и порядок приобретения, прекращения и изменения (2 ч)

Гражданство Казахстана: плюсы и минусы

С момента распада Советского Союза миграция между Россией и Казахстаном существовала больше в одностороннем порядке. Граждане Казахстана уезжали в РФ на работу, заключали браки и переселялись в лучшие условия жизни. Из России в РК эмигрировали, чтобы воссоединиться с семьей, открыть бизнес, сменить род деятельности и окружающий пейзажи.

Получение гражданства Казахстана дает следующие преимущества:

• приоритет в списке работодателей перед приезжими, льготные условия ведения бизнеса;
• правовую защиту и поддержку государства;
• право голоса на выборах и активного участия в социальной и политической жизни республики;
• безвизовое перемещение по 66 странам.

Казахстан привлекает инвесторов, а еще сотрудничество с Китаем обеспечивает важнейшие стратегические цели.

Оценив преимущества переезда, стоит детально рассмотреть недостатки получения гражданства Казахстана:

• невысокий уровень туризма. Судя по комментариям, здесь мало мест для отдыха, красивой архитектуры и пейзажей, плохо развита инфраструктура в данной области;
• удаленность от Европы. Те, кто хочет найти хорошую работу, получить престижное образование и лучший уровень жизни, чаще выбирают Запад – центр экономики и культуры;
• застой. Власть в республики десятилетиями не меняется. Протесты здесь подавляются, даже если они проводятся по социальным поводам, а не политическим. Свобода слова пока нереальна.

Недостатки есть в любой стране, поэтому при детальной оценке можно найти государства, где гораздо хуже жизнь, чем в Казахстане.

Как получить россиянину

Всем, кто ищет, как получить гражданство Казахстан дает возможность ознакомиться с соответствующими статьями закона. Процедуры и основания регламентируются по большей части ст. 10 и 16 закона РК «О гражданстве Республики Казахстан». На паспорт можно претендовать по праву:

• рождения;
• проживания на территории республики до 01.03.1992 г. (если заявитель не отказался от подданства до 01.03.1995 г.);
• приема в гражданство;
• постоянного проживания в Казахстане не менее 5 лет;
• законного брака с резидентом при условии совместного проживания от 3 лет;
• воссоединения семьи.

По рождению

Родившимся в Казахстане дается право приобретения гражданства при условии, что они не приняли подданство других стран. Детям, рожденным от граждан РК, разрешается оформить казахское подданство вне зависимости от того, где они родились.

Проживание в Казахстане до 1992 года

Действующая миграционная политика указывает, что лицо, постоянно проживавшее на территории РК во время вступления в силу закона «О гражданстве Казахстана», автоматически могут быть признаны подданными республики.

По праву приема в гражданство

Оформления гражданства Казахстана для граждан России доступно по ряду оснований. Все они требуют соблюдения условий, в одном случае на рассмотрение документа и получение паспорта требуется совсем немного времени, в других приходится ждать годами. Находясь в стране, необходимо вести себя согласно местным традициям и правилам.

Вид на жительство

До получения гражданства Казахстана можно оформить ВНЖ. Срок, на который выдают вид на жительство, равен 10 годам. Есть ограничение, им является срок смены национального паспорта. ВНЖ обычно запрашивают трудовые мигранты, студенты местных вузов и другие приезжие из РФ, решившие получить казахский паспорт со временем. Право получить официальный статус требует проживания на территории РК в течение пяти лет (если основания общие), иногда сокращается до 3 лет (для состоящих в браке с резидентом).

По натурализации

Процедура предусмотрена для тех, кто длительное время живет в республике, адаптируется к культуре и традициям, успешно интегрируется в общество. Условие – соблюдение миграционной политики, несудимость, соответствие требованиям.

По работе

По сравнению с Россией, найти работу в Казахстане сложнее. Но обладатели востребованных специальностей могут устроиться на престижные должности, получить льготы при оформлении паспорта.

По учебе

Учебные заведения страны не отличаются особой престижностью, но образовательная программа достойная, если сравнивать с другими государствами, некогда входившими в СССР. Иностранцам, поступившим в местный вуз, разрешается легально проживать на территории в течение всего срока обучения. Окончив вуз, можно ходатайствовать о дальнейшей легализации.

Ст 6

4. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), обязан подать письменное уведомление о наличии у данного гражданина иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у данного гражданина места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

д) наименование имеющегося иного гражданства, серия, номер и дата выдачи паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие у указанного гражданина иного гражданства, и (или) наименование, серия, номер и дата выдачи указанному гражданину документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;

Рекомендуем прочесть: Льготы для малоимущих какие

Получение

Документы вместе с заявлением представляют по месту прописки в орган внутренних дел. Инспектор вправе задать уточняющие вопросы, поскольку от полноты представленной информации зависит успех мероприятия. Если инспектор не обнаружит ошибок, передаст бумаги в орган внутренних дел областной юрисдикции. Далее последуют проверки МВД, органов безопасности на достоверность информации. Если проблем не выявят, а у кандидата достаточно оснований, вынесут положительное решение.

До того, как получить гражданство Казахстан предлагает соискателю прождать около 6 месяцев – это стандартный срок рассмотрения заявлений и пакета документов. По ускоренной процедуре предстоит ожидать около 3 месяцев. В результате выдают справку, на основании которой получают удостоверение личности и казахский паспорт. В редких случаях ответом становится отказ.

На общих основаниях

Перед получением гражданства Казахстана следует выяснить, какая процедура наиболее подходящая. Если нет в наличии повода прибегнуть к упрощенной схеме, остается стандартный перечень мероприятий. Необходимо составить заявление на имя президента РК, где указать мотивы и основания для переселения. К заявлению потенциальным гражданином республики прилагается:

• автобиографию;
• 4 фотографии;
• обязательство соблюдать условия, указанные в ст. 1 закона «О гражданстве республики Казахстан»;
• копию заграничного паспорта либо удостоверение лица, не имеющего гражданства;
• чек об уплате государственной пошлины (1 МРП) либо документ, подтверждающий освобождение от уплаты;
• справку о неимении паспорта другой страны либо отказ от прежнего гражданства.

Кроме перечисленного, надо предоставить дополнительные бумаги:

• ходатайство от профильного госоргана, если есть основание для упрощенной процедуры;
• удостоверение оралмана и отказ от гражданства другой страны от лица, вернувшегося на историческую родину;
• свидетельство о браке от лица, зарегистрировавшего отношения с резидентом РК;
• документы, подтверждающие родство, если задействуется программа воссоединения с кем-то из близких родственников.

Стандартно городские и районные органы внутренних дел принимают бумаги, передают в Департамент Алматы, Шымкента, Астаны. Там их перепроверяют, выносят заключение и передают в МВД. В Министерстве дают заключение и переправляют документы в специализированный отдел при Администрации Президента.

Рассматривая вопрос времени и сроков, как получить гражданство Казахстан руководствуется ст. 37, согласно которой подданство приобретается в день:

• рождения / усыновления несовершеннолетнего;
• издания соответствующего президентского указа;
• регистрации в порядке, предусмотренном договором между государствами;
• регистрации по упрощенной схеме.

От лица несовершеннолетних и недееспособных россиян ходатайство с нотариальным заверением имеют право подать их официальные представители. Это могут быть усыновители, родители и опекуны. Нужно подготовить свидетельство о рождении детей, а в возрасте 14 – 18 лет еще и согласие, подписанное ребенком.

В упрощенном порядке

Всем интересующимся, как получить гражданство Казахстан предлагает два варианта прохождения процедуры – стандартный и упрощенный. Второй предполагает сокращение сроков рассмотрения бумаг и выдачи ответа до 3 месяцев, а также уменьшенный список требуемых документов. Упрощенная схема обеспечена международными договорами, которые власти Казахстана подписали с Россией, Беларусью, Кыргызстаном. В каждой из стран, заключивших соглашение, должна предоставляться возможность получить паспорт по упрощенной схеме. Необходимо соответствие условиям:

• заявитель имел гражданство Казахской, Белорусской, Киргизской ССР, родился и жил на территории до 21.12.1991 года;
• у заявителя есть родственник в Казахстане (супруг, родитель, ребенок, брат или сестра, бабушка или дедушка, внуки);
• вступление в брак с резидентом на фоне постоянного проживания в РК на законном основании.

Упрощенный порядок действует вне зависимости от того, сколько иностранный гражданин прожил на территории Казахстана до того, как стать здесь своим. Процедура начинается с подачи заявления на имя начальника ДВД и одновременно на имя должностного лица Казахстана, принимающего решение по вопросам гражданства. Документы представляются в подразделения миграционных служб по месту проживания. Список документов:

• заявление по форме;
• 4 фото;
• автобиография;
• отказ от гражданства другого государства, заверенный нотариусом;
• обязательство соблюдать условия эмиграции;
• копия паспорта, свидетельства о браке и рождении россиян;
• чек об уплаченной госпошлине;
• оралманы представляют свое удостоверение;
• этнические казахи-студенты подают справку из вуза;
• справка о подтверждении национальности;
• жертвы репрессий и их дети добавляют к документам решение суда о реабилитации.

Оралманы освобождаются от необходимости оплачивать пошлину (ст. 617 НК РК).

Обособленная процедура предусмотрена для иностранных гражданок, зарегистрировавших отношения с казахстанцем. Постоянно проживающая в республике иностранка подает заявку на паспорт по упрощенной процедуре. Заявление оформляется на имя начальника ДВД области, параллельно – на имя должностного лица на родине, которое принимает решения по вопросам гражданства. Властям Казахстана надо представить письменный отказ от российского и другого подданства. Вместе с заявлением необходимо представить:

• 4 фото;
• копию заявления об отказе от предыдущего паспорта;
• обязательство соблюдать условия;
• копию заграничного (российского) паспорта;
• копию свидетельства о регистрации брака;
• копию удостоверения личности своего супруга-резидента;
• чек об уплаченной госпошлине в размере 1 МРП.

Основание приобретения гражданства рк

Ребенок в возрасте до 14 лет, являющийся гражданином другого государства либо лицом без гражданства, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Республики Казахстан, а другой — нет, становится гражданином Республики Казахстан с согласия усыновителей, выраженного в письменной форме.

Рекомендуем прочесть: Условная экономия фонда зарплаты

В выходе из гражданства Республики Казахстан может быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имеет неисполненные обязательства перед Республикой Казахстан или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории Республики Казахстан.

Кому могут отказать

На вопрос, как получить гражданство Казахстан в лице его официальных представителей дает четкие и ясные ответы. Следовать правилам эмиграции не сложно, но есть ситуации, когда человек сознательно или случайно ошибается, что приводит к отказу в ответ на прошение. Кроме описок и ошибок в документах, причиной отказа может быть:

• преступление против всего человечества (детали указаны в международном праве);
• осознанное противодействие независимости Казахстана;
• подтвержденные факты призывов к нарушению единства РК;
• противозаконная деятельность, нацеленная на вред казахстанскому населению или ущерб госбезопасности;
• разжигание межнациональной и религиозной вражды;
• претендент является гражданином иного государства (есть исключения – несовершеннолетие либо заслуги перед РК);
• участие в экстремистских, террористических организациях и соответствующие действия;
• пребывание в розыске международного масштаба;
• фальсификация документов и представление ложных сведений, информации в ходе подачи документов на паспорт;
• непогашенная судимость за преднамеренное нарушение закона в РК и за пределами;
• отсутствие уважения к закону, неоднократное нарушение миграционных правил за последние пять лет.

Большинство из перечисленных выше причин служат для отказа в ходатайстве в ряде других государств. Поэтому кандидат, попавшийся на таких нарушениях, будет нежелательным эмигрантом в большинстве стран мира. Если есть сомнения в причинах отказа, обратитесь к властям с апелляцией.

Возможно ли двойное гражданство

С 2010 г. в парламенте республики пытались поднять вопрос касательно законности двойного гражданства. Речь шла не обо всех иностранцах, получивших паспорт, но о проживающих в северных регионах РК. Так парламентарии хотели упростить жизнь людям, проживающим непосредственно рядом с российской границей. Но закон не был изменен в этой части, поэтому почти для всех в стране двойное гражданство под запретом. Исключением являются тяжелобольные люди, а также те, кто внес особый вклад в экономику, культуру Казахстана. Также двойное гражданство может быть у несовершеннолетних, если их родители относятся к одному из перечисленных выше исключений.

Правила эмиграционной политики и эмиграции в республику необходимо строго соблюдать, не пытаясь найти лазейку в законах. Представители ОВД и миграционной полиции наблюдают за переселенцами и пресекают попытки нарушения законодательства. Если выявлен факт, лишают подданства. Лишиться казахского паспорта можно и по другим основаниям:

• воинская служба, работа в правоохранительных или государственных органах других государств (за исключением предусмотренных международными соглашениями ситуаций);
• получение подданства иной страны;
• выявление задним числом факта предоставления ложных данных во время оформления гражданства;
• фиктивность брака с гражданином;
• участие в вооруженных конфликтах за рубежом, членство в запрещенных организациях экстремистской направленности.

Гражданство получить не сложно, если иметь основания, соблюдать требования законодательства и соответствовать условиям.

Все Вместе

Кто и какими способами решал проблему 2015 года ? Проблему создали консульства, которые просто безосновательно без штампа на ПМЖ в паспорте не принимают документы. Однако согласно Закона Республики Казахстан О гражданстве Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2014 г.)

Рекомендуем прочесть: Какие нужны документы для регистрации права собственности на землю

1) вследствие поступления лица на воинскую службу в службу безопасности, полицию, органы юстиции или в иные органы государственной власти и управления другого государства, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами Республики Казахстан;