Правила получения пенсионного удостоверения по инвалидности

Как оформить инвалидность пенсионеру – с чего начать в 2021 году:

1. Получить от врача направление на МСЭ.
2. Собрать документы.
3. Пройти врачебную комиссию.
4. Получить решение об инвалидности и обратиться в ПФР.

Оформление инвалидности пенсионерам — это возможность получить существенную прибавку к пенсии. Статус инвалида дает право гражданину на получение бесплатных медикаментов и приспособлений, которые необходимы при определенных заболеваниях. Разберемся, вправе ли пожилые россияне оформить пенсию по инвалидности, и как правильно это сделать.

Новшества весны 2021 года

В связи с эпидемией коронавирусной инфекции 9 апреля принято Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 467 “О Временном порядке признания лица инвалидом”. Согласно этому документу, продление ранее присвоенной инвалидности с 1 марта по 1 октября 2021 года производится автоматически на 6 месяцев. Позже 467-е постановление завершило срок действия, но было принято новое Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697, которым временный порядок продлен до 1 октября 2021 года.

Установленный временный порядок с заочным освидетельствованием означает, что:

1. Человеку не требуется писать заявление, сдавать анализы и проходить врачей.
2. Ему не нужно проходить комиссию.
3. Решение о продлении принимается автоматически.
4. Справку о продлении инвалидности ему вышлют заказным письмом или через портал Госуслуги (если там есть учетная запись).
5. В ПФР и ФСС данные отправляются по внутриведомственным каналам связи. Человеку самостоятельно ходить в фонды не нужно.

Тем, кто ранее был признан ребенком-инвалидом, а теперь достиг 18 лет, автоматом присваивается 1, 2 или 3 группа инвалидности.

Может ли пенсионер оформить инвалидность

Получить инвалидность вправе любой россиянин, независимо от пола и возраста, имеющий существенные ограничения по здоровью: и ребенок, и пенсионер.

Требования и условия по назначению этого статуса закреплены в Постановлении Правительства № 95 от 20.02.2006.

Пенсия по инвалидности бывает трех видов:

1. страховая,
2. государственная,
3. социальная.

Страховая назначается гражданину только при наличии необходимого трудового стажа (закон № 400-ФЗ). Если трудового стажа нет либо его недостаточно для назначения пенсионных выплат, то назначают социальную выплату (закон № 166-ФЗ). Отдельным категориям граждан назначают государственные пенсии (военнослужащим, получившим увечья при несении службы).

Особенности оформления для ребенка

Если нужно оформить выплату социальной помощи ребенку-инвалиду, то этот процесс не будет отличаться от проведения такой же процедуры взрослыми.

Но, чтобы пройти комиссию придется предоставить более широкий перечень документации. Несовершеннолетний ребенок может получить пенсию по инвалидности на основании:

1. Заявления, предоставленного законным представителем.
2. Паспорта заявителя.
3. Удостоверения личности ребенка, если ему исполнилось 14 лет и больше. Для детей младшего возраста понадобится свидетельство о рождении.
4. Справки о прописке.
5. Полиса о медицинском страховании.
6. Справок о состоянии здоровья.

Нужно посетить соответствующие органы с этими документами их ксерокопиями. Никаких дополнительных данных не нужно. Присвоить определенную группу инвалидности или нет, будет решать врачебная комиссия.

При назначении помощи не учитывают возраст гражданина. При оценке состояния здоровья человека руководствуются одинаковыми принципами. Начислять выплаты могут на банковскую карту, на счет в банке, присылать по почте или почтальон приносит деньги домой. Если нет возможности самостоятельно оформить пенсию, то нужна нотариально заверенная доверенность.

Если человек по состоянию здоровья не может заниматься трудовой деятельностью, он может пройти комиссию для присвоения ему группы инвалидности. После этого следует собрать документы и посетить Пенсионный фонд для назначения пенсии. Но при этом придется соблюдать определенные условия. Например, при второй и третьей группе срок ограничен, поэтому ежегодно придется проходить экспертизу для подтверждения инвалидности.

Что дает инвалидность пенсионеру

Инвалидность – это статус, который предусматривает дополнительные льготы и привилегии. Все виды помощи направлены на то, чтобы помочь людям с ограниченными возможностями.

Оформляя статус инвалида и собирая документы на инвалидность, пенсионеру стоит рассчитывать на льготы:

1. Назначение пенсии. Ее размер определяется в зависимости от группы ограничений по здоровью.
2. Бесплатные лекарства и приспособления. Выдаются по рецепту лечащего врача.
3. Компенсация санаторно-курортного лечения. Часть средств на оплату лечения компенсирует государство.
4. Реабилитация по специальным программам. Направлена на адаптацию граждан в социальной среде.
5. Право на социальные льготы: бесплатный проезд, компенсация коммунальных услуг, налоговые льготы и освобождения.

Часть социальных гарантий разрешено монетизировать, то есть заменить деньгами: при оформлении пенсии по инвалидности гражданин вправе отказаться от бесплатных лекарств и заменить их на ежемесячную денежную надбавку.

Условия для назначения пенсии по инвалидности

Процедура оформления пенсий по инвалидности происходит только в заявительном порядке, при обращении в Пенсионный фонд.

Степень трудоспособности человека определяется в зависимости от группы инвалидности, которая установлена в бюро МСЭ, всего их 3.

К третьей группе относятся люди, получившие незначительный вред для здоровья, но имеющие отклонения, в связи с которыми их трудовая деятельность возможна, но не на любой должности. Вторая группа является не рабочей, но в справке может быть обозначен допускаемый вид работ, например «на дому». Инвалиды первой степени считаются полностью нетрудоспособными, поэтому не могут устроиться на работу.

Для установления пенсионной выплаты необходимы следующие условия:

• подача заявления;
• сбор и предоставление документов;
• страховой стаж.

Если заявитель направляет документы для рассмотрения вопроса о получении пенсии в связи с инвалидностью, но фактически не имеет страховых отчислений, то ему полагается социальная пенсия.

Условия для признания инвалидом

В России действуют всего пять групп:

1. Первая группа. Характеризует существенные отклонения по здоровью. Первую группу присваивают лежачим больным, гражданам, которые не в силах самостоятельно себя обслуживать. Простыми словами, инвалид 1 группы — это лицо, которое без посторонней помощи не сможет существовать и требует постоянного ухода и наблюдения.
2. Вторая группа. К лицам со второй группой относят граждан, которые имеют ограничения по здоровью и нормальное существование которых невозможно без специальных медицинских приспособлений, препаратов и наблюдения. Такие граждане могут самостоятельно или при помощи спецсредств передвигаться. Но трудиться и обеспечивать себя без надлежащего обустройства рабочего места не могут.
3. Третья группа. Рабочая группа. Лица с третьей категорией могут трудиться без специальных приспособлений и оборудования и самостоятельно обеспечивать себя, но имеют стойкие расстройства функций организма.
4. Четвертая группа — это дети-инвалиды. Несовершеннолетние граждане, которые имеют стойкие и ярко выраженные расстройства и нарушения функций организма.
5. Инвалид с детства — это совершеннолетний, который получил травмы или заболевания в детском возрасте.

Пенсионер вправе получить только 1, 2, 3 группу или статус инвалид детства, но только при наличии заболеваний и расстройств функций организма.

Так что на вопрос, дают ли инвалидность пенсионерам, мы отвечаем: Да, но не наоборот: достижение пенсионного возраста не дает оснований для назначения пенсии по инвалидности.

Кому положена выплата

Социальную пенсию начисляют лицам, признанным нетрудоспособными, которые имеют , или группу инвалидности.

Также социальная помощь положена инвалидам с детства или детям-инвалидам. Для получения данного статуса, проходят государственную медицинскую экспертную комиссию.

Выплачивают деньги в срок, установленный комиссией. Для 2 и 3 группы это обычно год, а для 1 группы – 2 года или пожизненно. По истечению срока, проводят переосвидетельствование.

Для начисления пенсий важны такие условия:

1. Наличие статуса «нетрудоспособного».
2. Гражданство Российской Федерации.

Даже при нетрудоспособности человек может работать, если позволяет состояние его здоровья.

Но часто предприятия отказываются нанимать инвалидов, так как они нуждаются в особых условиях труда. Больше шансов на трудоустройство у людей с третьей группой инвалидности.

Какие документы собрать и куда обращаться

В первую очередь следует обратиться к участковому терапевту для консультации. Врач назначит обследование и определит, есть ли основания для назначения инвалидности. Требования, как оформить пенсию по инвалидности, довольно строги. И одного заболевания бывает недостаточно для получения государственных выплат.

Если основания есть, то лечащий врач направляет гражданина на специальное медицинско-социальное обследование (МСЭ).

Какие документы нужны:

1. Заявление на проведение МСЭ.
2. Направление на МСЭ, его оформляет лечащий врач, представители социальной защиты населения либо территориальное отделение Пенсионного фонда.
3. Паспорт.
4. СНИЛС (страховое свидетельство).
5. Пенсионное удостоверение.
6. Заверенная копия трудовой книжки, если пенсионер продолжает трудиться.
7. Медицинское заключение, анализы, выписки из амбулаторных карт и прочая документация, подтверждающая наличие заболеваний и расстройств.
8. Акт о несчастном случае на производстве, если травма или увечья были получены на рабочем месте.

Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру? Ему придется оформить доверенность на родственника или иного представителя. Для оформления доверенности можно вызвать нотариуса на дом.

Если больной недееспособен, то получают разрешение на совершение действий от его имени только через суд. Сначала суд назначает официального представителя — опекуна. Затем представители или родственники больного обращаются к лечащему врачу за заключением о том, что МСЭ необходимо проводить на дому.

Порядок оформления инвалидности по шагам

Пошаговая инструкция, как оформить инвалидность пенсионеру, вам в помощь:

Шаг № 1. Обратитесь за консультацией.

Получить консультацию можно не только у лечащего врача в местной поликлинике, но и в территориальном отделении социальной защиты населения или в Пенсионном фонде. Направление на МЭС вправе дать и другой врач, если гражданин проходил обследование в другом городе или регионе.

Шаг № 2. Соберите и подайте документы.

Позаботьтесь о медицинской документации, которая должна подтвердить наличие оснований для признания инвалидом. Заявление и направление на МСЭ – не все документы для оформления инвалидности пенсионеру, врачебная комиссия запросит дополнительное подтверждение пройденных анализов, лечения, обследований. Это выписки из амбулаторной карты, заключения врачей, результаты анализов, УЗИ, КТ и МРТ. В каждом случае перечень нужных документов индивидуален.

Документы подают и в электронном виде через единый портал «Госуслуги»:

Шаг № 3. Дождитесь приглашения.

Врачебная комиссия МСЭ рассмотрит обращение и направит уведомление о назначении срока и места проведения экспертизы. Для лежачих больных обследование проводится дома либо в стационаре по месту нахождения гражданина.

Уведомление направляют почтой либо в электронном виде: если вы подавали документы через личный кабинет госуслуг, то уведомление отправят в электронном виде.

Шаг № 4. Пройдите комиссию.

ВАЖНО!

В связи с пандемией COVID-19 освидетельствования в учреждениях МСЭ до 01.10.2021 преимущественно проводят заочно.

Необходимо явиться в назначенное время. Возьмите с собой паспорт и СНИЛС. Члены комиссии вынесут решение сразу после проведения экспертизы. При положительном решении заявителю выдадут специальную справку, подтверждающую инвалидность. При отрицательном решении члены комиссии разъяснят причину, по которой было отказано.

Если комиссия МСЭ отказала в назначении инвалидности, то решение вы вправе оспорить. Как это сделать, читайте далее.

Шаг № 5. Обратитесь в ПФР.

Полученную справку подайте в территориальное отделение Пенсионного фонда для назначения выплат. Если в населенном пункте отсутствует ТО ПФР, то допустимо обратиться в МФЦ.

Направить заявление о назначении пенсии по инвалидности допускается через личный кабинет на официальном сайте ПФР либо через портал «Госуслуги».

Обратите внимание: справка остается у гражданина на руках в течение всего срока действия. Справку не сдают в ПФР, соцзащиту или МФЦ. Для назначения пенсии и иных социальных льгот достаточно копии.

Шаг № 6. Обратитесь в соцзащиту.

Оформив пенсию по инвалидности, посетите центр социальной защиты населения. Если такового нет, то обратитесь в МФЦ. Это необходимо для оформления социальных льгот пенсионеру: для возмещения расходов по коммунальным платежам, получения компенсации на бесплатный проезд.

Порядок оформления пенсии

Оформление пенсии начинается с прохождения медико-социальной экспертизы, куда заявитель обращается лично. Если у больного имеется перспектива к выздоровлению, группу устанавливают на определенный срок, при приближении которого гражданин должен пройти следующую комиссию. При отсутствии возможности восстановления утраченных функций группа присваивается бессрочно. Если здоровье восстановилось, то группу аннулируют.

Перечень необходимых документов

После проведения диагностики и выдачи заключения необходимо подготовить документы для подачи в Пенсионный фонд:

• заявление;
• паспортные данные (копия);
• СНИЛС;
• заключение МСЭ;
• в случае направления сведений доверенным лицом необходима его доверенность и данные паспорта;
• трудовая книжка.

В зависимости от ситуации специалисту могут потребоваться дополнительные сведения.

Подготовить и подать документы вправе представитель по нотариальной доверенности.

Сроки назначения

Выплата назначается со дня установления факта нетрудоспособности, если заявление подано до 12 месяцев с момента получения инвалидности. В остальных случаях — со дня подачи заявления.

Будут ли платить две пенсии

Если до того, как получить инвалидность, пенсионеру уже была назначена страховая пенсия, то вторая пенсия ему не положена, а положена доплата. Размер зависит от количества накопленных пенсионных баллов за период трудовой деятельности, стоимости одного балла и от размера фиксированной выплаты.

С 01.01.2021 размер фиксированной выплаты для инвалидов II группы составляет 6044,48 руб. Инвалидам III группы такая выплата устанавливается в размере 50 % от указанной суммы. Инвалидам I группы положен повышенный размер фиксированной выплаты — 12 088,96 руб. При наличии иждивенцев положены выплаты в повышенном размере.

ВАЖНО!

Ежегодная февральская и апрельская индексация фиксированной выплаты приостановлена до 2025 года (ч. 13 ст. 10 Закона № 350-ФЗ от 03.10.2018).

Если страхового стажа нет либо его недостаточно для назначения страховых выплат, то назначается социальная пенсия:

• для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов — 13 912,10 руб.;
• для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы — 11 593,58 руб.;
• инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) — 5796,76 руб.;
• для инвалидов III группы — 4927,29 руб.

ВАЖНО!

С 1 апреля 2021 года эти суммы проиндексированы!

Государственные пенсии инвалидам назначаются не всем, а представителям силовых структур и ведомств (военным, сотрудникам МВД, ФСИН, служб безопасности и пр.). Действующее законодательство предусматривает назначение двух пенсий одновременно. Например, военная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости.

Порядок оформления

Требований к возрасту и трудовому стажу для этого получения выплат нет, но нужно соблюдать некоторые условия.

Какие документы нужны

Чтобы получить социальные выплаты, необходимо собрать ряд документов. В соответствующие структуры нужно обратиться с:

1. Заявлением. Чтобы его заполнить можно скачать бланк на сайте или взять его в самом ПФР. Будущему пенсионеру нужно указать название фонда, собственные данные, адрес прописки и проживания, информацию о законном представителе и другие особенности.
2. Паспортом гражданина Российской Федерации. Если нет постоянной прописки, то нужно предъявить свидетельство о временной регистрации.
3. Свидетельством обязательного пенсионного страхования.
4. Заключением медицинской экспертизы. Этот документ доказывает, что врачи подтвердили наличие у человека серьезных проблем со здоровьем.

Если человек хочет оформить страховую пенсию по инвалидности, то ему нужно обратиться с:

1. документами для подтверждения срока работы;
2. справкой о средней сумме заработной платы за ближайшие пять лет до 2002 года, если в этом есть необходимость;
3. документами, подтверждающими дополнительные обстоятельства. Например, информацию об изменении фамилии. Также нужно указать, если есть иждивенцы.

Чтобы получить государственную пенсию по инвалидности, нужны также документы о подтверждении категории заявителя. Нужно обратиться в Пенсионный фонд с удостоверением ветерана, военным билетом.

Если обращается законный представитель, то кроме удостоверения личности, нужны документы, подтверждающие, что он имеет право действовать от имени инвалида. Для этого нужно воспользоваться актом органов опеки и попечительства, нотариальной доверенностью.

Обращение в Пенсионный фонд

Если возникли обстоятельства, по которым человек получает право на выплату пенсии, то он может обратиться за ней без каких-либо ограничений по времени. Нужно отправить заявление в Пенсионный фонд, где принимают граждан по месту жительства с соответствующим заявлением.

Также для этих целей можно посетить многофункциональный центр. Заявление нужно отнести самостоятельно, передать через законного представителя

Если заявление подают по почте, то за день обращения берут дату, поставленную на штемпеле. При подаче документов в многофункциональный центр отсчет начинают со дня приема заявления.

Заявление можно отправить в онлайн-режиме с помощью сайта ПФР. Если инвалид выбрал эту форму подачи заявления, то днем обращения считают дату отправления электронного документа.

Россиянам, которые проживают за пределами страны и не могут подтвердить место жительства регистрацией, должны обратиться в Пенсионный фонд России, который находится в городе Москва, на улице Шаболовка, д.4.

Чтобы начали выплачивать страховую пенсию по инвалидности:

1. Гражданина должны признать инвалидом и присвоить ему группу. Для этого проводят медико-социальную экспертизу.
2. Важно наличие страхового стажа. Если нет ни одного дня стажа, то назначают выплату социальной пенсии по инвалидности.

Сроки назначения

На изучение документов, предоставленных будущим пенсионером, дает десять дней. Страховые выплаты назначают с того дня, когда лицо признали инвалидом, если обращение последовало не позже, чем через год с этого момента.

Важно! Законодательством установлено, что пенсию по инвалидности будут выплачивать только в течение периода, на который установили степень трудопотери.

Инвалидности устанавливают на разный срок. При этом учитывают характер заболевания или полученную травму, а также на пожизненный период.

После проведения повторного обследования при определенных заболеваниях и травмах, срок продлевают или снимают инвалидность. Так как пенсию назначают на период, на протяжении которого возможности гражданина ограничены, то он должен каждый год посещать пенсионный фонд и приносить туда удостоверение об ограничении физических возможностей.

Пособие назначают с первого числа, следующего за месяцем, в который были предоставлены документы о подтверждении права на выплаты.

Можно ли оспорить отказ МСЭ

В оформлении статуса инвалида отказывают довольно часто. Но это не повод опускать руки. Пенсионер вправе оспорить решение врачебной комиссии МСЭ, но уже в вышестоящем бюро. Если отказ получен в районном МСЭ, то оспаривать решение придется уже в региональном отделении.

Если пенсионеру откажут и в региональном отделении МСЭ, то и это решение вы вправе оспорить. Но уже в судебном порядке. А вот судебное решение оспорить не получится. Если суд откажет пенсионеру, то подать кассацию или апелляцию не получится. Но и решение суда — не приговор. Стоит подождать и снова обратиться к лечащему врачу. Затем опять пройти обследование, подтвердить состояние здоровья пенсионера и начинать процедуру оформления с самого начала.

Об авторе статьи

Наталья Евдокимова Бухгалтер-эксперт, опыт практической работы — более 15 лет.

Автор статей в интернет-СМИ по бухгалтерии, налогам, кадровым вопросам.