Второй этап пенсионной реформы откладывается до 2021 года Пенсионная система, существовавшая в России ранее предусматривала формирование накопительной части пенсии, которая складывалась из пенсионных перечислений. Т.е ранее в Пенсионный фонд перечислялись 22% от заработной платы, которые разделялись на две части: 16% — страховая часть пенсии, а 6% — накопительная часть. Начиная с 2014 года эта часть пенсий была заморожена, в связи с трудным международным положением России и наложением на нее санкций
Правительство РФ планирует дальнейшее усовершенствование пенсионной системы, которое заключается в отмене обязательной накопительной ее части. Планируется, что граждане сами будут формировать накопительную часть своей будущей пенсии. Эти добровольные отчисления будут составлять от 1 до 6 %, на усмотрение самого человека
Называться они будут ИПК – индивидуальный пенсионный капитал. Планируется ИПК ввести в действие в 2021 году. Эта часть пенсионной реформы была отложена в связи с негативной реакцией российских граждан на повышение пенсионного возраста.
Необходимо отметить, что проводиться перевод на новый вид отчислений будет добровольно посредством написания соответствующего заявления. Существующая ранее накопительная часть пенсий будет отменена. Существует два способа ее зачтения, если накопительная часть находится в ПФР:
- Перевод накопительной части в баллы, регулирующие размер страховой пенсии.
- Перенаправить во время «переходного» периода накопившееся средства из ПФР в НПФ, для формирования ИПК.
Россиянам приготовили новую пенсионную реформу на 2020 год
Глава Министерства финансов Российской Федерации Антон Силуанов заявил, что главное событие года в стране — повышение пенсионного возраста — прошло «туго и сложно». Из-за него, отметил Силуанов, и затормозилось введение индивидуального пенсионного капитала.
Основная суть накопления индивидуального пенсионного капитала заключается в добровольном пожертвовании россиянами части своей заработной платы, которая пойдет на будущую пенсию. Многие юристы стали сомневаться в том, что такое пожертвование станет добровольным. Чиновники даже думали над тем, чтобы по умолчанию подписать россиян на этот вид налога без какого-либо их соглашения.
В свою очередь россияне не сильно стремятся отдавать свои заработанные средства. Ведь много денег и так исчезает с большой скоростью.
Власти не могут представить себе последствия данной пенсионной реформы для экономики России. Видимо поэтому власти решили перенести введение этого закона для россиян.
О влиянии вредного стажа на размер пенсии
Являюсь участником ЛПА на ЧАЭС в 1986 году. Общий трудовой стаж к 01.01.2021 — 21 лет, в том числе – «вредный» стаж по Списку №1 — 7 лет за периоды работы в 1980-1986 годах. Какой будет расчетный пенсионный капитал (расчетная пенсия) при заданных условиях для 2-х способов расчетов стажевого коэффициента (п.3 ст. 30 №173-ФЗ) на 01.01.2021 (ЗР/ЗП= 1,2)?
Иначе говоря, какова степень влияния указанного «вредного» стажа на размер расчетной пенсии и расчетного пенсионного капитала исходя из действующих норм, в том числе с учетом норм ст. 28.1 Закона РФ №1244-1 и п.9 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ?
Рекомендуем прочесть: Как рассчитать детские пособия до 18 лет калькулятор
Индивидуальный пенсионный капитал, что это такое
По своей сути индивидуальный пенсионный капитал представляет собой улучшенный вариант накопительной системы, которую с 2014 года заморозили. В 2021 году Центральный банк и Министерство финансов предложили новую версию накопления пенсий.
Сразу же между ведомствами началась дискуссия по этому поводу, решался вопрос о том, каким способом переводить россиян на ИПК — либо в заявительном порядке, либо автоматически.
Согласно заявлению министра финансов Антона Силуанова, система начнет действовать с 2021 года.
Определение капитала при назначении пенсии
Исключение предусмотрено только для инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени (III группы), и только при назначении соответствующих трудовых пенсий по инвалидности. В этом случае СК составляет 0,30 независимо от стажа.
Оценка пенсионных прав и расчет первоначального капитала в переходный период до 2021 года производятся органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением трудовой пенсии. По истечении указанного срока осуществляется конвертация в отношении остальных застрахованных лиц, не достигших пенсионного возраста. В течение переходного периода в целях расчета размера трудовой пенсии и пенсионного капитала применяется аналогичный показатель ожидаемого периода выплаты пенсии по старости.
Рекомендуем прочесть: Льготы 3 групы в беларусии
Об ИПК
ЦБ и Минфин разработали концепцию об ИПК в 2021 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты. В одной из версий концепций об ИПК предполагалось, что ставка отчислений на накопительную пенсию по умолчанию будет увеличиваться на 1.п.п. каждый год от 0 до 6% от зарплаты работника. Ранее первый зампред ЦБ Сергей Швецов говорил, что законопроект об ИПК предусматривает период от 1,5 до 5 лет, в течение которого гражданин может принять решение о конвертации имеющихся у него пенсионных накоплений в ИПК.
Планируемый механизм выражения согласия гражданина на отчисление взносов из своей зарплаты на накопительную пенсию Швецов тогда не раскрыл. Способ вступления в систему ранее стал предметом дискуссий в правительстве — ЦБ и Минфин предлагали механизм автоматического включения граждан в систему с возможностью отказа (автоподписка), но против такого способа выступал Минтруд. Позднее от автоподписки было решено отказаться.
Предполагается, что «ВЭБ.РФ» может быть наделен функциями НПФ для работы с накоплениями молчунов в рамках ИПК.
Расчет размера пенсии по старости
Расчетным пенсионным капиталом называется состояние пенсионного счета гражданина на момент проведения пенсионной реформы (2021 год). В 2021 году расчетный пенсионный капитал был увеличен на 10%. Кроме того, расчетный капитал увеличивается на 1% за каждый год, отработанный пенсионером в период до 1991 года.
Рекомендуем прочесть: Закон о многодетных семьях
СК – страховой коэффициент стажа, равный 55% от размера заработной платы для мужчин, отработавших 25 лет и для женщин, отработавших 20 лет. При каждом дополнительном годе трудового стажа коэффициент повышается на 1%. Страховой коэффициент не может составлять более 75% от размера заработной платы.
Новая концепция формирования накопительной части пенсии будет готова к концу года
Центробанк и Минфин готовят законопроект об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК). «Парламентская газета» разобралась, что это такое и как россияне будут накапливать свои пенсии?
История разработки
По сути, индивидуальный пенсионный капитал — улучшенный вариант накопительной системы, которая была заморожена с 2014 года. Первую версию нового механизма накопления пенсий Центральный банк и Министерство финансов представили в 2021 году. Почти сразу же между профильными ведомствами разгорелась дискуссия о том, каким образом переводить россиян на ИПК — автоматически или в заявительном порядке. В сентябре первый вице-премьер РФ, министр финансов Антон Силуанов
заявил, что система ИПК будет запущена в 2021 году.
По словам главы Пенсионного фонда России Антона Дроздова
, до конца этого года законопроект об индивидуальном пенсионном капитале поступит в Государственную Думу.
В чем отличие ИПК от существующей системы накопления?
Сегодня жители России не делают никаких отчислений в ПФ из своей заработной платы, поскольку за них это делают работодатели. В сравнении с НДФЛ, компания сама делает отчисления из своих средств.
Главная суть ИПК заключается в том, что взносы накопительной части будет делать не работодатель, а россияне
«Индивидуальный пенсионный капитал предлагает, чтобы из зарплаты каждого человека, который подходит под накопительную систему по возрасту, удерживался определённый процент. Не начислялся сверх зарплаты за счёт работодателя, а именно удерживался из зарплаты сотрудника», — пояснила «Парламентской газете» зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.
ИПК: понятие и порядок расчёта в 2019 году
До 2014 года включительно размер пенсии зависел только от достижения определённого возраста, наличия заработанного стажа, уровня дохода и страховых взносов. В 2015 году порядок расчёта был изменён законодательством России. Появилось понятие «Индивидуальный пенсионный коэффициент», сокращённо ИПК, которое и стало сегодня основной определяющей единицей при назначении суммы пенсии.
Индивидуальный коэффициент для определения пенсии имеет нижние и верхние допустимые границы. Максимальное значение для тех, кто оставил накопительную часть и отказался от неё, будет различным. До 2021 года ИПК будет регулярно расти: до 10 – без отчисления накоплений; до 6,25 – при формировании накоплений. При старте программы в 2015 году показатель составлял 7,39 для обоих показателей.
Рекомендуем прочесть: Какие Документы Нужны Для Введения Частного Дома В Эксплуатацию
Сколько процентов составят отчисления ИПК?
Поначалу несколько лет процент удержания начнет расти, начиная от 1% до 6%.
«Это будет установленный в рамках ИПК одинаковый для всех процент. При этом человек может добровольно платить больше. Но он должен сам изъявить желание: «У меня зарплата хорошая, один процент само собой удержат, но я хочу ещё плюсом отчислять». Это входит в рамки системы ИПК», — рассказала Елена Бибикова.
Как выяснилось, люди могут отказаться от уплаты такого взноса. Но пока что не известно, когда именно у человека появится такая возможность. Сейчас стоит вопрос в том, как эти взносы будут удерживать.
Первым вариантом является заявительный порядок, каждому человеку необходимо прийти в бухгалтерию и оставить заявление. Потом с его заработной платы будут удерживать процент и перечислять на накопительную пенсию. Человек может платить и больше, но это он укажет в заявлении.
Второй вариант — это автоматическое подключение всех жителей к системе.
«Если человек будет не согласен, то он придёт в бухгалтерию и скажет: „Нет, вы с меня, пожалуйста, не удерживайте проценты на ИПК, меня устраивает то, что мне даст государство“. Он напишет заявление, и с него перестают удерживать эти взносы», — обрисовала сенатор второй сценарий.
Каким именно будет вариант, пока что не известно, ведь в правительстве еще нет никакого единогласия.
Можно ли отказаться от уплаты накопительных взносов?
Концепция предполагает отказ от уплаты взносов. Вопрос пока в том, в какой момент человеку дадут такую возможность. По словам Бибиковой, сейчас идёт обсуждение того, каким образом будут удерживать эти взносы.
Первый вариант
— это будет заявительный порядок, то есть человек должен прийти в бухгалтерию и написать заявление о том, чтобы с его зарплаты удерживали процент и перечисляли на накопительную пенсию.
Человек может добровольно платить больше. Но он должен сам изъявить желание.
Второй вариант
предполагает, что всех россиян «подключат» к системе автоматически. «Если человек будет не согласен, то он придёт в бухгалтерию и скажет: «Нет, вы с меня, пожалуйста, не удерживайте проценты на ИПК, меня устраивает то, что мне даст государство». Он напишет заявление, и с него перестают удерживать эти взносы», — обрисовала сенатор второй сценарий.
Какой из этих вариантов войдёт в законопроект, пока неизвестно: в Правительстве ещё нет единогласия по этому вопросу.
Куда направят взносы?
Отчисления на индивидуальный пенсионный капитал будут поступать в негосударственные пенсионные фонды, рассказал «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов
. С этой точки зрения ИПК мало отличается от прежней накопительной системы.
Зачем нужен ИПК?
Индивидуальный пенсионный капитал станет хорошим подспорьем для граждан, которые хотят самостоятельно влиять на своё будущее благосостояние, считает Вострецов. Если человек умеет распоряжаться деньгами, будет разумно инвестировать часть заработка, то к концу трудовой жизни накопит на «вторую пенсию», отметил депутат.
Сергей Вострецов: «Индивидуальный пенсионный капитал — это осознанное влияние граждан на свою судьбу в будущем. Особенно для молодого поколения, которое только вступает на трудовой путь, это будет большим подспорьем».
«Государство правильно сделало, что не отказалось от своих обязательств и сохранило страховые пенсии. То есть оно по-любому защитит граждан, и в старости без денег они не останутся. Но если люди хотят дополнительных доходов на пенсии, они могут внимательно изучить негосударственные пенсионные фонды и другие системы и вложить свои деньги», — рассуждает Сергей Вострецов.
По его словам, накопительную часть россияне смогут получать по достижении нынешнего пенсионного возраста. Ещё один плюс в том, что накопительную часть можно будет снять одномоментно и целиком, а также передать по наследству, добавил законодатель.
Индивидуальный пенсионный коэффициент
С 2015 года вводится новое понятие ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент. Под этим понятием понимается специализированный множитель, который одновременно содержит несколько сведений о занятости гражданина и состоянии его пенсионного счета. При формировании ИПК учитывается:
Годовое число баллов гражданина вычисляется по общей сумме отчислений в пенсионный фонд. Максимальное значение для 2021 года расположено на отметке 876 000 рублей в год. А в 2019 году максимальное значение составило 1 00 021 рублей. За такую сумму можно получить 8.7 балла. Следовательно, один балл дается за перечисление в ПФР суммы в 14 400 рублей. При отчислении 16% 1 балл можно получить при годовом заработке в 90 000 рублей (то есть 7 500 рублей в месяц до всех вычетов).
Рекомендуем прочесть: Возможное сокращение размера пенсий
