Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ в 2021 году

Основания

Основания для получения гражданства РФ, а также правовые основы российского подданства описаны в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который был принят 31 мая 2002 года.

Согласно этому закону, основаниями для получения гражданства РФ являются:

Факт рождения.
Приобретение подданства.
Прохождение процедуры восстановления резидентства.
Факт выбора страны подданства.
Иные причины.

В зависимости от основания для получения гражданства меняется и пакет требуемых документов. К тому же порядок приобретения гражданства РФ также меняется в зависимости от причин и оснований вступления в подданство.

Получение гражданства РФ. Способы получить гражданство России по упрощенной схеме

Существует два способа получения резидентства в этой стране:

Упрощенная процедура получения.
Стандартная процедура вступления в подданство.

Согласно основным нормам, вступление в подданство — это приобретение резидентства РФ представителем другого государства или лицом, не имеющим гражданства. Лица без гражданства, или апатриды — это люди, которые не являются подданными какой-либо страны. Другими словами, они не имеет резидентства ни в одном из государств мира.

Основания и порядок получения

Главным официальным документом, регулирующим данные вопросы, является закон о гражданстве N62-ФЗ. Согласно нему, предусмотрено два варианта получения гражданства: обычный и упрощенный. Для обычного требуется иметь вид на жительство или разрешение на временное проживание (РВП), а также прожить на территории России не менее пяти лет.

При упрощенной процедуре вышеуказанные требования не действуют. Получить гражданство можно даже меньше, чем через год с момента переезда в РФ.

Воспользоваться такими льготными условиями могут следующие категории, которые можно условно разбить на две большие группы:

Лица, связанные различными родственными узами с гражданами России:
супруг(а) гражданина РФ, если брак был заключен не менее, чем три года назад;
недееспособное лицо или ребенок, опекуном которого является российский гражданин;
нетрудоспособный человек, имеющий взрослого ребёнка – гражданина России.
Лица, имеющие тесные исторические или культурные связи с Россией:
носитель русского языка, чей статус устанавливается в результате собеседования с уполномоченными органами;
беженец;
участник госпрограммы переселения соотечественников;
гражданин Казахстана, Кыргызстана или Беларуси, так как эти страны вместе с РФ подписали четырёхстороннее международное соглашение;
бывший гражданин СССР, который либо родился на территории РСФСР, либо является ветераном ВОВ.

В зависимости от того, где проживает человек – в пределах России или за её границами – зависит выбор органа власти, в который следует обратиться (о том, какие органы занимаются решением вопросов, связанных с гражданством, читайте тут). В первом случае это ГУВМ МВД, перебравшее на себя с 2016 г. выполнение функций расформированной ФМС (см. Указ Президента РФ от 05.04.2016 N156 в редакции от 21.12.2016 и Приказ МВД России от 15.04.2016 N192).

Зарубежные жители должны подать заявление в консульские или дипломатические представительства.

Согласно приказу ФМС N64 от 19.03.2008 предоставляются документы в таком порядке:

Удостоверение личности с нотариально заверенным переводом на русский язык.
Заявление на получение гражданства.
Документ о месте проживания.
Три фотографии 35х45.
Справка о наличии легального источника заработка.

В зависимости от оснований получения подданства Российской Федерации, могут потребоваться и иные бумаги:

Справка о наличии статуса беженца.
Свидетельство о браке и смене фамилии.
РВП или вид на жительство.
Свидетельство о рождении.
Сертификат о знании русского языка.
Документы родственников.

Все документы иностранного образца должны быть легализированы или иметь прославленный апостиль.

При подаче документов оплачивается госпошлина в размере 3500 рублей. Данное правило не касается детей-сирот и апатридов – жителей бывших республик СССР. Получение документов должно быть зафиксировано в расписке, которая выдаётся на руки заявителю.

Важным шагом должен стать отказ от прежнего гражданства – это является одним из требований действующего законодательства. Человек обязан предоставить соответствующий документ иностранного государства. С целью облегчения получения такого документа можно запросить в ГУВМ МВД справку о возможности предоставления лицу российского гражданства. Существует два исключения из этих правил:

Поскольку РФ подписала с Таджикистаном двустороннее соглашение, позволяющее иметь двойное гражданство жителям двух стран, получать такой отказ не обязательно.
С 1 сентября 2021 года граждане Украины могут обойтись лишь нотариально заверенным заявлением о выходе из прежнего гражданства: один экземпляр остаётся в миграционном ведомстве, другой – отправляется почтой в МИД Украины.

Рассмотрение заявления обычно занимает до шести месяцев, а в случае с носителями русского языка или участниками программы переселения соотечественников – три месяца.

Получить российский паспорт можно исключительно лично. При этом в торжественной обстановке зачитывается присяга нового гражданина, которая обязует соблюдать законодательство России, уважать ее историю, культуру, традиции, оберегать независимость, содействовать защите прав и свобод жителей. Освобождаются от данной процедуры лишь те, кто по физическим причинам ее не могут зачитать или подписать.

Больше нюансов о стадиях производства по делам, связанным с получением гражданства РФ, можно узнать в этом материале.

Причины отказа

Несоответствие заявителя вышеуказанным требованиям может привести к получению негативного решения по заявлению. Кроме того, отказ может быть вызван такими причинами, как:

решение о запрете на въезд в РФ или нежелательности нахождение на её территории;
предоставление ложных данных или поддельных документов;
совершение правонарушений и иные формы несоблюдения законодательства.

Таковы обстоятельства, исключающее прием в гражданство Российской Федерации.

Несмотря на это, таким лицам даётся второй шанс – возможность повторно подать документы спустя год, даже если им и было отказано.

Приобретение резидентства по факту рождения

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства предусматривает, что люди, родившиеся в РФ, обладают правом филиации. Филиация и представляет собой приобретение резидентства РФ по праву рождения, если родители новорожденного малыша (или один из них) являются представителями РФ.

Другими словами, если ребенок родился от родителей, которые являются представителями России, то он автоматически становится резидентом РФ. При этом страна, где он родился, никакого значения не имеет. В этой ситуации применяется так называемый принцип кровности, когда новорожденному присваивается подданство его родителей.

Основанием для приобретения гражданства является также рождение в России. В этой ситуации применяется так называемый принцип почвы, или земли. Имеется в виду, что если ребенок родился на территории РФ, то он обладает полным правом стать резидентом этой федерации.

Но в этом случае есть свои нюансы:

Ребенок может претендовать на резидентство лишь в том случае, если его родители являются апатридами. При этом родители новорожденного должны дать свое согласие на вступление новорожденного в подданство РФ.
Ребенок может вступить в подданство с разрешения родителей, которые являются резидентами других стран. Но в этом случае одного их согласия будет недостаточно. Страна подданства родителей ребенка должна разрешить ему вступить в подданство. Если родная страна родителей отказывается в принятии новорожденного в гражданство, то будет достаточно лишь согласия его родителей.

Присвоение резидентства по факту рождения происходит автоматически. Это значит, что не потребуется ходатайствовать о вступлении в гражданство.

Если один из родителей умер или считается без вести пропавшим, то рожденному малышу присваивается автоматически российское резидентство при условии, что пропавший родитель был резидентом РФ.

Если же малыш родился за пределами РФ, но родители хотят, чтобы он стал подданным России, то им необходимо в иностранном государстве обратиться в дипломатическое представительство России с просьбой о присвоении гражданства рожденному ребенку.

Способы получения

Существует несколько вариантов приобретения гражданства РФ. Выбор зависит от причины оформления подданства.

При рождении

Вопрос филиации регламентирован статьей 12 Федерального закона №62-ФЗ от 31.05.2021 в редакции от 18.03.2021.

Ребенку присуждают статус резидента РФ, если:

Один или оба родителя россияне. Малыш становится гражданином России, независимо от места рождения.
Мама имеет подданство РФ, папа является представителем иной державы или наоборот. Ребенку предоставляют статус индигената РФ при появлении на свет в России.
Родители или единственный родитель имеет подданство другой страны, но эта держава не делает малыша резидентом. Ребенок становится российским гражданином, если родился на территории РФ.

Несовершеннолетнему присуждают статус индигената РФ при появлении на свет в России, если его родители неизвестны, они не объявились в течение 6 месяцев со дня его обнаружения.

Также читайте

Получение и оформление полиса ОМС для иностранных граждан

1 144

В общем порядке

Прохождение процедуры по этой схеме регламентирует статья 13 документа №62-ФЗ от 31.05.2021, отредактированного в 2021 году. Подать заявление на получение подданства может совершеннолетнее дееспособное лицо.

Условия оформления:

Постоянное проживание в России 5 лет непрерывно со дня получения ВНЖ до момента подачи заявления на приобретение гражданства. В течение года человек может покидать территорию Российской Федерации, но не более чем на 3 месяца. Выезд на продолжительный период влечет прерывания срока нахождения в РФ и не засчитывается.
Соблюдение законодательства РФ.
Наличие регулярных денежных поступлений.
Отказ от подданства другой державы. Этого не требуется, если международными соглашениями РФ, Федеральным законом №62-ФЗ предусмотрено двойное гражданство или заявитель не может оформить отречение по независящим от него причинам.
Владение русским языком. Знание проверяют на экзамене, а при его сдаче испытуемому выдают сертификат.

Срок проживания уменьшается до 1 года при одном из оснований:

наличие успехов в культурной, научной, других сферах, востребованной в РФ профессии;
предоставление политического убежища;
признание лица беженцем;
особые заслуги перед РФ;
представитель другого государства, входившего в состав бывшего СССР, в течение 3 лет проходил службу в России.

В упрощенном порядке

Это самый короткий путь, чтобы стать индигенатом РФ. Оформление гражданства таким способом предусмотрено статьей 14 закона №62-ФЗ.

Условия прохождения процедуры:

Наличие у совершеннолетнего, дееспособного лица одного из родителя-россиянина. Подданство предоставляется, если мама, папа постоянно находятся в России с непродолжительными выездами из страны.
Люди, проходящие процедуру, родились в РСФСР, ранее имели статус резидента СССР.
Зарегистрированный брачный союз. Подать заявление на приобретение гражданства РФ можно спустя 3 года после посещения ЗАГСа.
Наличие совершеннолетних дееспособных детей-россиян. Статус резидента РФ присуждается нетрудоспособным заявителем.
Ребенок индигенат РФ, возрастом 18 лет, признан частично или полностью недееспособным по решению суда. Подданство предоставляют при условии, что второй родитель умер, признан пропавшим, не может исполнять свои непосредственные обязанности в силу лишения прав, по другим объективным обстоятельствам.
Наличие несовершеннолетних детей-россиян. Статус индигената РФ человеку присуждают, если второй родитель скончался и т.д.
Получение диплома по востребованным профессиям после 1.06.2021 года. Учитываются документы об образовании, выданные учреждениями с государственной аккредитацией. Подданство предоставляют, если гражданин в течение 3 лет после окончания ВУЗа проработал в российских компаниях, платил налоги, переводил деньги в ПФР.
Заявитель является индивидуальным предпринимателем. Подавать документы на присвоение статуса резидента РФ можно спустя 3 года после начала ведения коммерческой деятельности в России. При этом гражданин должен ежегодно оплачивать налоги, делать перечисления в ПФР на общую сумму от 1000000 р.
Инвестирование в российские предприятия. Заявление принимают у лиц, имеющих долю в компании в размере от 10%, если уставной капитал организации не менее 100000000 р. Отчисление фирмы по налогам, взносам в ПФР должно составлять 6000000 в год.
Работа в течение года по специальности из списка на оформление подданства по упрощенной системе, утвержденного Правительством РФ. При этом компания, в которой трудоустроен гражданин, должна регулярно делать отчисления в ПФР.
Наличие статуса ветерана ВОВ. Подданство предоставляется, если заявитель ранее имел гражданство СССР, постоянно проживает в России.
Человек относится к участникам госпрограммы по переселению соотечественников.
Вхождение в категорию граждан, определенную Президентом РФ.

Пройти упрощенную процедуру может лицо, которого называют носителем русского языка, при условиях:

соблюдение законодательства РФ;
наличие регулярных денежных поступлений;
отказ от подданства другой державы за исключением случаев, предусмотренных международными соглашениями, местными правовыми актами.

Восстановление в гражданстве РФ

Статус индигената РФ можно возобновить, если человек ранее имел российское подданство. Условия:

Непрерывное нахождение на территории РФ в течение 3 лет. Гражданин вправе отлучаться из страны на 3 месяца в год. Если заявитель отбывает из государства на более продолжительный период, отчет срока начинается с момента его прибытия в державу.
Наличие регулярного источника денежных поступлений.
Отказ от подданства иного государства. Исключение – оформление двойного гражданства, если это предусмотрено международными соглашениями РФ, Федеральным законом №62-ФЗ или заявитель не может оформить отречение по независящим от него причинам.

Человек, который ранее имел статус резидента РФ вправе снова перейти под юрисдикцию России в упрощенном порядке, если подходит под условия статьи 14, указанные выше.

Восстановление подданства

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства также предусматривает присвоение подданства путем восстановления ранее утраченного гражданства вследствие приобретения его в другой стране. В законодательной терминологии восстановление резидентства называется ренатурализацией. В основах российского гражданства этот термин значится, как повторное вступление в подданство.

При обладании таким правом для приобретения гражданства Российской Федерации предусмотрена упрощенная схема. Это значит, что вместо положенных пяти лет представителю иностранного государства, который ранее являлся гражданином РФ, придется прожить на территории РФ не менее трех лет. То есть требуемый срок для получения резидентства автоматически сокращается на два года.

Наглядным примером восстановления подданства является проживание человека в России на тот момент, когда она входила в состав СССР. Но при этом человек должен был иметь обязательно гражданство СССР. При распаде Союза граждане могли выбирать себе страну гражданства из бывших республик СССР. Если, к примеру, человек выбрал Украину, но через 10 лет захотел вновь стать гражданином России, то он будет проходить упрощенную процедуру восстановления резидентства.

Напомним, что выбор подданства в странах, которые входили в СССР, называется оптацией. Сегодня оптация не очень распространена. Она возможна лишь в том случае, если государство разделяется на несколько стран или переходит в состав другой, как это было с крымским полуостровом, который в 2014 году из состава Украины перешел в состав России.

Приобретение гражданства

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства предусматривает вступление в подданство путем приобретения резидентства. Это стандартная процедура, которая известна во всем мире. Основания и порядок приобретения гражданства зависят от сроков пребывания, материального положения и биографии желающего стать резидентом РФ. Так, согласно действующим нормам законодательства, гражданин другой страны обладает правом претендовать на подданство РФ лишь после того, как он прожил в пределах РФ более пяти лет со дня выдачи ему ВНЖ.

Как получить гражданство России, РВП, ВНЖ

Но существует ряд случаев, когда стандартная схема получения гражданства сокращается с пяти лет до одного года. За один год получить резидентство могут люди, которые попросили политическое убежище в РФ. Другими словами, это люди, которые пребывают в статусе беженцев. Такой привилегией могут воспользоваться и лица, которые отличились весьма серьезными успехами в науке или культуре РФ.

Приобретение подданства таким путем называется натурализацией.

Получение гражданства по упрощенной процедуре возможно в том случае, если у гражданина другой страны заключен брак с резидентом РФ. Если их брак законно оформлен и существует не менее трех лет, то резидент иностранного государства вправе подавать ходатайство для приобретения подданства. В этом случае установленный обязательный срок для проживания уменьшается на два года.

Образец свидетельства о браке

Основные характеристики натурализации:

Подавать ходатайство на получение статуса резидента может лишь человек, которому на момент подачи ходатайства исполнилось 18 лет.
У претендента на гражданство должен иметься стабильный финансовый доход и постоянное место жительства.
Претендент на подданство должен предварительно пройти тест на знание русского языка. Это необходимо для того, чтобы правительство РФ было уверено, что человек в достаточной мере владеет государственным языком РФ. Сертификат о прохождении теста подтверждает, что у заявителя в будущем не возникнет языкового барьера с российскими представителями.

Сертификат о прохождении тестирования на знание русского языка

Решение о присвоении гражданства вправе принимать лишь президент РФ. Все заявления на получение резидентства рассматривает комиссия, которая создана при президенте.