С какого года персонифицированный учет в ПФР?

Персонифицированный учет является процессом систематизации данных о страховой и накопительной частях пенсионных выплат застрахованных лиц. При этом застрахованным считается работник, оформивший с работодателем трудовой или гражданско-правовой договор. Страхователями могут выступать юридические лица, а также индивидуальные предприниматели. Работодатели согласно законодательству обязаны направлять данные, которые используется для начисления пенсии, в Пенсионный Фонд.

Что такое индивидуальный персонифицированный учет?

Законом №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» под данным термином понимается организация и осуществление учета застрахованных лиц с целью защиты пенсионных прав граждан Российской Федерации. Сохранение индивидуального лицевого счета граждан осуществляется на протяжении всей их жизни и после смерти до того времени, что оговаривается в вопросах хранения пенсионных дел.

Все сведения о застрахованных лицах являются конфиденциальными.

Застрахованными считаются граждане, трудящиеся на работодателя по трудовому договору или договору гражданско-правового характера. Это касается и других граждан, на которых распространяется положение о пенсионной страховке в соответствии с Федеральным Законом №167. К ним относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие), являющиеся членами фермерских хозяйств, священнослужители, члены родовых общин коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, которые осуществляют традиционную хозяйственную деятельность. При этом страхователями могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели.

Подобный вид учета ведется в ПФР и используется для того, чтобы организовать условия для начисления пенсии по результатам труда каждого работника и гарантировать достоверность сведений о стаже и зарплате, что играет основополагающую роль в пенсионном обеспечении граждан. К его принципам относятся:

единство и объединенный характер процесса страхования;
обязательный порядок;
доступность информации застрахованным гражданам.

Как работает система?

Данная система работает на основании правоотношений следующих участников:

страховщиков – администраторов системы, которыми выступают представители отделов персонифицированного учета Пенсионного Фонда;
страхователей – работодателей, организаций и предпринимателей, которые отчисляют пенсионные взносы за себя и своих сотрудников;
застрахованных лиц – собственников страховых накоплений.

В соответствии с ФЗ №27 система работает следующим образом:

страховщик проводит проверку страхователей, он вправе требовать и устранять выявленные нарушения, обязан осуществить обмен конфиденциальной информацией с налоговой инспекцией;
страхователь регистрирует сотрудников и своевременно перечисляет пенсионные взносы (их требуется вместе с отчетностью сдавать ежемесячно);
застрахованные лица своевременно предоставляют документы страховщику, в которых содержатся верные данные.

Сведения персонифицированного учета – что это?

Сведения индивидуального персонифицированного учета – это информация о стаже и заработке сотрудника, которая влияет на начисление его будущей пенсии. Они имеют основные формы документов для ведения работ по индивидуальному учету и подразумевают следующие категории:

сведения о стаже работника;
форму индивидуальных сведений о работнике;
информацию о начисленных и уплаченных страховых взносах.

С какого года начал вестись в ПФР?

Персонифицированный (индивидуальный) учет начал вестись с 1995 года. Практическая реализация работы Пенсионного Фонда в этой области в начале включала задачи, осуществляющиеся в 5 регионах Российской Федерации. В период с 1997 по 1999 года были установлены серверы для сбора данных и в 30 других территориальных округах.

Широкое применение система нашла с 2002 года, после изменения законодательства и перехода с общего трудового на общий страховой стаж. После этого момента подобный принцип был введен на всей территории России. Так, стаж, приобретенный после регистрации в системе, работнику подтверждать не требуется.

Какова роль работодателя?

Права и обязанности страхователя закреплены Федеральным Законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». По нему при оформлении гражданина на работу страхователь имеет право требовать предъявить свидетельство обязательного пенсионного страхования. Если страховое свидетельство до этого момента не было выдано, страхователь обязан в двухнедельный срок после оформления сотрудника на работу предоставить на него в Пенсионный Фонд анкету застрахованного лица для оформления лицевого счета и получения страхового свидетельства. Также организация должна оформить в органах Пенсионного Фонда страховое свидетельство и выдать его застрахованным лицам.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» в системе обязательного пенсионного страхования работодатель обязан предоставить сведения о застрахованных лицах и форму индивидуальных сведений. Страхователю требуется гарантировать полноту и достоверность сведений, сопоставив ежемесячные сведения о работающих у него сотрудниках, а также ежеквартальную информацию.

Особое внимание при этом следует обратить на информацию об уволенных, исполняющих государственные или общественные обязанности, членов совета директоров, сотрудников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, работников из числа иностранных граждан.

Помимо этого в обязанности страхователя входит контроль реквизитов страхового документа, удостоверяющих личность застрахованного лица. При наличии ошибок после подачи данных организация имеет право на дополнительную корректировку указанных сведений. Такие исправления должны быть обязательно согласованы с управлением администрирования страховых взносов и персонифицированного учета, в котором данный страхователь зарегистрирован.

Что грозит за непредоставление сведений?

Сведения о застрахованных лицах организации и предприниматели обязаны подавать ежемесячно не позднее 15 числа. За непредоставление данной информации или за нарушение инструкции о порядке ведения персонифицированного учета работодателю грозит штраф в размере 500 рублей за каждого сотрудника. К примеру, если отчет за апрель 2021 года предоставлен позже 15 мая и в нем находится 20 сотрудников, то штраф в этом случае составит 10 000 рублей.

Как ознакомиться с данными?

Согласно закону любой гражданин может свободно ознакомиться с собственными данными по карточке персонифицированного учета. Извлечь нужную информацию можно через сайт Пенсионного Фонда абсолютно бесплатно. Для этого следует выполнить следующие действия:

Шаг 1. Открыть официальный сайт Пенсионного Фонда и перейти на его главную страницу.

Шаг 2. Выполнить вход в личный кабинет или страхователя после регистрации. Чтобы попасть в личный кабинет нужно ввести три первых цифры регистрационного номера плательщика в Пенсионный Фонд и пароль. Сведения онлайн предоставляются через информационный центр персонифицированного учета.

Шаг 3. Ознакомиться с информацией, доступной после регистрации в личном кабинете.

Для полноты доступа к сведениям, содержащимся на официальном портале Пенсионного Фонда, гражданину или юридическому лицу необходимо зарегистрироваться. Регистрация доступна по официальному электронному адресу ПФР. Для этого физическому лицу следует указать паспортные данные, СНИЛС и электронную почту. Страхователь указывает в заявке номер регистрации в Пенсионном Фонде, ИНН и свой официальный электронный адрес. Затем необходимо получить код, требующийся для активации. Страхователь получает его за 5 дней, прошедших после предоставления заявки.

Также есть возможность узнать данные при личном обращении в территориальный отдел Пенсионного Фонда, расположенный по месту регистрации застрахованного лица или организации-страхователя. При обращении в отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями необходимо иметь с собой документ, удостоверяющий личность, ИНН, СНИЛС. Личное обращение является удобным способом для того, чтобы выяснить все нюансы, поскольку на месте квалифицированные работники фонда смогут дать необходимую информацию.

Более подробную информацию можно получить здесь:

Таким образом, индивидуальный персонифицированный учет является организацией и ведением учета сведений о каждом работнике, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования. Данная система работает в России с 2002 года и является основой для пенсии любого гражданина за счет страховых взносов, выплачивающихся за него работодателем на протяжении всей его трудовой деятельности.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область

Санкт-Петербург и область

Также вы можете онлайн-консультанту:

Москва и область

Санкт-Петербург и область

Понятие персонифицированного учета

На всех работодателей с некоторого времени стала возлагаться обязанность предоставлять данные в Пенсионный фонд (ПФР) о стаже и начисленных (уплаченных) суммах взносов в отношении каждого работника. Данные подлежат учету на индивидуальном лицевом счете, открываемом для каждого физлица. С введением в действие закона » Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее — закон № 27-ФЗ) определились основные правила, касающиеся учета сведений граждан относительно пенсионных накоплений.

Изначально действие нового законодательного акта охватывало лишь некоторые территории субъектов страны, но с 1 января 1997 года началось повсеместное его использование. Ст. 1 закона № 27-ФЗ классифицирует персонифицированный учет как систему ведения и сбора информации по каждому в отдельности застрахованному лицу для возможности будущего пенсионного обеспечения.

У любого застрахованного лица, по которому производятся отчисления в ПФР, имеется собственный лицевой счет с присвоением уникального номера страхования. В случае если вновь принятый работник не зарегистрирован в Пенсионном фонде, работодатель обязан предоставить анкету по нему в территориальное отделение ПФР, на основании которой открывается лицевой счет и выдается свидетельство с уникальным номером СНИЛС.

Также всю процедуру по оформлению индивидуального страхового номера любой гражданин вправе произвести самостоятельно. Получение СНИЛС на ребенка до 14 лет осуществляется его родителями.

Персонифицированный учет в пенсионном фонде: особенности

Регистрирование каждой категории страхователей, к ним относятся и самостоятельно оплачивающие страховые взносы, а также лица, которые на добровольной основе вступили в правовые отношения с ПФ.
Прием граждан и проверка переданной документации.
Наблюдательные дела.
Начисление штрафов за несоблюдение сроков регистрации и передачи нужной информации.
Сбор, обработка, сведений. Проверка точности информации, касающейся заработка.
Обработка в ПТК СПУ информации о учете.
Создание планов-графиков обработки документации.
Анализированние допущенных ошибок.
Консультация страхователей по заполнению форм.
Использование базы для учета, индексации выплат.
Хранение документации.
Учет поступлений на страховую и накопительную части пенсии.
Если возникнут спорные ситуации – решать их.
Составление данных о поступивших взносах.
Информационное обеспечение.
Взаимодействие с налоговой.
Изучение новых методов и форм осуществления деятельности отдела.

Обязательное пенсионное страхование – это система обеспечения. ОПС является обязательной программой на государственном уровне, на территории РФ начала действовать с 2021 года после реформы.

Основные цели персонифицированного учета

Введение системы индивидуального персонифицированного учета позволило обеспечить правильность начисления пенсии для каждого гражданина на основании сведений о его официальной трудовой деятельности. Достоверность информации по всем застрахованным лицам была достигнута путем создания общей базы данных и обеспечения контроля за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов.

Одновременно для ПФР упростилась процедура назначения страховых пенсий гражданам. Регистрация застрахованных лиц позволяет корректно отобразить все данные по страховому стажу и доходам в лицевых счетах. Также участникам страхования доступна информация о состоянии их лицевых счетов и о принципах формирования будущей пенсии.

О том, где можно увидеть актуальную информацию о состоянии текущего индивидуального лицевого счета, читайте в материале»С 2015 года за состоянием лицевого счета в ПФР можно будет следить в личном кабинете».

Территориальные органы Пенсионного фонда контролируют правильность начисления и предоставления точных сведений по стажу и заработку застрахованных лиц. За нарушение сроков подачи данных по работникам в ПФР установлены штрафные меры согласно ст. 17 закона № 27-ФЗ.

Структура персонифицированного учета, помимо сбора данных по каждому отдельно взятому застрахованному лицу, позволяет получить статистические сведения по отдельным категориям граждан, об их средних заработках и общей численности всего работающего населения.

Формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, СЗВ-6-3

В общем случае сведения о застрахованных лицах подаются по форме СЗВ-6-2 «Реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц». При этом реестр не может содержать больше 200 строк. Если число застрахованных лиц превышает данную величину, необходимо сформировать второй реестр.

В случае, если в 2012 году тот или иной работник находился в отпуске за свой счет или был на больничном, а также если сотрудник работал в особых (в особых территориальных) условиях труда или имеет право на назначение досрочной пенсии, то на каждого из таких застрахованных лиц следует сформировать форму СЗВ-6-1.

Индивидуальные сведения, представляемые по разным типам форм (СЗВ-6-1 или СЗВ-6-2) и на различные категории застрахованных лиц (НР или СХ), формируются отдельными пачками.

Суммы начисленных и уплаченных страховых взносов в данных формах указываются в рублях и копейках. При этом суммы переплаты не отражаются. В то же время законодательство умалчивает о том, как следует поступать, если взносы перечислены страхователем не в полном объеме. Ведь уплата взносов производится в целом по организации, а в формах персонифицированного учета отражаются по каждому застрахованному лицу отдельно. Выйти из ситуации можно, определив коэффициент уплаты взносов в целом по организации (отношение перечисленной суммы к начисленной) и с его помощью рассчитав суммы, уплаченные в отношении конкретного работника (сумму начисленных взносов умножить на коэффициент).

Адреса застрахованных лиц для направления информации о состоянии индивидуального лицевого счета в каждой из форм следует заполнять только в случае первого их представления или при изменении данного реквизита.

Кроме того, по итогам года необходимо представить сведения по форме СЗВ-6-3. В этих сведениях указываются выплаты и иные вознаграждения для каждого застрахованного лица, начисленные за весь отчетный календарный год с помесячной разбивкой в рублях и копейках. Сведения формируются в разрезе категорий застрахованных лиц и типов договоров, заключенных с сотрудниками (отдельно по трудовым и гражданско-правовым договорам). Для каждой категории и типа договора формируется отдельная пачка сведений, которая сопровождается также отдельной описью по форме АДВ-6-4.

Изменения в законодательстве по персонифицированному учету

Формы отчетности были утверждены постановлением правления ПФР от 31.07.2006 № 192п. Порядок ведения персучета с 2021 года обновлен в связи с передачей страховых взносов под контроль налоговых органов. Содержит его инструкция, прилагаемая к приказу Минтруда России от 21.12.2016 № 766н и вступившая в силу с 19.02.2017.

Руководствоваться этим порядком нужно только работодателям, имеющим наемных работников. Индивидуальным предпринимателям подавать сведения на самих себя не нужно.

Несмотря на передачу страховых взносов в ведение ИФНС, куда с 2017 года следует подавать ежеквартальные отчеты о стаже, доходах и начисленных (уплаченных) взносах, для работодателей сохранилась обязанность по предоставлению некоторых видов отчетности непосредственно в ПФР:

персонифицированной, сдаваемой в отношении каждого работавшего лица один раз за прошедший год до 1 марта следующего года (п. 2 ст. 11 закона № 27-ФЗ);
ежемесячной о наличии работавших в прошедшем месяце лиц, сдаваемой до 15 числа следующего месяца (п. 2.2 ст. 11 закона № 27-ФЗ);
по дополнительным взносам на накопительную часть пенсии за прошедший квартал, представляемой до 20-го числа следующего месяца (п. 2.1 ст. 11 закона № 27-ФЗ).

Как работает механизм

Основа финансовой системы обязательного пенсионного страхования – страховые взносы. Они формируют будущую пенсию. Есть два вида взносов:

на ОПС;
на накопительную часть пенсии.

Также см. «Страховые взносы в ПФР в 2021 году: таблица ставок и что поменялось».

Кроме того, «копилка» ПФР складывается:

из отчислений от общего бюджета страны;
пеней и других санкций;
доходов от инвестирования средств ОПС;
добровольных взносов людей, фирм;
резерва выплаты накопительной части;
накоплений тех, кому назначена срочная пенсионная выплата;
других источников.

Важно, что средства бюджета ПФР независимы от других бюджетных ресурсов. Их можно тратить только на цели пенсионного характера.

Персонифицированный учет — что это такое?

Для того чтобы знать, на какой размер пенсии может претендовать каждый гражданин РФ, государство ввело обязанность для работодателей сообщать о начисляемых средствах на лицевые счета сотрудников. Информация подается по правилам, которые установлены законом » Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (закон № 27-ФЗ). С того момента этим правилам должны следовать любые работодатели, зарегистрированные на территории РФ.

На первых порах такой учет вели лишь в отдельных регионах с целью апробации системы. Но уже с начала 1997 года она заработала на полную мощность и повсеместно. В то время сведения в рамках персонифицированного учета сдавались исключительно на бумажных носителях и доставляли бухгалтерам множество хлопот.

Тем не менее время показало, что такие данные очень нужны. Дело в том, что персонифицированный учет определяется в закон № 27-ФЗ как система накопления сведений по каждому застрахованному лицу. Все эти данные необходимы при начислении пенсии застрахованным лицам в будущем.

Каждый гражданин страны, если по нему платятся страховые взносы на ОПС, является обладателем индивидуального лицевого счета. Номер такого счета полностью соответствует номеру СНИЛС (уникальному).

Может так случиться, что прибывший для исполнения трудовых обязанностей работник не обладает таким номером. Тогда работодатель направляет в орган ПФР анкету, в которой указывает данные, требуемые для выдачи свидетельства. После краткого рассмотрения и проверки, не присваивался ли ранее такой номер данному гражданину, выдается СНИЛС.

Это свидетельство можно оформить и самостоятельно, написав соответствующее заявление в территориальный орган ПФР. Для детей до 14 лет этот документ вправе оформить и получить их родители.

Порядок оформления и предоставления сведений персонифицированного учета за 1 квартал 2013 года

За 1 квартал страхователи должны представить в ПФР отчетность по формам:

АДВ-6-2,
АДВ-6-5,
СЗВ-6-4.

Индивидуальные сведения предоставляются не позднее 15 мая 2013 года.
Обратите внимание: Законодательством определено одновременное представление:

расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1),
сведений индивидуального персонифицированного учета (АДВ-6-2, АДВ-6-5, СЗВ-6-4).

В соответствии с положениями действующего законодательства документы персонифицированного учета могут быть представлены:

На бумажном носителе в сопровождении файла на магнитном носителе.

По телекоммуникационным каналам связи (в электронном виде) через удостоверяющий центр, в случае заключения страхователем соглашения с удостоверяющим центром и управлением ПФР, либо через уполномоченного представителя в установленном порядке.

Обратите внимание: Для страхователей с численностью работающих более 50 человек обязательно представление отчетности в электронном виде.
В связи с тем, что компании обязаны одновременно со сведениями индивидуального персонифицированного учета предоставлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, за 1 квартал 2013г. в отделения ПФР представляется следующий пакет документов:

РСВ-1 «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на ОМС страхование в Федеральный ФОМС и территориальные фонды ОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам».

АДВ-6-2 «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР».

АДВ-6-5 «Опись документов сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже ЗЛ, передаваемых страхователем в ПФР» (представляется в составе пачки с формой СЗВ-6-4 (первый лист в пачке)).

СЗВ-6-4 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на ОПС и страховом стаже ЗЛ представляется страхователемобо всех работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за которых он уплачивает страховые взносы».

При этом, сведения о застрахованных лицах в представляемых страхователем документах персонифицированного учета указываются:

за последние 3 месяца отчетного периода (т.е. 1 квартал 2013г.).

Формы персонифицированного учета АДВ-6-2, АДВ-6-5, СЗВ-6-4 заполняются в соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением №192п в редакции Постановления №17п.
Оба данных постановления читатели могут найти на сайте ПФР: www.pfrf.ru

Основные изменения в реквизитном составе индивидуальных сведений и в правилах их заполнения:

Форма СЗВ-6-4 содержит следующие реквизиты, отсутствовавшие в формах СЗВ-6-1(2) представляемых в ПФР за периоды с 2010 по 2012 года.

Договор (тип договора), заключенный с застрахованным лицом, указывается:

«Трудовой»,
или «Гражданско-правовой».

Обратите внимание: На каждый тип договора формируются отдельные пачки индивидуальных сведений.

«Регистрационный номер ПФР в корректируемый период» обязательно заполняется в случае перерегистрации страхователя при подаче корректирующей (отменяющей) формы.

Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица.

Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений застрахованного лица, занятого на соответствующих видах работ, на которые начислены страховые взносы по дополнительному тарифу.

Указываются суммы выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями в пользу физического лица за последние три месяца отчетного периода с помесячной разбивкой в рублях и копейках.
Кроме того, в форме СЗВ-6-4 отсутствует реквизит «Адрес для направления информации о состоянии индивидуального лицевого счета», который содержался в формах СЗВ-6-1(2).

В разделе «Период работы» формы СЗВ-6-4 коды особых условий труда и (или) основания для досрочного назначения трудовой пенсии указываются для застрахованных лиц, занятых на работах с вредными, опасными, тяжелыми условиями труда (пп.1-18 п.1 ст.27 закона №173-ФЗ) только в случаеначисления (уплаты) страховых взносов по дополнительным тарифам.

В формах документов персонифицированного учета отражаются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за последние три месяца отчетного периода в пределах установленной предельной величины базы* для начисления страховых взносов.

*В 2013 году предельная величина базы составила 568 000 руб.

Свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов тариф страховых взносов составляет:

10% — солидарная часть тарифа страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (для всех категорий застрахованных лиц).

Обратите внимание: Суммы страховых взносов, начисленные на выплаты свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов в индивидуальных сведениях по персонифицированному учету не отражаются.
При этом, страховые взносы по дополнительному тарифу начисляются без учета предельной величины базы для начисления страховых взносов (ст.8 закона №212-ФЗ).

Какие задачи решаются с помощью персонифицированного учета?

Основное завоевание персонифицированного учета заключается в том, что все данные по трудовой деятельности, требуемые для назначения пенсий, подтверждены документально работодателем. Трудовая книжка теперь не рассматривается как единственный источник таких сведений.

Персонифицированный учет позволил создать общероссийскую базу данных начисленных взносов и даже получаемого дохода в рамках наемного труда и бизнеса. А контролирующие органы могут отследить, нет ли нарушений при начислении взносов. С его введением по имеющейся в базе информации расчет пенсий может проводиться более качественно и точно.

Специалистам ПФР с принятием закона стало гораздо проще назначать страховые пенсии российским гражданам, поскольку на лицевых счетах отображены все данные по стажу и заработкам.

Кроме того, информация из лицевых счетов, собранная в рамках персонифицированного учета, доступна не только ПФР, но и самому застрахованному лицу. Каждый гражданин может создать личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и посмотреть, каким образом соблюдены его пенсионные права, а также примерно подсчитать предполагаемый размер пенсии.

ПФР и его территориальные органы обладают и контролирующими функциями, поэтому они вправе проверять, правильно ли начислены страховые взносы и верно ли подсчитан стаж.

ВАЖНО! Подача данных в рамках персонифицированного учета — это обязанность работодателя. Если он нарушает сроки представления такой информации, его подвергнут санкциям, определенным в ст. 17 закона № 27-ФЗ.

С какого года введен персонифицированный учет

С какого года персонифицированный учет начал свое существование и что он из себя представляет? Подобный вопрос интересует многих бухгалтеров, сталкивающихся с предоставлением индивидуальных сведений по работникам в территориальные отделения Пенсионного фонда.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Узнать о своем страховом стаже и пенсионных накоплениях можно через сайт «Госуслуги». Для этого потребуется зарегистрироваться на данном сайте, потом перейти в раздел «Каталог услуг», пролистать до категории «Пенсия, пособия и льготы» и кликнуть по ссылке «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР».

Что меняется в законодательстве по персонифицированному учету?

Документация, представляемая для отчета, с 1996 года несколько раз менялась. Последние изменения в форме отчетности произошли с выходом постановления правления ПФР от 31.07.2006 № 192п. В этом виде она сдается и поныне. А Минздравсоцразвития утвердил инструкцию, которой необходимо руководствоваться при ведении персонифицированного учета, несколько позднее — 14.12.2009 — приказом № 987н.

Менялись и сроки преставления сведений по персонифицированному учету — и каждый раз дело шло к сокращению временных промежутков между отчетами. Так, до 2011 года все организации и ИП, имеющие в штате наемных работников, должны были подавать сведения о застрахованных лицах единожды — по истечении очередного календарного года. С 2011 года сдавать формы требовалось раз в квартал. В 2014 году эту отчетность приобщили к РСВ-1 и сейчас ее сдают таким образом.

Однако ПФР потребовались еще более подробные сведения, и законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ в системе персонифицированного учета добавлен еще один отчетный период — месяц. Иначе говоря, отчитываться надо и ежемесячно, хоть и в упрощенном варианте. Каждый месяц в Пенсионный фонд следует отправлять краткие данные на всех работников:

Тем самым Пенсионный фонд намерен постоянно отслеживать наличие застрахованных лиц в организации или у ИП.

Отметим, что индивидуальные предприниматели не должны подавать сведения персонифицированного учета на себя.

С какого года введен персонифицированный учет

С утверждением закона №27-ФЗ была введена единая система, которая позволила создать общую базу сведений о каждой лице, участвующем в системе. Участие подтверждается прохождением процедуры постановки на учет в ПФР и получением персонального уникального номера.

Системе пенсионного персонифицированного учета – 15 лет

В 1999 году серверы системы персонифицированного учета установлены в оставшихся 26 регионах Российской Федерации. В 1998 году были подключены еще 45 регионов, в которых установлены региональные и районные сервера. Для назначения пенсии сведения персонифицированного учета передаются органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, по их запросу.

Завтра Пенсионный фонд Российской Федерации отмечает 15-летие системы персонифицированного учета. Именно 18 августа 1995 года по поручению Правительства Российской Федерации Пенсионный фонд начал практическую реализацию «пилотного» проекта по персучету в пяти субъектах Российской Федерации. Индивидуальный (персонифицированный) учет – это учет сведений о каждом гражданине для реализации его пенсионных прав. Система персучета выглядит следующим образом.

Напомним, что концепция внедрения персонифицированного учета была принята Правлением ПФР в январе 1995 года, а к лету того же года был готов проект Федерального закона 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». С начала реализации проекта специалисты ПФР по крупицам создавали базу данных лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения, определяющие пенсионные права граждан, стали фиксироваться не в момент их обращения за назначением пенсии, как было до 1995 года, а в реальном времени их трудовой деятельности.

Всегда отчитывались по каждому (года с 2002 если правильно помню). 2010 указывались только начисления, а с 2010 года указываем еще и уплату. В 2013 году индивидуальные сведения (формы СЗВ-6-4. Было необходимо предоставить формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2 в сопровождении формы АДВ-6-2.

Персонифицированный учет в России начал действовать с 1996 года. Он был спроектирован и реализован как система информационного обеспечения государственного пенсионного страхования, т.е. как система представления достоверных сведений для назначения пенсий. Пенсионным фондом не стояла. С внедрением персонифицированного учета ситуация изменилась. Теперь Пенсионный фонд должен сам группировать все сведения о застрахованном лице, поступающие в течение десятков лет от разных работодателей, располагающихся в разных районах и регионах страны.

Сегодня Пенсионный фонд поступает следующим образом. Пенсионный фонд проверяет этот перечень и сверяет численность индивидуальных сведений о льготном стаже с перечнем. Информация, поступающая в систему персонифицированного учета, по закону является конфиденциальной. Все сведения о застрахованных лицах, поступающие в ходе ведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд, вводятся в информационную систему.

В течение 1996 года проходил пилотный проект внедрения системы персонифицированного учета. Он охватывал всего 4 города Российской Федерации. Число рабочих мест пользователей увеличилось до 2000. В 1997 году было зарегистрировано 20 миллионов застрахованных лиц. Начался сбор сведений о стаже и заработке в новых регионах.

В него были включены г. Заречный (Пензенская обл.), г. Электросталь (Московская обл.), г. Обнинск (Калужская обл.), г. Саров (Нижегородская обл.) и г. Москва. На каждого работающего гражданина в начале его трудовой деятельности ПФР открывает индивидуальный лицевой счет, в котором накапливаются все данные, необходимые для назначения ему в будущем трудовой пенсии. То есть, где бы человек не работал в разные периоды своей жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже и страховых взносах в пенсионную систему будут попадать на один и тот же индивидуальный лицевой счет. В дальнейшем это избавит людей при выходе на пенсию собирать справки о стаже и заработке.

Сведения персонифицированного учета

Индивидуальный (персонифицированный) учет — это учет сведений о каждом застрахованном лице для реализации его пенсионных прав, по которым страхователь с определенной периодичностью должен отчитываться в ПФР.
Правовые основы и принципы организации персонифицированного учета регламентированы Законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ. Отчетными периодами по индивидуальным сведениям признаются I квартал, полугодие, 9 месяцев и календарный год (ст. 1 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). За 2012 год страхователям необходимо успеть отчитаться не позднее 15 февраля 2013 года.

Все организации и индивидуальные предприниматели признаются страхователями в отношении следующих застрахованных лиц:

сотрудников, которые работали у них в течение календарного года по трудовому договору;
физлиц (за исключением индивидуальных предпринимателей), которые оказали им услуги или выполнили для них работы по договорам гражданско-правового характера;
физлиц, выполнивших для них авторский заказ, передавших им исключительные права на произведения науки, литературы, искусства или предоставившие таковые в пользование.

Иными словами, отчитаться необходимо о каждом застрахованном лице, в отношении которого в 2012 году начислялись взносы на ОПС. При этом иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в России, застрахованными лицами в целях обязательного пенсионного страхования не признаются. Взносы с выплат, произведенных в их пользу, не начисляются.

Порядок представления сведений персонифицированного учета в ПФР регулируется инструкцией, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 987н.

Отчетные формы индивидуального (персонифицированного) учета утверждены Постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 года № 192п. В нем же приведена инструкция по их заполнению (далее — инструкция № 192п).

По итогам года следует представить:

сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованного лица (формы СЗВ-6-1 и СЗВ-6-2);
список застрахованных лиц в произвольной форме;
опись документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованного лица, передаваемых в ПФР по форме АДВ-6-3;
опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-2).

Сведения о заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц формируются на основании данных бухгалтерского учета.

Информация о страховом стаже берется из приказов, других документов по учету кадров и иных бумаг, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Внимание

Успешно сдать отчетность не только во внебюджетные фонды, но и по итогам года вам поможет известная книга «Годовой отчет 2012» под редакцией В.И. Мещерякова.

Вместе с полезной книгой Вы получите код бесплатного доступа к интернет-порталу в поддержку сдачи годового отчета www.buhgod.ru и сможете пользоваться книгой в электронном формате.

Сведения за 2012 год могут быть поданы в фонд как на бумажном носителе, так и в электронном формате, заверенном электронной цифровой подписью, на дискете или по телекоммуникационным каналам связи. Впрочем, на практике бумажный вариант, как правило, все равно сопровождается виртуальным.

Страхователь при представлении индивидуальных сведений о 50 и более работающих у него застрахованных лицах представляет их в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью.

Для подготовки данных в электронном виде требуется специальная программа, которая позволяет выгружать необходимые сведения в заданном формате. Скачать ее можно бесплатно на сайте ПФР (www.pfrf.ru) в разделе «Работодателям». Как правило, она в том числе позволяет вывести заполненные формы на печать. Классификатор адресов КЛАДР можно бесплатно скачать с интернет-сайтов ФНС России (www.nalog.ru) либо ФГУП «Главный научно-исследовательский вычислительный центр Федеральной налоговой службы» (www.gnivc.ru).

В любом случае прежде чем приступить к формированию отчетности, целесообразно (во многих отделениях ПФР — обязательно) провести с Пенсионным фондом сверку уплаченных взносов. Также необходимо оформить страховые свидетельства на сотрудников, которые впервые поступили на работу, сменили фамилию (имя, отчество, дату или место рождения, пол и т. д.), утратили страховое свидетельство.

Иначе сведения, представленные по таким работникам в ПФР, будут считаться частично неполными и (или) недостоверными. Согласно же статье 17 Закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ за это страхователь может быть привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы взносов, причитающихся за отчетный период с выплат в пользу застрахованных лиц, чьи данные оказались некорректными (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11 августа 2004 г. № 79).

Формы, действовавшие с 2010 года

К 2000 году работающее население страны было полностью охвачено персонифицированным учетом. На сегодняшний день в системе персучета зарегистрировано свыше 100 миллионов россиян и накоплено более 12 терабайт информации.

Какая сумма накопилась – можно узнать из извещений, которые Пенсионный фонд рассылает ежегодно. 1 января 1996 года — на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов РФ и с 1 января 1997 года — на всей территории Российской Федерации.

Для детального разъяснения работы системы индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования Правительством РФ было принято Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» и утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, которая действовала до 31 мая 2010 года и являлась практическим руководством для территориальных органов Пенсионного фонда РФ, страхователей и иных субъектов обязательного пенсионного страхования.

Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (далее именуются — документы персонифицированного учета) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 ноября 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 19 декабря 2009 г. N 987н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (зарегистрировано Минюстом России 16 февраля 2010 г. N 16440).

Принципы заполнения и представления документов:

Форма СЗВ-6-4 заполняется на основании документальных данных:

страховой номер указывается в строгом соответствии со страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования;

сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, сведения о начисленных страховых взносах — на основании данных бухгалтерского учета (в соответствии с тарифами, приложение 1 на каждый код категории ЗЛ формируется отдельная пачка документов);

сведения о страховом стаже — на основании приказов и других документов по учету кадров, при этом даты начала и конца периода должны находиться в пределах отчетного периода.

индивидуальные сведения за отчетный период, первый раз подаваемые страхователем на всех застрахованных лиц, представляются с типом формы «исходная»;

Одновременно с исходными формами страхователями могут быть представлены корректирующие (отменяющие) формы за предыдущие периоды (с 2010 года), при этом форма АДВ-6-2 должна содержать информацию в целом по предприятию об исходных и корректирующих (отменяющих) формах.
Суммы начисленных и уплаченных страховых взносов в формах (АДВ-6-2, АДВ-6-5, СЗВ-6-4) указываются за последние три месяца в рублях и копейках.

В реквизите «Уплачено страховых взносов» суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов не указываются.

Документы могут быть представлены в электронном виде, заверенные электронно-цифровой подписью, в этом случае представления документов на бумажных носителях не требуется.

Если компания собирается представлять документы в электронном, то ей виде необходимо заключить Соглашение с территориальном органом ПФР о подключении к электронному документообороту ПФР.

Персонифицированный учет с какого года в россии

Для осуществления сбора и обработки сведений индивидуального характера обо всех застрахованных лицах применяются различные программы. Многие бухгалтерские программы, применяемые для ведения учета, изначально включают систему для учета персонифицированных сведений. Если зарплата начисляется правильно, то программа автоматически рассчитает все необходимые сведения и сформирует отчетность. Единая персонифицированная система позволяет получить данные не только по каждому лицу, но и по группе граждан, объединенных по какому-либо признаку. Примером таких сведений является средний заработок некоторых категорий граждан, численность работающего населения и прочая информация статистического характера.

Создать все необходимые факторы, для того чтобы назначить человеку будущую пенсию, исходя из итогов трудовой деятельности.;
Обеспечить достоверность предоставляемой информации о стаже и заработной плате (доходе), которые являются главными инструментами информации для назначения величины трудовой пенсии;
Создать информационную базу данных для того, чтобы назначать пенсию, основываясь на итоговом стаже человека, а также учитывая страховые вносимые суммы;
Создать условия, контролирующие уплату страховых вносов застрахованными лицами;
Упростить порядок, а также ускорить процесс назначений трудовой пенсии застрахованным лицам.

Изменения в персонифицированном учете с 2021 года: к чему приготовиться

С 1 января 2021 года Закон о страховых взносах № 212-ФЗ утрачивает силу. А в Налоговом кодексе для обособленных подразделений остался только один критерий: начисление физлицам вознаграждений. Правило о наличии отдельного баланса и открытого счета больше не действует.

Всё, что касается индивидуального персонифицированного учета в 2021 году, продолжит контролировать Пенсионный фонд. В том числе, он продолжит принимать и проверять соответствующую отчетность.

Индивидуальный (персонифицированный) учет граждан в Пенсионном фонде

В настоящее время Пенсионный фонд РФ регистрирует в системе ОПС всех граждан РФ. Несовершеннолетние граждане могут получить СНИЛС через родителей или официальных опекунов. Данная процедура производится в территориальном Пенсионном фонде либо в многофункциональном центре.

Рекомендуем прочесть: Как оплатить страховые взносы ип за себя в 2021 году через сбербанк бизнес онлайн

Этот вид страхования стал обязательным и, основываясь на взносах, которые отчисляются работодателем, позволяют формировать будущую пенсию работника. Благодаря наличию индивидуального лицевого счета, который присваивается в момент регистрации, отследить начисления и движение денежных средств возможно уже в текущем времени любому физическому лицу.