Как коснется пенсионная реформа инвалидов 1, 2, 3 группы

Пенсионный возраст для мужчин 2021г.

Новая пенсионная реформа, старт которой был дан в 2021г. подразумевает поэтапное увеличение пенсионного возраста для трудящихся россиян на пять лет. Связано это с ростом продолжительности жизни граждан с одновременным уменьшением рождаемости, произошедшим в 1990-2000-х годов. Как результат, в соотношении лиц трудоспособного возраста и пенсионеров наметился дисбаланс в пользу последних. Снижение налоговых поступлений от работающих граждан вызвал проблемы с выплатой пенсионного обеспечения для лиц, ушедших на покой.

Для сокращения количества пенсионеров в стране и была начата новая реформа. Катализатором здесь выступил и разразившийся в конце 2014г. финансово-экономический кризис, вызвавший дефицит бюджета. Завершение «возрастной реформы» намечено на 2025г., когда для мужской части трудящихся пенсионный порог достигнет 65 лет. При средней продолжительности жизни мужского населения в РФ в 71 год, «возраст дожития» мужчин-пенсионеров должен сократиться с сегодняшних 11 лет, до 6 лет к 2025г (71 год — 65 лет).

То есть, чисто статистически, общее количество пенсионеров должно уменьшиться на 45%, высвободив большое количество бюджетных денег, направляемых сегодня на выплату пенсий.

Все последние новости

Пожалуй, Правительство РФ ожидало негативного эффекта от российского населения, но не было готово к массовому протесту. Вследствие этого вокруг пенсионной формы произошло много различных событий, которые мы и освятим.

Петиция, которая предлагает отменить пенсию работающим пенсионерам

Ситуация с инициативой, которая касается отмены выплат пенсионного обеспечения пенсионерам, продолжающим работать, активно развивается.

Совсем недавно некой Ириной Араповой была создана петиция, которая призывала граждан Российской Федерации подписаться под инициативой – отменить пенсии россиянам, продолжающим официально работать. В настоящий момент под ней подписались уже 28 тысяч человек.

Автор петиции считает, что если человек может работать на пенсии, то в состоянии позаботиться о своих потребностях и без пенсионного пособия. А если это так, то эти деньги можно перенаправить в другое русло – увеличить пенсии для неработающих граждан.

Ярослав Нилов, являющийся руководителем комитета Государственной Думы по политике социального характера, сказал – это не правильно, петиция абсурдна.

«Или петиция является провокацией, или попыткой на фоне негативной реакции общественности сформировать дестабилизирующую обстановку. Сказать точно сложно, однако отменить пенсии всем работающим пенсионерам – бессовестная инициатива. Люди уже заработали на страховое пенсионное обеспечение, и только потому, что они продолжают, им перестать платить?» – акцентировал Ярослав Нилов.

По мнению депутата Госдумы, если такой подход преобразуется в реальность, то пенсионеры начнут массово увольняться, причем работать они продолжат, просто неофициально.

Законодательный проект о наследовании пенсионного обеспечения

С таким предложением выступила «Справедливая Россия», и его уже внесли на рассмотрение Государственной Думе. Проект был прокомментирован руководителем фракции Сергеем Мироновым.

И снова изменения в пенсионной реформе – что получат россияне в итоге?

«Представьте, один из супругов умирает, при этом не доживает до выплаты пенсионного обеспечения. Тогда второй супруг получает пенсию до конца срока официально рассчитанного дожития еще 5 лет. То есть человек одновременно будет получать две пенсии», – такова позиция Сергея Миронова.

При этом глава фракции предлагает, что наследование лучше разрешить и для ближайших родственников, которые ими являются в соответствии с СК РФ. К их числу относят детей, которые могут стать наследниками пенсионного обеспечения.

По мнению некоторых экспертных специалистов, наследование пенсии – это дельное предложение. Ведь умерший человек работал, в том числе и на будущую пенсию, то почему ее не могут получать его родственники. Государственная Дума вряд ли поддержит такую инициативу, потому что это лишние расходы для государства.

О выходе на пенсию женщин-северянок

В ХМАО обсуждают вопрос новой пенсионной системы. Напомним, что в северных районах можно выйти на заслуженный отдых раньше срока. В соответствии с нововведением, женщины могут больше не работать с 58 лет, а сильный пол с 60 лет.

Однако если у женщины-северянки есть двое детей, двадцать лет трудового страхового стажа, то она имеет право на назначение пенсии в 50-летнем возрасте.

Минимальный стаж для пенсии

Кроме возраста, на начисление пенсии влияет также стаж. Под этим термином подразумевается весь срок трудовой деятельности человека. Сегодняшние нормативы устанавливают определённое количество лет, необходимых для начисления человеку страховой пенсии. Если он за свою жизнь не набрал положенного количества лет, конвертированных в пенсионные баллы, то рассчитывать на страховую пенсию ему не приходится.

Начиная с 2015г. проводится постепенное увеличение страхового стажа и количества баллов, требующихся для страховой пенсии. Так, для 2015 года эти показатели составляли 6 лет стажа и 6,6 баллов, то в 2021 г. — 12 лет и 18,6 балла.

До первой пенсионной реформы, начавшейся в 90-х годах ХХ века, трудовой стаж играл основополагающую роль при исчислении размера пенсии. С 1998г. главным фактором для расчётов стал страховой стаж, исчисляемый в годах. В 2015 году потенциальных пенсионеров ожидало очередное изменение условий ухода на пенсию: были введены пенсионные баллы. Если гражданин набрал к возрасту ухода на пенсию нужное число баллов, то ему начисляется страховая пенсия. Величина её непосредственно зависит от этих самых баллов. Ознакомиться с алгоритмом их начисления и самостоятельно высчитать свой личный страховой стаж по новым правилам можно на официальном сайте ПФР либо у нас на странице с калькулятором пенсии.

У лиц, по каким-то причинам не выработавших полагающийся стаж, и не заработавших необходимое количество баллов, возникает закономерный вопрос: «Останутся ли они в такой ситуации без пенсии?». Вовсе нет. Государство своих граждан не оставит без пенсии ни при каких условиях. В случае нехватки стажа, человеку назначается минимальная социальная пенсия, сегодня равная среднероссийскому прожиточному минимуму. На начало нынешнего года он составляет 11,3 тыс. руб.

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Внимание! Получить социальную пенсию гражданам с недостающим стажем, но уже достигшим 60-летнего возраста можно будет только по достижении ими 65 лет. Это связано с идущей в настоящее время пенсионной реформой по повышению пенсионного порога.

Основные положения

Положения пенсионной реформы, которые нужно знать:

• Проект будет окончательно принят только осенью 18-го года.
• Начало увеличения ПВ – первый день 19-го года.
• ПВ будут повышать плавно. Переходное время для мужчин равно 10 лет, для женщин – 16 лет.
• Реформа не касается тех лиц, которые уже на пенсии. То есть если человек находится на пенсии, ему не нужно уходить с нее на работу.
• Первыми реформа затронет мужчин 59-го года рождения и женщин 64-го года рождения. То есть они первыми выйдут на пенсию позже срока.
• Шаг перехода на новый ПВ – 1 год. То есть каждый год ПВ будет увеличиваться на год.
• Реформа будет в полной мере реализована в 28-м году для мужчин и в 34-м году для женщин. Первые в 28-году будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины в 34 году будут выходить на отдых в 63 года.
• Одна из целей реформы, как заявляется государством, – увеличение индексации пенсии. Ранее индексация составляла 400-500 рублей. Предполагается, что индексация будет повышена до 1 000 рублей.
• Повышение ПВ касается не всех категорий пенсионеров. Льготы остаются у представителей вредных профессий, многодетных матерей, жителей Крайнего Севера и других категорий граждан.

Сейчас уже точно известно, что ПВ будет повышаться с 1 января 19-го года.

Кто имеет право на досрочную пенсию

Первоначальный проект закона о повышении пенсионного возраста встретил неоднозначную реакцию в российском обществе. Кто-то встретил его с пониманием, но большинство граждан, предпенсионного возраста выказали резко негативную реакцию. В итоге президент лично был вынужден инициировать внесение поправок и дополнений в ФЗ №350. Среди всего прочего, эти поправки коснулись и мужской части работающих граждан.

Так, было отменено действие нового пенсионного законодательства на лиц, получивших ранее право на досрочный уход на покой. Перечень таких граждан дан в ФЗ №400 «О социальных пенсиях».

Мотивами для досрочного ухода на покой, согласно положениям статей №30-32 этого нормативно-правового акта, являются:

• Работа в районах с тяжёлыми климатическими условиями.
• Работа на опасном, либо вредном для здоровья производстве.
• Инвалидность, возникшая в результате определённых травм и болезней. Сюда включаются лица, получившие инвалидность в боевых конфликтах, страдающие заболеваниями гипофиза, в результате потери зрения.
• Уход за инвалидом детства. В данной ситуации опекун инвалида получает право на снижение пенсионного порога на 1 год за каждые полтора года ухода за ребёнком-инвалидом.

Все рабочие профессии, дающие право на досрочный выход на пенсию, ещё с советских времён разделены на два списка. В зависимости от вхождения в тот или иной список, устанавливается необходимый стаж и пенсионный возраст.

Сюда, например, относятся работники атомной энергетики, химической промышленности, металлурги, шахтёры. Конкретный список профессий, входящий в первый и второй списки вредных профессий, дан в ФЗ №400 и приложениях к нему.

В отдельных случаях право на досрочное оформление пенсии имеют и граждане, работающие на предприятиях и в учреждениях с нормальными условиями труда. Это становится возможным, если гражданин предпенсионного возраста был сокращён из-за ликвидации предприятия или в связи с сокращением количества сотрудников на нём. В этой ситуации выйти на пенсию можно, когда до достижения пенсионного возраста остаётся не больше двух лет.

Для этого работнику мужского пола необходимо иметь трудовой стаж свыше 25-ти лет. Также потребуется встать на учёт в центр занятости. Если в шестимесячный срок для сокращённого работника не найдётся подходящей вакансии, он вправе обратиться в ПФР за начислением ему страховой пенсии в соответствии с набранными к этому моменту пенсионными баллами. Кроме перечисленных профессий, право на досрочную пенсию имеют педагоги, медицинские работники.

Необходимость реформирования пенсионной системы

Большое количество граждан интересует вопрос, по какой причине возникла необходимость разрабатывать законопроект о повышении пенсионного возраста. Действующее законодательство определяет наступление возраста выхода на заслуженный отдых в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Эта норма действует с 1932 года. Трудящиеся особых категорий (военные, учителя, госслужащие, трудящиеся в сложных климатических или производственных условиях) могут рассчитывать на получение пенсионного удостоверения на 5-10 лет раньше.

В связи со сложной демографической ситуацией, в стране наблюдается преобладание населения пожилого возраста над молодым. Соответственно, ощущается острая нехватка работников, отчисляющих в ПФР положенные взносы. В результате возникает дефицит бюджета, и ощущаются сложности в обеспечении государством пенсионеров и льготников. Новый закон призван изыскать нужные средства для индексации уже оформленных выплат.

Выход на пенсию педагогов и медиков

Выйти на досрочную пенсию педагоги и медики вправе в соответствии с ФЗ №400 и указом правительства №555. Перечень специальностей, позволяющих претендовать на прекращение трудовой деятельности мужчин-педагогов по достижении ими установленного возраста:

• Директор учебного заведения.
• Заместитель директора (завуч).
• Преподаватели Вузов и ССУЗов.
• Учителя общеобразовательных школ.
• Воспитатели детсадов.

Для получения права на досрочную пенсию, педагогу потребуется отработать по профессии не менее 25 лет. В этой ситуации он вправе оформить страховую пенсию на пять лет ранее, нежели прочие трудящиеся граждане на общих основаниях.

Другая область социальной сферы, работники которой могут рассчитывать на досрочный уход на отдых — медицина. Мужчины-медики, работающие в больницах, поликлиниках, родильных домах и амбулаториях, могут воспользоваться этой возможностью при следующих условиях:

• Стаж работы в области медицины в сельской местности составляет 25 лет.
• Стаж работы в городах и посёлках городского типа — свыше 30 лет.

Изменения пенсионного порога, произошедшие в соответствии с ФЗ №350, коснулись и медицинских работников. Начиная с 2021г. минимально допустимый возраст выхода на пенсию для них увеличивается пропорционально росту пенсионного возраста для прочих граждан. Это взаимоотношение показано в следующей таблице:

Что говорят эксперты и ученые о пенсионной системе?

Пенсионную систему активно критикуют. В первую очередь это обусловлено тем, что многие опасаются вовсе не дожить до этого времени. Но сотрудники НИУ ВШЭ полагают, что это не аргументы.

Высшей школой экономики был выпущен доклад, в котором исследователи противостоят критикам пенсионной реформы и пытаются опровергнуть мнение о ранней смертности в РФ и поддерживают внедрение пенсионной реформы.

Россияне живут дольше или статистика врет

В соответствии с информацией за 2021 год, средняя длительность жизни граждан РФ составляет 66 лет для мужского и 77 лет женского пола. А это немногим выше тех рамок, которыми ограничило пенсионный возраст Правительство РФ. Исходя из этого, граждане приводят доводы, что пожить на пенсии получится несколько лет, а после смерть.

Заместитель директора Высшей школы экономики утверждает, что это не правда. По его словам, средний уровень смертности определяется в совокупности вне зависимости от возраста человека за определенный временной интервал, поэтому привязывать такие цифры именно к пенсионерам, нецелесообразно.

Также отмечается, что проблема смертности в среднем возрасте стоит остро, но она не касается длительности жизни старшего поколения, соответственно, говорить о ней в ключе новой пенсионной системы, нельзя.

Какие подвохи заложило правительство в новой пенсионной реформе

По мнению ученых, основной уровень дожития мужчин, которым сейчас по 65 лет, составляет 13 лет, а для женщин 19 лет.

Реформу нельзя откладывать

Если сравнить количество пенсионеров в РФ и европейских странах, то в нашей стране их доля намного меньше. На основании этой информации многие люди приходят к выводу, что Правительство поспешило с внедрением пенсионной системы. Но откладывать ее нельзя, поскольку может резко увеличиться количество лиц на пенсии, вследствие чего само пенсионное обеспечение уменьшится.

На 2021 год на одного человека на пенсии приходится 2,3 человека трудоспособного возраста. Если сравнить с 1950-м годом, то там было 5 к 1. Если ничего не изменить, то после 2023 года на одного пенсионера будет только два трудоспособных человека. Государству не будет хватать денег на пенсионное обеспечение. А чтобы их откуда-то взять, придется увеличивать налоги, уменьшать расходы на социальные нужды – медицина, образование.

После внедрения пенсионной реформы на одного пенсионера будет приходиться три человека, которые работают. А реальный размер пособия удастся сохранить на отметке 34% от заработной платы.

Бедность пенсионеров

Согласно некоторым исследованиям, уровень жизни лиц на пенсии намного ниже, чем работающего населения. Но в конце 2021 года ПФР заявил, что среди пенсионеров не осталось людей, которые живут в нищете. Под нищетой понимают доход в месяц ниже прожиточного минимума.

Но это только слова Пенсионного Фонда. Если смотреть фактам в лицо, то уровень бедности пенсионеров выше, чем пытаются нам показать. В первую очередь это обусловлено необходимостью получения медицинских услуг, на которые приходится тратиться россиянам.

Именно по этой причине стратегическая цель – не поддержание пенсионного пособия, а его увеличения. А этого можно достигнуть только в том случае, если увеличить пенсионный возраст, а все освободившиеся ресурсы направить на повышение пенсии.

Выход на пенсию военнослужащих

Военнослужащие относятся к особой категории работников, обладающих целым рядом привилегий. Одна из таких преференций — право на досрочный выход в отставку. К этой категории относятся не только служащие ВСРФ, но и сотрудники военизированных подразделений МВД, МинЧС, ФСБ, ФСИН. Основным мотивом для назначения пенсии военнослужащим служит выслуга лет — количество времени, отданного работе в силовых структурах.

Рассчитывать на пенсионное обеспечение при выходе в отставку могут генералы, офицеры, прапорщики (мичманы), военнослужащие-контрактники.

Пенсионные выплаты военнослужащим назначаются при определённых условиях:

• Срок службы к моменту увольнения в запас должен быть не менее 20 лет.
• Возраст увольняемого в запас военнослужащего более 45 лет.
• Общий трудовой стаж составляет 25 лет, из них не менее половины времени (12,5 лет) — в рядах военизированных подразделений силовых ведомств.

Пенсионный возраст с 2021 года для разных групп людей

Лица, работающие на Крайнем Севере и территориях, приближенных к нему по своим условиям, обладают рядом льгот. Предоставление их вызвано увеличенной тяжестью и вредностью труда. Эти категории граждан работают в сложных условиях с угрозой вреда здоровью. Ускоренный износ организма приближает пожилой возраст. А потому эти люди могут выйти на пенсию раньше.

Затрагивает ли пенсионная реформа людей, работающих в условиях Крайнего Севера? На данный момент было решено не отбирать ранее предоставленные льготы. Значит, они могут по-прежнему выходить на пенсию досрочно. В частности, это 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин. Но досрочно на пенсию можно выйти только при наличии этих условий:

• Работа в области Крайнего Севера в течение не менее 15-ти лет. Общий трудовой стаж не меньше 25-ти лет.
• Работа в областях, приравненных к Крайнему Северу, в течение не менее 20-ти лет. Общий трудовой стаж не меньше 20-ти лет.

К СВЕДЕНИЮ! Льготы не убрали по той причине, что процент выплат людям, выходящим на пенсию раньше срока, небольшой. Он не создает большой нагрузки на бюджет. Однако, как полагают эксперты, пенсионная реформа в дальнейшем затронет и льготы работникам Крайнего Севера. Предполагается, что ранний выход на пенсию будет сопровождаться понижением коэффициента.

Кто может выйти на пенсию раньше

На досрочный выход могут рассчитывать лица, деятельность которых связана с этими направлениями:

• Добыча ископаемых.
• Металлургия.
• Химическое производство.
• Атомная промышленность.
• Переработка руды.
• Энергетика.

Для попадания в перечень досрочников общий стаж должен быть минимум 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.

Вторая категория досрочников – люди, занятые на тяжелой работе. Это следующие направления деятельности:

• Открытые горные объекты.
• Шахты.
• Обогащение руд.
• Обработка металла.
• Изготовление изделий из стекла или фарфора.
• Текстильная промышленность.
• Фармакология.
• Работа со сваркой.

Люди, занятые на этих работах, могут выходить на пенсию на 5 лет раньше.

К досрочникам относятся и эти сотрудники:

• Медики.
• Педагоги.
• Водители.
• Пожарные.
• Летчики.

Досрочный выход на пенсию возможен лишь при наличии ряда условий. Обычно это отработка определенного стажа. Стаж может быть общим и профессиональным (работа на определенной должности, предполагающей льготы).

Будет ли увеличен пенсионный возраст для досрочников?

На данный момент закона, устанавливающего повышение ПВ для досрочников, не принято. Однако соответствующие обсуждения проходят в Кабинете министров. Предполагается увеличить ПВ для этих категорий на 8 лет. Планируется повысить ПВ на 8 лет для женщин, работающих в условиях Крайнего Севера. ПВ для мужчин увеличится на 5 лет.

Кто продолжит пользоваться льготами

Есть категории лиц, которые по-прежнему будут выходить на пенсию раньше. В частности, это следующие лица:

• Женщины с 5-ю и более детьми.
• Инвалиды 1-ой группы.
• Лица, получившие инвалидность из-за участия в войне.
• Лица, воспитывающие ребенка-инвалида.
• Лица, пострадавшие от Чернобыля, катастрофы на комбинате «Маяк».
• Люди, занятые на тяжелых работах: летчики, представители локомотивных бригад, трактористы, люди, занятые на лесозаготовках, шахтеры, водители пассажирских автобусов, спасатели.
• Лица, пенсия которым начисляется по состоянию здоровья.

Также льгота сохраняется за гражданами с увеличенным трудовым стажем. Они смогут выйти на пенсию раньше на 2 года.

Кто подпадает под повышение пенсионного возраста, а кого это не коснётся

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2021 года.

Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2021 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 рублей в год. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400–500 рублей. Так, в 2021 году увеличение составило 399 рублей, в 2021 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2021 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2021 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Предлагаемые этапы:

Мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2021 году в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.

Мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно.

Мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2026 году в возрасте 64 и 59 лет соответственно.

Мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.

Женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года.

Женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2032 году в возрасте 62 лет.

Женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2034 году в возрасте 63 лет.

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

– Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007–2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

– Педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2021 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2021 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Справочно

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2021 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2021 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2021 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2021 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы ХХ столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не предусматривается для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

Повышение пенсионного возраста не предусматривается:

1. Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым в результате специальной оценки условий труда:

— на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);

— в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);

— в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);

— в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);

— в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);

— на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);

— в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);

— на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

А также:

— трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);

— рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);

— водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);

— спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

1. Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

— женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,

— одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

— опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

— женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

— инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);

— инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);

— гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);

— постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

1. Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2. Для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

По материалам ОПФР по РО

Читайте по теме:

Кто больше всех пострадает от введения нового пенсионного возраста

Почему мы против повышения пенсионного возраста

Всё, что нужно знать о повышении пенсионного возраста

Правительство России допустило роковую ошибку