Пенсионные страховые выплаты, без сомнения, являются основой обеспечения жизни людей, ушедших на заслуженный отдых, однако, по счастью, это не единственная форма поддержки государством данной группы граждан.
В 2021 году пенсионные выплаты не только увеличатся, но и появятся новые виды доплат к пособию. Новые прибавки к пенсии будут начисляться автоматом либо по заявлению граждан. В этой статье говориться о том, какие выплаты и кто получит в текущем году.
Пример №2 расчёта федеральной социальной доплаты к пенсии
В столичном регионе, как и во всей стране, определением прожиточного минимума пенсионера занимаются власти субъекта федерации. Эта величина определяется на основании статистических исследований и мониторинга цен в конкретной местности. Доплату к пенсии в разных областях производят региональные власти, если она больше установленной по стране величины, или федеральное правительство, если величина регионального минимума ниже, чем официально определенная по стране.
Доплата к пенсии это
В Москве такую доплату к пенсии перманентно осуществляют московские власти:
- Средства на нее выделяются из городского бюджета. В последнее время даже те регионы, у которых величина ПМ была больше федеральной, стали устанавливать ее на уровне законодательной, чтобы недоплачивать из регионального бюджета, или даже ниже официальной, чтобы получать добавки из общегосударственной казны. Столичный регион отличается стабильно более высокой стоимостью продуктов, тарифами на транспорте, расценками на коммунальные услуги.
- Прожиточный минимум московского пенсионера стандартно определяется по достоверным показателям, хоть и нельзя сказать, что он на все 100% соответствует реальному положению дел.
- На территории Москвы действует 2 механизма пенсионных начислений, согласно которым люди, живущие на ее территории более 10 лет, получают так называемый городской социальный стандарт. А те, кто переехал относительно недавно могут рассчитывать только на 11 816 руб. Подписанный Собяниным закон о повышении прожиточного минимума, прибавил к цифре, служащей ограничительным пределом, всего 299 руб.
- В 2021 году, величина минимальной пенсии (термина, отсутствующего в современном законодательстве) стала больше на три сотни и составила 12115 руб.
- Вплоть до нового года власти Москвы не могли определиться с размером прожиточного минимума, хотя уже заранее было известно что, щедро поднятая цифра по другому механизму городских начислений останется на уровне 2021 года.
- Положение о величине прожиточного минимума пенсионера останется в силе и по отношению к тем, кто проживает в районах, ранее не относившимся к городской черте, а теперь определенным, как новые городские территории. Для них такое положение означает, что ПМП у них будет выше, чем в Московской области.
- Неработающим военным пенсионерам полагается 3 вида надбавок и доплаты, которые причитаются в зависимости от количества детей или инвалидов, находящихся на их иждивении.
Прожиточный минимум в Москве для неработающих пенсионеров равен 11 816 рублей
И если стоимость продовольственной корзины, пусть и на 299 рублей, но увеличилась в 2021 году, то городской стандарт остался на уровне 2021 года. По сути, размер доплаты по городскому стандарту даже уменьшился, потому что цифра минимальной пенсии, к которой она прибавляется, увеличилась. Хотя особого значения это не имеет, потому что на руки пенсионеры все равно будут получать 17920 рублей.
Стоимость потребительской корзины вырастет на 299 рублей
В российском законодательстве нет понятия минимальная пенсия. Под этим условным термином понимают законодательно установленную стоимость продовольственной корзины для определенной категории населения. Просто понятие минимальной пенсии уж давно укоренилось в сознании людей, не особенно разбирающихся в юридических тонкостях.
Что входит в прожиточный минимум
Государство выплачивает разные суммы, величина которых зависит от статуса и вида пенсионного обеспечения. На территории Москвы могут выплачиваться разные виды выплат, в некоторых из них нет понятия продуктовой корзины и прожиточного минимума. Есть те, в которых расчет производится от минимального оклада заработной платы, стажа умершего кормильца, и многие другие нюансы.
Сюда входят:
- Страховые пенсии (по старости и по инвалидности) начисляются от количества пенсионных баллов, полагающейся, или нет, ЕДВ, имеющейся степени нетрудоспособности или превышения определенного возраста. Минимальная пенсия для них в Москве – это есть те, надбавленные 299 руб. плюс уровень пенсии 2021 года, итого 12115 рублей. Со всеми заслугами и выплатами она может составлять и меньше этой суммы, если человек трудился на низкооплачиваемой работе (например, работал в детском саду, педагогом, лаборантом или врачом). Страховая пенсия по потере кормильца выплачивается не по возрасту, а на основании выплат за 12 месяцев на последнем месте работы, которые умножаются на количество людей, бывших до его смерти у него на иждивении.
- Государственная пенсия всех трех видов тоже зависит от индивидуальных показателей. Право на ее получение имеют военнослужащие ликвидаторы техногенных катастроф, космонавты. У каждой группы есть законодательные критерии, по которым и рассчитывается размер выплат. В государственной пенсии понятие минимальная тоже отсутствует.
- Социальные выплаты не зависят от продовольственного минимума по пенсионному обеспечению. Основания для добавки могут быть по детской корзине (если речь идет о детях-инвалидах, или инвалидах с детства), или прожиточному минимуму по старости, однако в большинстве случаев этим занимается не пенсионный фонд, а органы соцзащиты.
Страховые пенсии начисляются от количества пенсионных баллов
Тем, кто живет в Москве меньше десятилетия, повезло больше. Московский мэр и его команда добавили им 299 рублей, и теперь вместо 11816 они будут получать 12115 руб. в месяц. Для сравнения – в Московской области власти доплачивают только до регионального минимума, и в 2021 жители Подмосковья с маленькой страховой пенсией могут рассчитывать на 9 527 руб.
Сергей Собянин
Надбавка, которую выплачивает мэрия Москвы, если человек получает меньше прожиточного минимума, зависит от размера, полагающегося к выплате, и от длительности проживания на территории Москвы. Если срок проживания в столице больше 10 лет, – он получает 17920 рублей, меньше 10 – 12115 рублей.
В просторечье ее называют лужковской надбавкой, потому что она введена предыдущим мэром столицы Российской Федерации – Лужковым. Благодаря ему, в столице выплачивается городской стандарт – для аборигенов, или проживающих в городе больше десятилетия. Его сумма не изменилась, и по-прежнему составляет 17920.
Федеральная социальная доплата в 2021 году – это доплата от правительства, начисляемая неработающим гражданам пенсионного возраста, если их ежемесячный доход оказывается меньше регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионеров.
Как и любые другие выплаты, федеральная социальная доплата к пенсии в 2021 году назначается на определённых условиях:
- Граждане, вышедшие на пенсию, не должны продолжить трудиться по найму. Пенсия должна быть единственным источником финансовых средств. Трудоустроенным пенсионерам положены другие льготы, читайте об этом в статье ⇒ “Льготы работающим пенсионерам в 2019 году”.
- Пенсионеры должна находиться в России на постоянной основе. Переезд за рубеж лишает возможности получения доплаты.
- Претендовать на доплату могут только малоимущие граждане пенсионного возраста – федеральная социальная доплата в 2021 году призвана компенсировать тот факт, что доход пенсионера не дотягивает до величины регионального прожиточного минимума для пенсионеров.
Получается, что надбавка назначается:
- пенсионерам-получателям социальной пенсионной выплаты;
- инвалидам III группы;
- пенсионерам, оформившим пенсионные выплаты по случаю потери кормильца (включая тех, кто относится к силовым ведомствам).
Если все указанные выше выплаты в сумме не будут дотягивать до величины регионального прожиточного минимума, пенсионер имеет право на оформление доплаты.
Рассмотрим, как действовать, если выяснилось, что у вас есть право на доплату к пенсии. Имейте в виду, что если речь идёт о социальной доплате, начисляемой к пенсии ребёнка по потере кормильца, обращаться в уполномоченные органы нет необходимости – надбавка будет вычислена автоматически.
Расчётом полагающейся суммы федеральной социальной доплаты, как и её назначением, уполномочены заниматься региональные отделения ПФР РФ по месту регистрации заявителей. Следовательно, для оформления доплаты нужно подавать заявление с подготовленными документами в Пенсионный Фонд.
Документ | Где получить |
Заявление на назначение федеральной социальной доплаты к пенсии | Бланк выдаётся на месте |
Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия) | МВД РФ |
Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
Пенсионное удостоверение (оригинал, ксерокопия) | ПФР РФ |
Трудовая книжка без действующих записей о приёме на работу | С последнего места работы |
Свидетельство обязательного пенсионного страхования | ПФР РФ |
Справка о начислении выплат военной категории граждан | Организация, уполномоченная на начисление пенсий военным |
Доверенность, заверенная у нотариуса (если пенсионер обращается в ПФР через доверенное лицо) | Нотариальная контора |
Документальное подтверждение законности представления интересов опекуном, попечителем | Органы опеки и попечительства |
Как пенсионеру оформить доплату к пенсии
Доплаты к пенсии московским пенсионерам, размер, сроки оформления, необходимые документы
- 1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?
- 2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?
- 3. Как оформить доплату к пенсии неработающим пенсионерам?
- 4. Каков размер компенсационной выплаты к пенсии для работающих пенсионеров и кто может ее получать?
- 5. Как оформить выплату к пенсии работающим пенсионерам?
- 6. Кто может претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?
- 7. Как оформить дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?
А как в других городах?
Прожиточный минимум пенсионера, который позволяет примерно определить минимальный размер пенсии, ежегодно устанавливается в каждом регионе России. О Москве и МО уже говорилось выше, а вот, например, его размеры в некоторых других субъектах РФ.
Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера |
г.Санкт-Петербург | 9 757 |
Омская область | 8 480 |
Владимирская обл. | 9 302 |
Самарская обл. | 8 846 |
О какой пенсии мечтают сами москвичи
Мы рассказали о минимальных размерах пенсии в столице. А какой размер пенсионного обеспечения считают достойным сами москвичи? Ответ на этот вопрос дал сервис по поиску работы Superjob, который провел соответствующее исследование.
Оказалось, что жители Москвы назвали «достойной» пенсию в 43,9 тысяч рублей.
Это, кстати, самые большие пенсионные амбиции в стране.
Немного меньше хотят получать проживающие в Санкт-Петербурге — 42,2 тысяч рублей. На третьем месте ожидания жителей Владивостока (42 тыс. руб.). Затем следуют Хабаровск (41 тыс. руб.), Красноярск (39,8 тыс. руб.), Ростов-на-Дону (39,4 тыс. руб.) и далее по нисходящей. Пенсионные аппетиты жителей других городов еще ниже.
Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?
Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:
- неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
- работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.
Как формируется пенсия в столице
Пенсионеры столицы не относятся к льготной категории, поэтому начисление пенсионных выплат происходит по стандартам, утвержденным российским законодательством.
Московские пенсионеры, так же, как и все остальные россияне, имеют право на оформление:
- Страховой пенсии по возрасту, который на основании проводимой реформы будет ежегодно увеличиваться на полгода, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.
- Социального пенсионного обеспечения по инвалидности, потере кормильца, по возрасту.
- Государственной пенсии по выслуге лет для госслужащих, военных, космонавтов и пр. льготных категорий.
При назначении пенсионного обеспечения для москвичей никаких специальных формул или добавок не применяется.
Повышаются пенсионные платежи на основании федеральных законов. Так, неработающим московским пенсионерам в начале 2021 г. поднимут выплаты на 7,05%, а социальные выплаты проиндексируют в апреле на 2,4%.
Рис. 1. Законы города Москвы
Однако дороговизна жизни в столице обязывает местные власти изыскивать возможности для поддержания достойного уровня жизни пенсионеров и льготников. Поэтому на то, какая пенсия в Москве, влияют региональные доплаты и льготы, которые отражены:
- В Законе № 37 от 25.10.2017 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год», принятом Московской Госдумой.
- В Постановлении Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2018 «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 г.»
На основании этих законодательных актов москвичам-пенсионерам начисляется доплата до минимума или иные единоразовые и ежемесячные социальные выплаты.
Содержание новости:
- Перерасчет пенсии по указу Путина
- Каким будет новый закон
- Кому будет перерасчет пенсии в 2021 году
- Последние новости о перерасчете пенсий неработающим пенсионерам
- Пример по порядку перерасчета
Прошедшая с 1 января индексация страховых пенсий не удовлетворила миллионы получателей. На несправедливом для многих расчете акцентировал внимание Президент в своем февральском послании Федеральному Собранию. Поэтому Правительством было принято решение о необходимости применения новой схемы. Кому будет перерасчет пенсии после выступления Путина и как его намереваются осуществлять стало понятно после внесения нового законопроекта на обсуждение Государственной Думы.
Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума
Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.
Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:
- минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
- услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).
Стоит иметь в виду, что сумма прожиточного минимума различна для некоторых социальных групп населения: детей, пенсионеров, трудоспособных граждан.
Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.
Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).
Закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.
Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.
Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.
Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от 29.01.2013г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от 28.01.2013 № 54.
Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%.
По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.
Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.
Далее рассмотрим, почему пенсия меньше прожиточного минимума может быть у различных категорий пенсионеров и что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума, как федерального, так и регионального.
Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?
У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.
Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.
На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2021 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст.
Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.
Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?
Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2021г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.
Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.
Ответ на вопрос: куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от вида доплаты. Она может быть федеральной или региональной.
Федеральная доплата положена тем пенсионерам, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в целом по РФ. Он определяется законом о федеральном бюджете на соответствующий год (п. 3 ст. 4 закона № 134-ФЗ). В этом случае обращаться за доплатой нужно в отделение ПФР по месту жительства. Также федеральную доплату можно оформить через МФЦ или портал «Госуслуги».
Если законом субъекта РФ установлен прожиточный минимум, превышающий федеральный, то доплата до него производится за счет средств регионального бюджета. Возникает вопрос, куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума в этом случае? Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты соответствующего субъекта РФ, поэтому именно к ним и должен обратиться пенсионер, желающий оформить «местную» доплату.
Для назначения любого вида социальной доплаты пенсионер должен предоставить следующие документы:
- Паспорт или иное удостоверение личности.
- Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
- Документы, подтверждающие факт отсутствия трудовой деятельности.
Надо отметить, что большинство субъектов РФ не стремятся тратить средства региональных бюджетов на социальные доплаты к пенсии. На 2018 год прожиточный минимум пенсионера на уровне выше федерального (8 726 руб.) установлен только в некоторых областях Севера и Дальнего Востока, а также в Москве (11 816 руб.) и Московской области (9 527 руб.)
Следует иметь в виду, что право на доплату имеют только неработающие пенсионеры. Любая оплачиваемая деятельность, в связи с которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, лишает его права на социальную доплату в течение этого периода, даже если пенсия ниже прожиточного минимума.
Пенсионер обязан немедленно сообщить в орган, назначивший доплату об устройстве на работу или других обстоятельствах, влияющих на размер его доходов и, следовательно, требующих отмены или перерасчета доплаты.
Таким образом, ответ на вопрос, куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от того, превышает ли региональный прожиточный минимум федеральную величину, или нет.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальным органами ПФР и устанавливается автоматически в случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем размер ПМГ по России.
При подсчете общей суммы доходов неработающего пенсионера учитываются:
- размер пенсии;
- размер дополнительного материального (социального) обеспечения;
- размер ежемесячной денежной выплаты;
- стоимость набора социальных услуг;
- денежный эквивалент мер социальной поддержки (оплата телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг).
По закону назначают выплаты дополнительных денежных средств:
- пенсионерам, которые прервали трудовой стаж и не имеют дополнительного дохода;
- при проживании таких лиц на территории РФ. Если же гражданин переедет, то доплата снимается автоматически, и впоследствии не оформляется снова;
- сумма доходов должна быть ниже прожиточного минимума.
Сюда относятся районы с высоким уровнем жизни. В России их 17 по состоянию на 2019-2020 год. Занимаются вопросом органы соцзащиты по месту жительства. Так как выплаты производят по региону проживания, то при переезде пенсионера количество денежных средств доплаты может быть изменено. На это повлияет прожиточный минимум в том месте, где будет проживать гражданин.
ПМ устанавливается на основании ФЗ N 134-ФЗ. Рассчитывается, исходя из того, что входит в корзину потребителей. То есть все, что поможет поддержать здоровье и нормальный образ жизни человека. Чтобы просчитать величину, имеет значение:
- Цена потребительской корзины, в которую входят продукты и непродовольственные товары.
- Обязательные платежи.
- Оплата государственных сборов.
Региональная доплата
Пенсионеры, проживающие в г. Москве, имеют право на получение доплаты до минимума. Однако размер этого минимума зависит от статуса москвича и обозначен для каждой категории на различном уровне.
Категория | Вид доплаты | Размер, руб. |
Москвичи с пропиской более 10 лет | Социальный стандарт москвича | До 17 500 |
Москвичи с пропиской менее 10 лет | Прожиточный минимум пенсионера в г. Москве | До 11 816 |
Временная регистрация в столице | ||
Проживающие в Москве без прописки и регистрации | Федеральный ПМП | До 8 726 |
Максимальную доплату или компенсационную выплату до социального стандарта москвича могут получать исключительно пенсионеры, которые проживают в столице и приравненных к ней регионах не менее 10 лет, точнее, имеют официальную прописку.
Рис. 2. Максимальную доплату получают коренные москвичи или проживающие в столице более 10 лет
Такая доплата получила название «лужковской», так как впервые была введена в 2007 г. Постановлением Правительства Москвы № 1005-ПП при бывшем мэре столицы Лужкове.
Справка! Ежегодно границы г. Москвы пересматриваются. Так, в 2018 г. к административным границам столицы был присоединен Троицкий и Новомосковский административный округ.
Те же россияне, которые прожили в Москве менее 10 лет, могут претендовать только на доплату до прожиточного минимума пенсионера, который в 2021 г. составляет 11 816 руб.
Такая градуировка была введена правительством, так как многие пенсионеры для получения «лужковской» надбавки целенаправленно прописывались у родственников, проживающих в столице.
Важно! В московский срок прописки учитываются все периоды официального проживания в столице.
То есть, коренной москвич, который на время выехал в другой город или даже страну, по возвращению и восстановлению прописки имеет право на получение компенсационной выплаты.
Без регистрации в Москве в исключительных случаях могут назначаться выплаты гражданам, фактически проживающим в столице:
- инвалидам, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе;
- лицам старше 80 лет;
- по прочим основаниям с учетом конкретных жизненных обстоятельств.
Особые обстоятельства рассматриваются департаментом социальной защиты.
Справочно! Размер минимальной пенсии в Подмосковье и Московской обл. составляет 9 527 руб.
На столичную доплату могут рассчитывать неработающие пенсионеры, получающие обеспечение:
- страховое по возрасту;
- социальное;
- государственное по выслуге лет.
Пособие не получают лица, которые:
- не стоят на регистрационном учете;
- получают пенсии в других регионах;
- постоянно или временно (более 6 месяцев) проживают в другом государстве;
- проходят принудительное психиатрическое лечение;
- находятся в исправительных учреждениях.
Региональную компенсационную выплату г. Москвы могут получать лишь некоторые категории работающих пенсионеров, обозначенных п. 6 ПП-№ 1005.
Рис. 3. К льготным категориям относятся работники пенсионного возраста, получающие зарплату из бюджета или занимающие непопулярные в столице должности
К таковым относятся работники:
- библиотек (архивов);
- организаций культуры и социальной защиты населения;
- ЗАГСов столицы на хозяйственно-обслуживающих должностях;
- учреждений образования и здравоохранения;
- организаций физической культуры и спорта;
- консьержки, уборщики, гардеробщики, швейцары;
- работники ЖКХ;
- работающие инвалиды, независимо от занимаемой должности.
Размер компенсационной выплаты, которую получает работающий пенсионер, рассчитывается исходя из суммарного размера пенсии и заработной платы.
При расчете московской доплаты учитывается не размер пенсии, а все доходы претендента, в том числе:
- ежемесячные денежные выплаты;
- компенсации за набор социальных услуг;
- дополнительное материальное обеспечение.
Если пенсия с доплатами у москвичей не дотягивает до социального стандарта, назначается доплата по формуле.
Период прописки | Формула | Значения | ||
До 10 лет | ГД = ПМП – ДП | ПМП | Прожиточный минимум пенсионера | 11 516 руб. |
ДП | Расчетный доход пенсионера | |||
Более 10 лет | ГД = ССМ – ДП | ССМ | Социальный стандарт москвича | 17 500 руб. |
ГД | Расчетная городская доплата |
Учитывая, что минимальная расчетная трудовая пенсия в России в 2018 г. составляет 6107,46 руб., максимальный размер городской надбавки составит:
- 5 408,54 руб. для приезжих;
- 11 392,54 руб. для коренных москвичей.
Фактический размер надбавки рассчитывается в индивидуальном порядке, но не может быть меньше 100 руб.
Размер социальной пенсии в 2021 году в Москве и Московской области
Для столицы Российской Федерации и области сумма пособия в 2019 году может быть представлена в виде двух величин:
- 11 800 рублей – размер, соответствующий прожиточному минимуму по региону;
- 17 500 рублей – совместно с доплатой до городского стандарта (ГСС) для граждан, являющихся полноправными жителями Москвы.
На сумму выплаты в Москве влияют следующие факторы:
- длительность проживания и регистрации в городе с соответствующим официальным документальным подтверждением;
- размер дохода семьи, в котором проживает гражданин;
- род трудовой деятельности, до выхода на пенсию;
- сумма пенсионной выплаты.
Доплата к пенсии
Нередко возникают ситуации, когда гражданин на пенсии не получает пособия в размере соответствующем величине прожиточного минимума. В подобных ситуациях осуществляются доплаты из регионального бюджета до необходимой суммы.
Согласно правилам расчета доплаты в 2021 году первоначально:
- рассчитывается сумма прибавки, получаемой за счёт индексирования;
- пенсия доводиться доплатой до прожиточного минимума;
- к полученной сумме добавляют размер индексации.
Региональная доплата
Региональная доплата осуществляется в случае, если размер пенсии оказался, ниже заявленного прожиточного минимума. В данной ситуации необходимо обратиться в органы соц. защиты для того, чтобы из бюджета столицы производились перечисления средств до необходимой величины.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
На текущий год региональным минимумом по городу Москва является 11 800 рублей. Размер доплаты варьируется в зависимости от вида и размера пенсии.
Выплаты неработающим пенсионерам в Москве
Для неработающих граждан, возраст которых достиг пенсионной границы, в Москве производится доплата до значения ГСС. Обязательным условием является проживание на территории столицы и области.
Для проживающих более 10 лет пенсионеров сумма пособия составит 19 500 рублей.
Минимальная социальная пенсия
В связи с новыми установившимися в 2021 году правилами, перечисленными выше, сложно оценить минимальный размер выплаты. В зависимости от региона и величины индексации сумма варьирует от размера ПМП до более высоких значений. Поэтому условно считается, что минимальная социальная пенсия соответствует прожиточному минимуму, а значит в 2021 году, выплата с учетом региональных доплат составляет 12 115 рублей.
Размер социальной пенсии по старости в Москве в 2021 году
На будущий 2021 год власти планируют увеличение ПМП на 3,7%, что эквивалентно в денежном выражении 463 рублям. Соответственно, с повышением суммы данного показателя размер пенсии станет выше и составит 12 578 рублей. Однако представленный размер предназначен исключительно для пенсионеров, проживающих в столице с официальной регистрацией продолжительностью менее 10 лет. Сумму выплат москвичей и жителей Подмосковья со «стажем» проживания более 10 лет соотносят с городским стандартом (ГСС).
Дополнительные выплаты отдельным категориям москвичей
За счет бюджета Москвы отдельным категориям пенсионеров дополнительно выплачиваются ежемесячные пособия, независимо от размера пенсии.
Категория | Размер пособия, руб. | |
Реабилитированным гражданам | 2 000 | |
Труженикам тыла | 1 500 | |
Ветеранам труда и ветеранам военной службы | 1 000 | |
Инвалидам и участникам ВОВ | 2 000 | |
Почетный донор СССР | 2 000 | |
Участникам обороны Москвы | 8 000 | |
Героям СССР и РФ, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы | 25 000 | |
Вдовам, вдовцам вышеперечисленных героев, не вступившим в повторный брак | 15 000 | |
Родителям погибших героев СССР, РФ | 15 000 | |
Почетный гражданин города Москвы | 50 000 | |
Народным артистам и Заслуженным артистам СССР, РСФСР, РФ | 30 000 | |
Инвалидам ветеранам боевых действий на Кавказе, в Афганистане | I и II группы | 6 000 |
III группы | 2 300 | |
Детям погибших военных в мирное время | 13 000 | |
Родителям погибших, умерших в результате военной травмы военных | 3 000 |
Также предусмотрены единоразовые выплаты москвичам, приуроченные к определенным событиям.
Категория | Размер пособия, руб. |
Материальная помощь вдовам Героев СССР и РФ, полных кавалеров ордена Славы | 3 000 |
Юбилярам супружеской жизни | |
50-летний юбилей | 20 000 |
55 и 60-летний юбилей | 25 000 |
65 и 70-летний юбилей | 30 000 |
100-летним юбилярам | 25 000 |
Долгожителям старше 101 года | 15 000 |
Премии при награждении с 01. 01. 2021 г. | |
«За заслуги перед Москвой» | 500 000 |
«За безупречную службу городу Москва» | 300 000 |
Почетное звание города Москвы по профессии | 250 000 |
Награжденным Почетной грамотой Правительства Москвы | 250 000 |
Объявлена Благодарность мэра Москвы | 200 000 |
Пенсионеры Москвы, которые отказываются от части положенных льгот, имеют право на получение компенсационных выплат.
Рис. 4. Стоимость билетов в Москве постоянно дорожает, поэтому мало кто оформляет компенсационные выплаты за проезд в общественном транспорте
Название льготы | Размер ежемесячной компенсации, руб. |
Бесплатный проезд в общественном городском транспорте | 378 |
Бесплатный проезд в пригородном ж/д транспорте | 188 |
Бесплатное лекарственное обеспечение | 1 108 |
Пенсионные льготы в Москве с 2021 года будут предоставляться не только пенсионерам, но и предпенсионерам, начиная с 55/60 лет.
Как оформить городские доплаты
Все городские доплаты, пособия, компенсационные платежи выплачиваются из местного бюджета и носят заявительный характер. Поэтому для их оформления пенсионеру необходимо обратиться в орган социальной защиты административного округа. Также оформить доплаты можно:
- Через многофункциональный центр.
- На портале «Госуслуги».
- На сайте г. Москвы.
Для получения городских надбавок к пенсии необходимо предоставить:
- заявление;
- документы, удостоверяющие личность;
- СНИЛС;
- документацию, подтверждающую право на льготу.
Услуга оказывается бесплатно, решение о назначении выплат принимается на протяжении 10 рабочих дней.
Важно! Ежегодно размер московской доплаты и других городских выплат пересматривается правительством столицы.
Повторно оформлять доплаты при изменении его значений не нужно – перерасчет проводится автоматически в беззаявительной форме. Исключением являются работающие пенсионеры льготных категорий, которые обязаны подавать справки о доходах для назначения выплат каждые 6 месяцев.
Законодательные акты по теме
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ | Процедура получения социальной помощи незащищёнными слоями населения |
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ | Гарантия того, что федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году нетрудоустроенным пенсионерам будет начислена в случае, если доходы за месяц меньше регионального прожиточного минимума |
Указ Президента РФ от 20.02.1995 № 176 | О том, когда предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии |
Приказ Министерства социального развития № 805 | О том, по каким правилам предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии |
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134 | О порядке расчёта прожиточного минимума в РФ |
Выплаты к 75-летней годовщине прекращения ленинградской блокады
Средства из бюджета города получат ветераны, награждённые медалью «За оборону Ленинграда» либо нагрудным знаком жителя блокадного Ленинграда.
В 2021 году сумма выплаты — 7 тысяч рублей. Эти деньги поступят на расчётный счёт ветеранов-жителей Санкт-Петербурга.
Ветераны-блокадники, проживающие в других городах, также могут претендовать на получение указанной дополнительной выплаты. Для этого им нужно обратиться в органы соцзащиты населения по месту проживания.
3 тысячи рублей – таков размер финансовой поддержки, посвящённой годовщине снятия блокады Ленинграда, для граждан, которые родились до 3 сентября 1945 года, но не имеют вышеперечисленных наград или знаков.
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос №1: Берётся ли во внимание возраст пенсионера при вычислении размера прожиточного минимума для расчёта суммы доплаты к пенсионным выплатам?
Ответ: Нет. Несмотря на то, что прожиточный минимум определяется отдельно для детей, инвалидов, трудоспособных людей и пенсионеров, его размер для подсчёта доплаты к пенсии определяется одинаково как для граждан пенсионного возраста, так и для несовершеннолетних, оформивших, к примеру, пенсию по потере кормильца.
Вопрос №2: Нужно ли учитывать при подсчёте материального ежемесячного обеспечения льготу на проезд в общественном транспорте для пенсионеров?
Ответ: Да, сумма льготы также включается в расчёт при сопоставлении доходов пенсионера и суммы прожиточного минимума по региону.
Что понимают под помощью
Если гражданин получает меньше прожиточного минимума, государство будет ему доплачивать из федерального бюджета. На это не влияет, какую пенсию получает гражданин, сколько он вкладывал в ее размер. Выплата производится каждый месяц. Прекращают ее доплачивать, если пенсионер устраивается на работу, или его пенсия становится равной или больше прожиточного минимума.
Определить, кто имеет право на получение дополнительных средств, можно, исходя из нескольких факторов:
- какую пенсию получает гражданин;
- ежемесячные выплаты для инвалидов, ветеранов и их родственников;
- выплаты за заслуги перед Отечеством.
Кто может получить доплату
Социальная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам предусмотрена при определенных обстоятельствах:
- Только неработающим гражданам, вышедшим на пенсию.
- Исключительно гражданам РФ.
- Малоимущим гражданам на пенсии, которые получают меньше ПМ.
Пенсию может получать:
- гражданин, вышедший на пенсию по возрасту;
- инвалид;
- по выслуге лет;
- при потере кормильца.
Неработающий пенсионер в 2019-2020 году имеет возможность получить надбавки, которые могут быть двух видов:
- государственная или федеральная, которую выплачивают в обязательном порядке;
- региональная выплата неработающим пенсионерам, расчет которых производят по имеющимся финансовым составляющим.
4. Прибавка бывшим работникам сельского хозяйства
С 2021 года пенсионеры, имеющие длительный стаж работы в сельском хозяйстве, будут получать надбавку. Те, кто проживают на селе, получают пенсионное содержание по старости или инвалидности, имеют 30-летний стаж работы в различных областях сельского хозяйства, получат 25-процентую надбавку от размера фиксированных страховых пенсионных выплат.
Таким образом, сумма ежемесячной финансовой поддержки составит чуть больше одной тысячи трёхсот рублей. Эта доплата будет начисляться автоматически всем пенсионерам, имеющим на неё право, подтверждённое документально. При условии, что имеются не все документы, придётся направиться в пенсионный фонд для решения вопроса о надбавке к пенсии. Если это сделать в текущем году, доплата будет начисляться с 1 января.