Гражданство для пенсионеров — это возможность получать российскую пенсию и пользоваться льготами в России. Как его получить? Предусмотрен ли упрощенный порядок для пожилых людей?
В бывших республиках СССР есть много пожилых граждан, которые хотели бы переехать в Россию и получать пенсию здесь. У некоторых есть дети — граждане РФ и внуки, некоторые одиноки, но родились в России и хотят провести старость на родине. Неважно, что движет пенсионером, который хочет стать гражданином России. Важно то, как ему оформить все документы быстро и без проблем.
Что говорит законодательство 2021 года
Все вопросы предоставления российского гражданства регулирует Федеральный закон № 62. Он не предусматривает особых условий в зависимости от возраста кандидатов на получение паспорта РФ, но позволяет в некоторых случаях пройти процедуру в упрощенном порядке.
Доступным в короткий срок является гражданство РФ пенсионерам по детям, по праву рождения или по принадлежности к носителям русского языка. Любое основание предусматривает особые процедуры и набор необходимых документов, но избежать таких обязательных этапов, как оформление разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ) у большинства заявителей не получится. Они являются в большинстве случаев обязательными шагами на пути к паспорту гражданина РФ. Исключения (те, кто получают ВНЖ без РВП) поименованы в пункте 2 статьи 8 закона 115-ФЗ — это несовершеннолетние дееспособные дети граждан РФ, совершеннолетние недееспособные дети, носители русского языка, высококвалифицированные специалисты и некоторые другие категории иностранцев. Но родители-пенсионеры, которые получают гражданство России по детям, в этот список исключений не входят.
Варианты получения гражданства РФ у пенсионера Украины
Проще всего, если у них есть паспорт новообразованных республик ДНР и ЛНР. В этом случае они сразу пропускают несколько этапов, им не нужно получить разрешение на временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ). После подписания Указа Президента РФ от 24.04.2019 года, процедура занимает 3-6 месяцев. До ноября 2019 года по ней оформили российское гражданство десятки тысяч граждан этих республик, в том числе и пенсионного возраста.
Другие варианты получения гражданства РФ пенсионерами Украины:
- Как носитель русского языка;
- Как рожденный в СССР;
- Как рожденный в РСФСР.
Это неполный список программ, которые доступны украинским пенсионерам для оформления российского гражданства. Они могут быть ценными сотрудниками даже по достижению такого возраста, или являться заслуженными деятелями, чьи творчество или достижения представляют ценность для РФ.
Отдельный случай – получение гражданства РФ родителям- пенсионерам по детям. Схожая категория лиц, вышедших на заслуженный отдых и претендующих на российский паспорт в упрощенном порядке, – если их близкие уже являются гражданами России. Это могут быть родители, супруги, родные братья и сестры, другие родственники.
В остальных случаях им придется проходить общую процедуру. Разница только в том, что им не потребуется сдавать экзамен на владение русским языком или подтверждать его документально. Соответственно, даже на общих основаниях получить гражданство РФ пенсионерам проще по следующим причинам:
- Список документов, необходимых для подачи заявления в миграционное ведомство, сокращается;
- Не нужно нести дополнительные расходы на перевод и нотариальное заверение документов;
- Не требуются временные затраты на экзамен по русскому языку.
Важно знать! Подтверждать знание русского языка не нужно тем пенсионерам, которые достигли: мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет.
Те, кто непосредственно сталкивался с получением российского гражданства на общих основаниях, считают, что уже эти особенности являются мощным преимуществом. Однако необходимость проходить все этапы процедуры пожилыми людьми нивелирует эти положительные особенности.
Куда обратиться
Всеми вопросами, связанными с предоставлением гражданства России, ведают миграционные органы МВД. Территориально они есть при каждом районном отделении полиции и отдельно в виде паспортных миграционных центров.
В случае оформления российского паспорта гражданами Украины или непризнанных республик ЛНР и ДНР логичным было бы прямое обращение в российские консульства и посольства, расположенные на территории этих государств. Но В ДНР и ЛНР официальных российских дип. представительств нет. А Указом Президента РФ от 24.04.2019 № 183 предусмотрено, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, подают заявления в территориальные органы МВД РФ.
Варианты получения гражданства пенсионерами
Поскольку порядок получения российского паспорта никак не связан с возрастом претендента, пенсионеры, как и другие иностранцы, могут стать его обладателями:
- в обычном порядке с получением РВП и ожиданием не менее 5 лет на ВНЖ;
- по программе возвращения соотечественников, при наличии гражданства СССР и рождения или проживания на территории РСФСР;
- по программе носителей русского языка, при наличии гражданства СССР и сдачи необходимого экзамена;
- в связи с воссоединением с родственниками, проживающими в России;
- в качестве беженцев или вынужденных переселенцев;
- в качестве граждан ЛНР и ДНР по новому указу Владимира Путина.
Обычно пожилые люди не меняют место жительства и страну без веских причин, а переезжают они чаще всего к детям. И выбор способа получения для них очевиден. Но бывают и другие ситуации. Правда, порядок действий отличается только для ускоренного и обычного режима оформления документов, независимо от основания.
Для бывших граждан СССР
Пункт «а» ч. 2 статьи 14 ФЗ-62 позволяет оформить вступление в гражданство РФ лицам, которые родились в РСФСР и имели раньше советский паспорт. Рождение в других республиках Советского Союза таких прав не дает.
Для супругов граждан России
Если у пенсионера супруг является российским гражданином или он заключил брак с россиянином (так тоже бывает), он вправе получить паспорт РФ намного раньше, чем те, кто проходит процедуру в обычном порядке, и пенсия по гражданству ему назначается в стандартном порядке. Но для этого следует прожить в браке не менее 3 лет, а супруг должен постоянно проживать на территории России. Оформление РВП и ВНЖ остается обязательным, кроме случая наличия общих детей — тогда достаточно РВП.
Для ветеранов ВОВ
Один из самых быстрых способов оформления российского гражданства предусмотрен законодательством для ветеранов Великой Отечественной войны. Они не сдают экзамен на знание русского языка, вправе не отказываться от своего гражданства и не оформлять ВНЖ.
Для жителей ЛНР и ДНР
Паспорт непризнанных республик Донбасса позволяет стать россиянином очень быстро и без дополнительных условий и документов. На сегодня, если возникает вопрос, как получить гражданство РФ пенсионеру Украины, ответ очевиден — через паспорт ЛНР или ДНР. Такой документ дает им возможность все оформить без РВП и ВНЖ и без нахождения в России — непосредственно на территории непризнанных республик. Набор документов минимален.
Никаких экзаменов и отказов от украинского гражданства таким претендентам оформлять не нужно.
Гражданство пенсионерам по детям
Совершеннолетние дети — граждане РФ способны помочь своим родителям стать россиянами в упрощенном порядке. Но РВП оформлять все равно придется, как и подтверждать знание русского языка. Это предусмотрено п. «в» ч. 2 статьи 14 62-ФЗ. Такой способ получения гражданства доступен для жителей любой страны, а не только для бывших советских республик.
Другие варианты получения гражданства РФ для иностранных пенсионеров
Если есть сын или дочь с паспортом РФ — отлично. Но как быть тем, у кого детей-россиян нет? В законодательстве есть еще несколько оснований, позволяющих получить подданство Российской Федерации пожилым мигрантам.
Вариант № 1 — для выходцев из СССР
Выходцы из СССР могут претендовать на гражданство
- ВВНЖ
Особенности получения ВНЖ для пенсионеров
- Елена Воропаева
- 09.11.2020
Иностранцы, появившиеся на свет в РСФСР и обладавшие ранее советским подданством, могут быть приняты в российские граждане на основании п.а ч.2 ст.14 ФЗ-62 «О гражданстве». Обратите внимание! Речь в законе идет о рождении именно в РСФСР, а не в любой республике Советского Союза.
Если вы были рождены, например, в Узбекской ССР, то даже при наличии в прошлом советского гражданства, получать российское подданство по этому основанию вы не сможете. Схема вступления в ряды россиян такая же, как для тех, кто оформляется по детям.
Вариант № 2 — для состоящих в браке с гражданином РФ
Гражданство РФ доступно пенсионерам, чьи супруги являются российскими гражданами. Правило здесь только одно — браку должно быть не менее трех лет.
Путь к паспорту РФ будет пролегать через обязательное получение РВП и ВНЖ.
Вариант № 3 — для ветеранов ВОВ
Самый быстрый способ вступления в число российских граждан предусмотрен для ветеранов ВОВ.
Таким заявителям нужно будет собрать минимальный пакет документов, так как необходимость получать ВНЖ, подтверждать знание языка для них отпадает. Подтверждать доходы и делать отказ от гражданства также не нужно, так как это требование вообще убрали из закона.
Ветераны могут подать на гражданство при условии, что они:
- живут в Российской Федерации;
- являются бывшими советскими гражданами.
Вариант № 4 — для граждан Украины, Белоруссии, Молдовы, Казахстана
Если пенсионер является гражданином Украины, Белоруссии, Молдовы или Казахстана, то он имеет возможность подать на гражданство РФ упрощенно. Это основание для оформление паспорта России ввели недавно — в июле 2021 года. Право подавать на гражданство выходцам из указанных стран закреплено в пункте «л» части 2 статьи 14 ФЗ-62 «О гражданстве».
Если у вас есть паспорт одной из указанных стран, то после получения российского вида на жительство вы можете подать заявление на вступление в число россиян. Основанием будет являться просто наличие гражданства Украины, Белоруссии, Молдовы или Казахстана.
Программа носителей русского языка
- ГГражданство
Сколько стоит получение гражданства РФ?
- Марина Данилова
- 03.09.2019
Один из государственных проектов — программа носителей русского языка — вполне подходит для упрощенного получения гражданства РФ пенсионерами. В первую очередь, проект рассчитан на людей, чья исходная страна — это Украина, Казахстан, Узбекистан или другое государство, входившее в состав СССР. Дело в том, что главное условие программы — идеальное знание русского языка. А на таком уровне языком владеют, в большинстве своем, выходцы из Советского Союза.
Подробнее о программе НРЯ.
Какие собрать документы
Набор документов, необходимых для получения российского паспорта, практически не отличается от выбранного варианта. Только в некоторых особых случаях бумаг потребуется меньше. Обычно пенсионеру-иностранцу требуется:
- паспорт (заграничный паспорт) страны, подданство которой он имеет;
- вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП);
- свидетельство о рождении претендента;
- свидетельство о браке (другие документы, подтверждающие изменение фамилии, если оно было);
- 3 фотографии (цветные, размер 3×4 см);
- свидетельства о рождении его детей-россиян (при оформлении по детям);
- дополнительные документы, подтверждающие родство с гражданами России (при выборе этого способа);
- сертификат о подтверждении владения русским языком (не нужен мужчинам старше 65 лет и женщинам старше 60 лет, инвалидам I группы и недееспособным лицам);
- документ о подтверждении законного источника средств к существованию в РФ (справка из банка, справка о получении доходов самим пенсионером или его трудоспособным супругом или детьми);
- квитанция об оплате госпошлины в сумме 3500 рублей.
Еще требуется написать анкету-заявление в двух экземплярах. Переживать о том, что каких-то документов не хватит, не нужно. Во-первых, эти же документы обычно требуются для оформления РВП и ВНЖ, во-вторых, сотрудники миграционной службы заранее уточнят, что еще необходимо принести.
Список документов
Вместе с заявлением на получение подданства нужно предоставить пакет документов. Их следует подготовить заранее перед походом в миграционную службу. Для получения гражданства нужно предоставить следующие документы:
- фото;
- документ, на основании которого был выдан вид на жительство (он должен быть переведён на русский язык и нотариально заверен);
- свидетельство о рождении (подаётся только оригинал);
- удостоверение, которое подтверждает, что лицо отказалось от своего предыдущего гражданства;
- квитанция об оплате государственной пошлины (в 2021 году она составляла около 2 тыс. рублей).
Следует обратить внимание на то, что документ о владении русским языком не должны подавать только те лица, которые уже достигли 65 лет. Если же пенсионеру ещё нет 65, тогда он должен подать документ, подтверждающий свободное владение государственным языком России. Гражданство РФ родителям пенсионерам в 2021 году, как и в предыдущий период, предоставляется в общем порядке.
Порядок получения гражданства пенсионерами
Пошаговый алгоритм прохождения всей процедуры с получением паспорта РФ в конце выглядит так:
Шаг 1. Пенсионеру для получения гражданства РФ нужны РВП и ВНЖ.
Шаг 2. В установленный срок (через 5 лет после получения ВНЖ в обычном порядке и сразу же — в упрощенном порядке) следует собрать пакет документов и явиться в отделение миграционной службы МВД.
Шаг 3. Написать заявление. Оно составляется в двух экземплярах и выглядит так:
Шаг 4. После того как все документы и заявление приняты, срок рассмотрения составляет до 6 месяцев.
Шаг 5. При положительном решении пенсионера пригласят для получения паспорта РФ.
Процедура получения гражданства
- Этап первый. Сбор всех необходимых документов и получение уведомления о возможности приема в российское гражданство. Срок – три месяца.
- Этап второй. Составление заявления о приеме. Заявление оформляется на русском, в двух экземплярах.
- Этап третий. Выплата госпошлины. Ныне действующим законодательством установлена сумма в 3500 рублей.
- Этап четвертый. Обращение в орган МВД по месту жительства со всеми собранными документами.
- Этап пятый. Получение паспорта в установленные сроки (от трех до шести месяцев).
Дадут ли паспорт после достижения 80 лет
Действующее законодательство не предусматривает никаких возрастных ограничений для принятия гражданства РФ. Стать россиянином разрешено в любом возрасте: и после 80 лет, и после 90, если возникнет такое желание.
Более того, для возрастных претендентов предусмотрено упрощение процедуры: им не требуется сдавать экзамен на знание русского языка. Также пенсионерам в возрасте предусмотрено ускоренное назначение пенсии по гражданству с учетом всех надбавок, предусмотренных для восьмидесятилетних.