Масштабы миграционных процессов в мире имеют тенденцию к постоянному увеличению – в них вовлекается все большее число людей. В поиске более благоприятных условий для жизни они то и дело переезжают с места на место, причем далеко не всегда это происходит внутри страны. Мигранты, переехавшие на постоянное место жительство в иностранное государство, должны привыкать к ее законам и правилам, а также легализировать свое положение на ее территории, тогда как внутренним переселенцам это все знакомо.
Общее понятие миграции
Миграция – это переселение человека либо внутри страны, либо в другую страну. Сегодня уже никто не оспаривает того положения, что миграция стала одним из главных факторов социального преобразования и развития во всех регионах мира.
В России миграционные процессы стали наблюдать с 1975 года. Стоит отметить, что после распада Советского Союза они значительно усилились, однако к концу 1990-х резко пошли на спад.
Рассматривая современное положение дел, стоит сказать, что миграция населения России в 2021 году снизилась по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года. Однако если рассматривать картину в целом, то некоторый прирост населения в стране все же наблюдается. Обеспечивается он переселением в РФ иностранных граждан.
Иммиграция в Россию в 2021 году – это въезд в страну населения иностранного государства с целью временно или постоянно проживать на ее территории. Сам термин «иммиграция» в этом случае справедлив для страны, в которую мигранты въезжают.
Эмиграция в России, напротив, означает выезд из страны. К сожалению, в 2021 году этот процесс не утратил своей актуальности. В то время, когда страна обеспечивает рост населения иностранными гражданами, сами россияне покидают страну.
Читайте подробнее о том, что такое миграционные процессы.
Миграционное сальдо
Определение 1
Миграционное сальдо – это разность между числом людей, прибывших и убывших на определенную территорию за рассматриваемый период времени.
Россия характеризуется положительным миграционными сальдо: в $2015$ году на территорию из других стран прибыло около $600$ тыс. человек, убыло в другие страны – около $350$ тыс. человек. Таким образом, миграционный прирост составил около $250$ тыс. человек.
Необходимо подобрать научные статьи для учебной работы? Укажи тему и получи ответ через 15 минут получить помощь
Почему происходит миграция в России
В различных странах наблюдается как внешняя, так и внутренняя миграция. Последняя чаще всего заключается в переселении из деревень и поселков в крупные города. Жителей страны главным образом интересует, с какими причинами связана сельско-городская миграция населения России.
Ранее наблюдалась тенденция переезда из сельской местности в крупные города. Прежде всего, это было обусловлено улучшением условий жизни в городах, а также отсутствием в сельских поселениях высших учебных заведений и недостаточным количеством рабочих мест. Переселение из деревень способствовало снижению развития сельского хозяйства страны. Подобная миграция актуальна и по сей день, однако не имеет прежней массовости. Осознавая проблему развития сельскохозяйственной отрасли, правительство РФ решило как-то заинтересовать население и повернуть миграционный процесс в противоположную сторону. На сегодняшний день те, кто переселяются из города сельскую местность, получают определенные льготы и пособия. Государство оказывает им помощь в открытии собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства, а также поощряет трудоустройство на предприятиях, специализирующихся в данном направлении.
Стоит отметить, что внутренняя миграция характерна для больших государств, регионы которых имеют различные климатические условия, социально-экономическое развитие, религиозные устои и так далее. Таким образом, причины миграции в России могут быть различными, но чаще всего этот процесс связан с поиском лучшей жизни. Люди переезжают из одного региона страны в другой, а также переселяются из других государств в РФ, если новое место жительства открывает перед ними лучшие перспективы.
Для того чтобы лучше спрогнозировать развитие и масштабы миграционных процессов, нужно понять причины их возникновения.
Ученые, занимающиеся этой темой, в качестве основных выделяют следующие факторы, влияющие на миграционную подвижность населения:
- неблагоприятная политическая обстановка в стране;
- упадок экономики;
- плохая экология;
- межнациональные разногласия;
- религиозные расхождения;
- психологические;
- межрасовые распри;
- гуманитарная помощь;
- правовые причины.
История миграции населения в России
Миграции в дореволюционный период
Россия – территориально
самая большая страна в мире.
В течение веков её огромные пространства осваивались людьми, которые перемещались на вновь присоединённые окраины.
В основном люди переселялись из центральных или западных регионов
.
Два основных потока людей направлялись на юг, в 16
веке – в направлении Заволжья и Кавказа, и на восток, в
17
веке, через Урал в Сибирь и далее к Тихому океану.
Люди перемещались в незнакомые места в надежде получить собственный участок земли.
Особенно
процесс миграции ускорился после освобождения крестьян
, в
1861
году. В то же время в
19
веке были и другие направления, по которым перемещалось население – из деревень в крупные промышленные центры. Эти переселенцы приезжали в города на зимнее время, пока в деревне нет особенной работы. Но на время посевной или сбора урожая они возвращались в деревню. Правда, со временем они всё чаще они оставались в городе навсегда.
Переселения жителей в советский период
После установления советской власти руководство страны взяло
курс на индустриализацию.
Это означало одновременное
строительство большого количества промышленных гигантов
. Для этого требовались рабочие руки. Были ещё и трагические причины
переселения бывших крестьян в город
. В первые годы советской власти
проводилась политика раскулачивания, и люди бежали от репрессий в города, или уезжали на крупные стройки.
Белогвардейская эмиграция
Огромное количество людей, не разделявших политические убеждения большевиков, после победы революции покинули пределы России и других советских республик. Они, как правило, направлялись в Европу.
Основным центром русской эмиграции был Париж.
Оттуда часть русских переселенцев отправилась ещё дальше – в США и страны Южной Америки – Бразилию и Аргентину. Там до сих пор живут потомки этих людей, которые сохранили русский язык и национальную идентичность. Многие бывшие белогвардейцы уезжали через Дальний Восток – в этом направлении сложился ещё один центр русской эмиграции – Харбин.
Депортация народов
В годы Великой Отечественной войны были подвергнуты репрессиям целые народы. Это означало
полную депортацию всего населения по национальному признаку
. Всего были высланы в Казахстан, подальше от линии фронта, семь народов:
карачаевцы, балкарцы, крымские татары, ингуши, чеченцы, калмыки и немцы
, большое количество которых жило до того времени в западных регионах страны. Эта операция была проведена в течение буквально нескольких дней: людей погрузили в вагоны и отправили на восток. На освободившиеся территории принудительно переселили представителей соседних народов.
После смерти Сталина депортированные народы стали возвращаться на места прежнего проживания
, но этот процесс был постепенным. Были и те, кто остались в Средней Азии.
Эвакуация в годы войны
Во время войны начался процесс эвакуации населения
из западных регионов на восток, подальше от линии фронта
. Огромные потоки людей переместились в этом направлении, и многие в последствии остались жить на новом месте. Но существовал ещё и западный миграционный поток: в ту сторону вывозились военнопленные и гражданские лица – в основном молодёжь, которую немцы специально отбирали для работ в Германии. После окончания войны большая часть этих людей вернулась в Советский Союз. Но были и те, кто стали «невозвращенцами», оставшись в Европе, или переехав в США и страны Южной Америки.
Послевоенная миграция в СССР
Восстановление страны, разрушенной во время войны, потребовало больших усилий. Везде требовались рабочие руки, и снова население стало переселяться из сёл в крупные города и промышленные центры. Очень многие в те годы отправились участвовать в стройках Сибири и Дальнего востока. Последней с крупной волной советского периода стало переселение населения ближе к центрам – Московской и Ленинградской областям. Это привело к тому, что в центральных областях России сельского населения осталось очень мало.
Миграция населения после распада СССР
После того, как распался Советский Союз, начались центробежные процессы – люди выезжали с территории России и других республик бывшего СССР. В основном это было направление в сторону Запада и в Израиль. Многие уезжали в США. В основном это были молодые и активные люди, по большей части образованные. Большинство из них осели в Америке и построили там успешную карьеру. Одновременно в саму Россию направились бывшие жители союзных республик. В большинстве это было русскоязычное население из республик Средней Азии и Закавказья. Процесс притока населения в Россию продолжается и сейчас, но теперь уже приезжают не этнические русские, а коренные жители бывших союзных республик. Большое количество этих людей едет в нашу страну в поисках работы. В последние годы этот поток увеличивается.
О видах миграции
Давно уже в нашу жизнь и речь вошло понятие «мигранты», в России в 2021 году, как и в предыдущие годы, мы особо не задумываемся о том, что оно означает.
Миграционным законодательством определено значение слова «мигрант»: это лицо, которое перемещается из одного государства в другое на временное или постоянное жительство.
Однако данный термин применим, чего, вероятнее всего, не знают многие россияне, не только к иностранным гражданам, постоянно или временно проживающим в стране. Многие удивятся, узнав, что к мигрантам могут относиться и граждане Российской Федерации. Однако для того чтобы прояснить ситуацию, необходимо выяснить, какие виды миграции характерны для современной России и каковы их причины, ведь в первую очередь нас интересует нынешнее положение дел.
Как и во многих других странах, в Российской Федерации можно выделить внутреннюю и внешнюю миграцию. Внутренняя, или внутригосударственная, миграция представляет собой процесс перемещения населения внутри одной и той же страны. Эти переселения не выходят за пределы государственной границы. Примером внутренних миграций населения России является переселение из регионов с суровым климатом в местности, располагающиеся южнее, массовое или индивидуальное переселение из сел в города и наоборот. Во внутренних миграциях участвуют граждане данного государства.
В свою очередь, внешняя миграция в России при переселении предусматривает пересечение границы. Это может быть въезд в Российскую Федерацию для временного или постоянного проживания либо выезд ее граждан в иностранные государства с аналогичной целью. Внутренняя миграция не затрагивает численность населения страны в целом, в отличие от внешней миграции, которая ее увеличивает.
Кроме того, в зависимости от продолжительности проживания мигрантов в своей или чужой стране можно выделить другие виды миграции, однако они носят несколько иной характер.
Вид: эпизодическая
Этот вид миграции не имеет какой-либо периодичности, определенных направлений и конкретных целей. Сюда можно отнести деловые, туристические и спортивные поездки, командировки, поездки с целью отдыха или оздоровления, паломничество религиозного характера и т. д. Участники эпизодической миграции преследуют различные цели и путешествуют в любое удобное для них время.
Если рассматривать масштабность эпизодической миграции, то она, пожалуй, считается самой крупной, но при этом изучается и отслеживается меньше всего, кроме, конечно, туризма. С каждым годом наблюдается увеличение количества россиян, выезжающих в туристических целях за границу.
Вид: маятниковая
Маятниковая миграция представляет ежедневные или еженедельные поездки человека от места жительства до места работы (и обратно), расположенных в разных населенных пунктах. Участниками является значительная часть городского и сельского населения во многих странах. Наиболее существенно она проявляется в тех агломерациях, центрами которых являются крупные города. В последние 10-20 лет значение подобных территориальных перемещений населения существенно возросло.
Распространению маятниковой миграции способствовало развитие транспортных сетей, которые обеспечивают регулярное сообщение между близлежащими населенными пунктами.
Вид: сезонная
Сезонные миграции – это перемещения трудоспособного населения к местам временной работы в основном на несколько месяцев с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. Они возникают из-за того, что экономика некоторых районов в большей степени состоит из отраслей, в которых потребность в рабочей силе неравномерна во времени. В сезоны наибольшего объема работ производствам этих территорий необходимо большее количество рабочих рук, которое превышает обычную потребность, а поскольку это не может быть удовлетворено за счет местных ресурсов труда. К отраслям с сезонным характером производства относится прежде всего сельское хозяйство, а также лесозаготовительная (сплавные работы), рыбодобывающая (прибрежный лов) и ряд других.
Вид: постоянная
Ее еще называют безвозвратной, полной, то есть она совершается насовсем. Постоянная миграция одновременно отвечает двум условиям:
- население перемещается из одних населенных пунктов в другие;
- перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства.
В результате подобного перемещения происходят изменения в социальном и этническом составе населения в регионах, странах. С постоянной миграцией связано и преобразование языковой среды, в процессе которого изучаются новые языки, нивелируются языковые различия. Кроме того, на этом фоне также возникают и этноязыковые и этносоциальные конфликты.
Внутренняя миграция
В пределах России происходит внутренняя миграция населения, которая происходит вследствие разнообразных (военно-политических, исторических и культурных, социально-экономических, религиозных, природных и других) факторов.
Они обуславливают основные миграционные потоки внутри страны:
- Под действием экономических факторов происходит переселение людей в регионы с более высоким уровнем заработной платы и жизни в целом. В силу этого факторам увеличивается численность населения Западного и Центрального Федеральных округов, и Москвы, Санкт-Петербурга, а также Московской, Ленинградской, Белгородской и Калининградской областей.
- Природно-климатическими факторами объясняется переселение в южные регионы с более комфортным климатом. В этом отношении наиболее привлекательны для переезда Ставропольский и Краснодарский края.
- Социальные факторы миграции внутри России представлены в первую очередь наличием исторических и родственных связей. Примером может служить продолжающийся демографический переход из республик Северного Кавказа в Ставропольский и Краснодарский края. Кроме того этот фактор обуславливает возвратную миграцию нынешнего населения севера и востока в южные и центральные районы страны.
Готовые работы на аналогичную тему
Курсовая работа Миграция населения в России 460 ₽ Реферат Миграция населения в России 270 ₽ Контрольная работа Миграция населения в России 220 ₽
Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость
В силу различных факторов, больше всего внутренних мигрантов принимают Москва и Московская область (около $4$ млн человек), Ленинградская область и Санкт-Петербург ($0,8$ млн человек), а также Краснодарский край ($0,55$ млн человек).
Больше всего внутренних мигрантов в России являются выходцами из Приволжского Федерального округа, что обусловлено близостью более развитого Центрального округа. В относительном выражении больше всего населения уезжает из Дальневосточного Федерального округа, откуда за период с $2009$ по $2013$ гг. уехало около $162$ тыс. человек или около $2,6$% населения. В этом округе почти все субъекты федерации характеризуются отрицательным миграционным сальдо. Наиболее остро складывается вопрос с оттоком населения в Чукотском автономном округе, Магаданской, Камчатской и Сахалинской областях, а также в Якутии.
Нужна консультация преподавателя в этой предметной области? Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15 минут! Задать вопрос
Виды миграции в России
Для того чтобы понять, какие типы миграционных процессов преобладают в нашей стране, сначала необходимо разобраться, какие виды мигрантов существуют на территории РФ.
Как известно, в России мигрантом принято называть иностранного гражданина, прибывшего в страну на место временного или постоянного проживания или пребывания.
Согласно международной классификации, в Российской Федерации можно выделить следующие категории мигрантов:
- Иностранные граждане, которые прибыли в Российскую Федерацию с целью получить образование либо пройти профессиональное обучение.
- Мигранты, у которых в России есть семьи или которые планируют ее создать на территории РФ.
- Трудовые мигранты. К этой категории относятся иностранные граждане, работающие по контракту, выполняющие на территории РФ определенный проект, временно трудоустроенные иностранцы, а также их близкие родственники.
- Иммигранты, прибывшие в страну и имеющие возможность свободно трудоустраиваться на территории Российской Федерации благодаря семейным связям, этническому происхождению, а также мигранты пенсионного возраста.
- Вынужденные беженцы, иностранцы и лица, не имеющие гражданской принадлежности, которым разрешено пребывать в РФ по гуманитарным соображениям, иностранные граждане и апатриды, которым Россия предоставила временное убежище или присвоила статус временной защиты.
Важное место занимает образовательная миграция в России. Стоит отметить, что особой популярностью российские учебные заведения пользуются у жителей СНГ и близлежащих иностранных государств, в то время как некоторые россияне предпочитают заграничные вузы.
Трудовые мигранты
С каждым годом все больше иностранцев приезжает в Россию, чтобы найти работу. На сегодняшний день трудовые мигранты в России как особая социальная группа составляют наибольшее количество приезжих. Это обусловлено более низким уровнем жизни соседних с РФ государств, жители которых хотят улучшить свое материальное положение. Многие из приезжих впоследствии переезжают в нашу страну на постоянное место жительства и принимают российское гражданство.
Межрегиональная миграция рабочей силы в России в 2021 году показывает, что более развитые с экономической точки зрения регионы страны по-прежнему привлекают население.
Особой популярностью у мигрантов пользуются центральные регионы страны, о чем свидетельствует и то, что большинство из участников программы переселения по прошествии срока обязательного проживания в выбранном регионе перебираются ближе к столице.
В связи со вступлением некоторых стран в ЕАЭС международная трудовая миграция в России в 2021 году возросла, так как процесс трудоустройства граждан из этих стран стал гораздо проще.
Читайте подробнее о том, как регулируется трудовая деятельность иностранных граждан в России.
Мигранты в лице беженцев и вынужденных переселенцев
За последнее десятилетие отмечается увеличение в России беженцев и переселенцев. Связано это с неспокойной ситуацией в некоторых соседних государствах, жители которых ищут пристанище в России. Вынужденные мигранты пользуются поддержкой государства и нередко остаются в стране на постоянной основе.
Вынужденные переселенцы также имеют некоторые льготы, однако легализация в новом регионе страны для них гораздо упрощена, так как гражданство РФ у них уже имеется.
Ознакомьтесь подробнее со статусом вынужденного переселенца.
Незаконные мигранты
К сожалению, многие хорошо развитые страны сталкиваются с нелегальной миграцией. Связано это с благоприятными социальными, политическими и экономическими условиями в стране, куда стремятся переехать желающие.
Сразу нужно сказать, что нелегальная миграция – это преступление, связанное с нарушением правил въезда в страну, а также условий пребывания и проживания на ее территории; для нарушителей миграционного порядка предусмотрено достаточно суровое наказание, обычно заканчивающееся депортацией.
Особенно часто нелегально перебираются за границу трудовые мигранты.
Стоит отметить, что более жесткие новые правила для мигрантов в 2017 году могут увеличить количество нелегальных мигрантов, ведь запретный плод еще более сладок.
Миграционное положение в России
Ни для кого не секрет, что Россия ежегодно принимает огромное количество мигрантов. В основном иностранные граждане приезжают с целью устроиться на работу. Логично предположить, что наиболее развита миграция из Центральной Азии в Россию. Объяснить это можно тем, что страны находящиеся именно в данной части материка, близко расположенной к Российской Федерации, экономически менее развиты.
Также на то, что в Российской Федерации преобладают мигранты, приезжающие стран СНГ, влияет и действие программы добровольного переселения соотечественников. Именно поэтому граждане соседних государств, правительство которых не обеспечивает достойного уровня жизни, стремятся в Россию.
Стоит отметить, что в некоторых странах – бывших республиках СССР до сих пор высоко ценится российское образование, что обеспечивает еще одно миграционное направление – получение образование в РФ.
Привлечение потока мигрантов страну, конечно, обеспечивает прирост населения, однако современная миграционная ситуация в РФ в 2017 году, вернее, статистические данные говорят о том, что большое количество самих россиян ежегодно покидает страну, они отдают предпочтение таким промышленно развитым государствам, как США, Австралия, Канада, Финляндия и Германия.
Не секрет, что привлечение иностранной рабочей силы способствует социально-экономическому развитию России. Если подробнее рассмотреть, как связаны миграция и рынки труда в современной России, можно заметить, что трудовые мигранты соглашаются работать на менее усовершенствованных с технической точки зрения предприятиях и за меньшую заработную плату. Таким образом, у работодателей отсутствует стимул модернизировать промышленность и увеличивать уровень заработной платы, который существенно влияет на уровень жизни населения.
Существует также мнение, что рабочие иммигранты используются преимущественно в отраслях экономики, но оно справедливо в большей части для трудоемких отраслей. С одной стороны, непритязательность и низкая стоимость рабочей силы приезжих в итоге увеличивает конкурентоспособность продукции, выпускаемой экономикой. С другой стороны, демпинг на рынке трудовых ресурсов снижает заработную плату местных работников, а массовый приток мигрантов может спровоцировать рост безработицы в стране.
Если проанализировать, особенности и уровень миграции населения в Российской Федерации в настоящее время, то сам собой напрашивается вывод о том, что в стране постепенно меняется состав населения. Потерю собственного населения Россия компенсирует мигрантами из близлежащих азиатских стран, что способствует увеличению количества мусульман. Как следствие, это будет приводить к межэтническим конфликтам.
В отношении того, как изменились направления миграции населения России в последние годы, статистические данные говорят о том, что наиболее популярными для переселения являются Центральный, Южный и Северо-Западный федеральные округа страны. В наибольшей степени это связано с экономическими причинами. Наряду с этим снизилась активность переселения в северо-восточные регионы страны, несмотря на то, что они входят в списки приоритетного заселения в рамках программы добровольного переселения соотечественников, мигранты не спешат туда переселяться.
К сожалению, современная международная миграция в России приводит к значительному уменьшению количества этнических русских, да и коренных россиян вообще: наряду со снижением миграционного прироста населения отмечено увеличение числа выбывших за пределы России.
Как правило, в другую страну уезжают ученые, уникальные специалисты, представители бизнеса, спортсмены, на их место прибывают дешевые трудовые ресурсы низкой квалификации, что не способствует ни развитию науки и технологий, ни улучшению экономического положения страны.
Таким образом, миграция и экономическая безопасность России тесно связаны между собой: первое оказывает огромное влияние на второе. Само понятие экономической безопасности подразумевает наличие трудовых ресурсов, способных обеспечить количественную и качественную характеристики экономики. А ресурсы эти по причине ежегодной потери населения пополняются как раз за счет прибывающих в страну мигрантов.
Регулирование миграции на государственном уровне
Современная Россия стоит в первой тройке стран по масштабности миграции. Многие государства с высоким уровнем жизни, которые, как и РФ, граничат с менее развитыми странами, подвергаются наплыву не только, законно въехавших в страну, иностранцев, но и нелегальных мигрантов. Именно поэтому миграционные процессы требуют контроля и регулирования со стороны правительства.
Анализ миграции населения в России в 2015 году показал, что в стране на тот момент действительно находилось огромное количество иностранных граждан – около 11 миллионов, однако, по данным миграционного ведомства (ФМС), не все из них приехали в страну с целью трудоустройства. Наблюдался и приток иностранцев из высокоразвитых стран, таких как США и Германия.
На сегодняшний день можно выделить четыре сферы государственного регулирования в области трудовой миграции:
- Установление норм и их четкое соблюдение.
- Контроль найма рабочей силы частными предпринимателями.
- Урегулирование споров и разногласий.
- Развитие сферы социального обеспечения.
Российская Федерация в настоящее время испытывает большой демографический кризис и не способна ограничиться собственной рабочей силой. Миграция, как фактор стабилизации демографической ситуации в России, является наиболее реальным и действенным способом увеличения численности государства.
Статистика национального распределения мигрантов в РФ
Интересный факт, что российский рынок труда пополняется в большей части гражданами близлежащих азиатских стран. Как показывает статистика Росстата, трудовой миграции в РФ данные за 2015 год таковы: в страну въехало 598,8 тысяч иностранцев, 40% из которых прибыло с целью трудоустройства, еще 39% указали иную цель визита, но при этом нередко устраивались на работу на короткий период.
В 2015 году большую часть мигрантов составляли украинцы и казахи. Далее в списке расположились Молдавия и Туркмения.
Миграция населения в ГУВМ МВД (ФМС) России в 2021 году по регионам в таблице показывает приток и отток мигрантов в различных областях страны.
Статистика иммиграции в Россию в 2021 году говорит о том, что прибывающие в Россию иностранцы отдают предпочтение Центральному, Северо-Западному, Южному и Уральскому федеральным округам, так как именно в этих регионах страны в среднем наблюдается рост количества мигрантов. В других федеральных округах, несмотря на то, что в отдельных их областях все же наблюдается миграционный прирост, общая картина показывает отток иностранных граждан.
Сколько мигрантов в России
Трудовая миграция в России является, пожалуй, самой распространенной. На сегодняшний день можно выделить несколько стран, граждане которых составляют наибольшее количество трудовых мигрантов в России в 2021 году:
- Узбекистан.
- Украина.
- Таджикистан.
- Казахстан.
- Армения.
Что же касается информации о том, сколько иммигрантов в России в 2017, то, по данным за январь-ноябрь 2021 года, которые в настоящий момент представлены на сайте МВД РФ, их численность составила почти 14,6 миллиона человек, в то время как в сопоставимый период 2016 года – около 13,27 миллиона человек.
Миграционные показатели в России
Статистические данные за январь-декабрь 2021 года также включают в себя отдельные показатели миграционной ситуации в Российской Федерации, которые приведены ниже.
Как видно из таблицы, самый маленький миграционный прирост населения по регионам России приходится на Северо-Кавказский федеральный округ. Там при въезде в страну в качестве цели прибытия указали «работа» всего 46 263 трудовых мигранта, тогда как цель «частный визит» составляет почти в 1,7 раза больше. Совсем другая ситуация складывается, например, в Центральном федеральном округе, в котором как раз и преобладают трудовые мигранты, – 2 325 503 человека.
Кроме того, из таблицы можно узнать, что во всех областях наблюдается и миграционный отток населения – чуть более 9,354 миллиона, однако в целом по федеральным округам он не превышает прирост мигрантов: поставлено на миграционный учет почти 14,337 миллиона. Таким образом, численность населения все же пока увеличивается.
Какими правами обладают мигранты
Конституцией и законодательством РФ закрепляются личные, экономические, социальные права и свободы мигрантов, у них нет лишь политических прав, то есть они не имеют права участвовать в выборах, референдумах и др.
Законодательство Российской Федерации наделяет приезжих иностранцев не только обязанностями, но и правами.
Например, права мигрантов в России при проверке документов в 2017 году, как, впрочем, и россиян, регулируются пунктом 4 статьи 5 Закона «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ: при обращении к гражданину РФ или иного государства – неважно, сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, сообщить причину и цель обращения.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства в этом случае необходимо иметь не только удостоверение личности, но и документы, подтверждающие их правовой статус мигрантов в РФ.
Проверка документов сотрудниками полиции обоснована лишь в некоторых случаях, у них должна быть информация, дающая основания подозревать лицо в совершении уголовного или административного правонарушения или в том, что лицо находится в розыске.
Как уже отмечалось выше, на территории РФ мигранты обладают всеми правами и свободами, что и российские граждане, за исключением политических. В большей части, источники и принципы миграционного права основываются на законодательных актах государства.
Читайте подробнее, какая может быть оказана помощь мигрантам.
С какими проблемами сталкиваются мигранты в РФ
Необходимо помнить, что трудовая миграция имеет не только положительные стороны, но и отрицательные, причем как для принимающей стороны, так и для страны, обеспечивающей поток рабочей силы.
Проблемы участия России в трудовой миграции компенсируются законодательными актами, направленными на регулирование миграционного притока и обеспечение экономической безопасности. Также стоит отметить, что на миграционную политику сильно влияют национальные интересы.
Если рассматривать проблемы мигрантов в России, то главной, первостепенной проблемой является легализация в стране. Далеко не все иностранцы, въехавшие в страну с целью трудоустройства, имеют на руках контракт или заключают трудовой договор в первую же неделю. Поиск работы иногда затягивается и приходится искать причину для продления пребывания в стране. Также стоит отметить, что мигранты могут претендовать не на все вакантные должности, так как в выборе профессий для них существуют некоторые ограничения. Еще одной сложностью является наличие разрешительных документов, которыми должен обладать претендент на ту или иную вакансию.
Ни для кого не секрет, что многие приезжие иностранцы соглашаются на низкооплачиваемую работу. С одной стороны, мигранты заполняют вакансии, на которые согласятся далеко не все россияне, а с другой – появляется миграционная проблема, так как труд в стране на этом фоне начинает обесцениваться, в то время как уровень жизни должен, наоборот, расти.
Преступность со стороны мигрантов
Еще одним негативным последствием миграции являются административные и уголовные правонарушения. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых мигрантами в 2021 году, на сайте МВД пока не представлена, есть данные только за январь-сентябрь: было зарегистрировано 31 600 преступлений, совершенных иностранными гражданами, 12 000 – совершенных в их отношении.
Если ознакомиться с доступной статистикой ведомства, например, за период 2010-2015 годы, можно отметить, что количество совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства преступлений на территории Российской Федерации варьируется – от 49 000 до 44 400.
Стоит отметить, что преступления среди мигрантов в России совершают не только иностранцы, находящиеся в стране нелегально, но и те, кто находится в ней на законных основаниях. Чаще всего, это грабежи и торговля наркотиками. Количество преступлений в отношении самих мигрантов также колеблется от 11 400 до 16 000.
Предупреждение миграционной преступности – одно из важнейших направлений миграционной политики РФ. Государство, прежде всего, совершенствует механизмы контроля за перемещением нелегальных мигрантов, системы регистрации прибытия/убытия иностранных граждан. Создаются базы данных трудовых мигрантов. Территориальные органы ГУВМ МВД проводят комплексные мероприятия по проверке документов мигрантов с целью выявления незаконно проживающих граждан. Осуществляется постоянный мониторинг информационных ресурсов на предмет поиска объявлений, в которых предлагается незаконное получение российского гражданства, временная регистрация, оформление миграционных карт и паспортов.
Изменение миграционного законодательства в 2021 году, которое подразумевает ужесточение некоторых правил и сроков, также будет способствовать снижению преступности.
Амнистия для мигрантов
Весной 2021 года стартовала миграционная амнистия, которая позволила мигрантам из Таджикистана, нелегально находящимся в России или совершившим на ее территории мелкие правонарушения, легализовать свой правовой статус.
Кто попадет под действие амнистии
Данная программа предусмотрена только для граждан Таджикистана, и попасть под ее действие могут мигранты, которым был закрыт въезд в Россию по причине многократных нарушений в течение трех лет с последующим привлечением к административной ответственности. Также амнистией могут воспользоваться таджики, нарушившие срок пребывания в стране и не покинувшие ее по истечении 30 суток со дня въезда.
Узнайте подробности о том, кого и за что заносят в черный список мигрантов.
Как относятся к мигрантам граждане России
Количество находящихся в России мигрантов очень велико, что создает не меньшие проблемы, а в связи с этим приходится решать миграционные вопросы.
С одной стороны, можно сказать, что за счет мигрантов повышается демографическая безопасность РФ, так как численность населения растет, рождаемость, соответственно, увеличивается, рабочие места заполняются. Вместе с тем этнических россиян становится меньше, российская культура постепенно исчезает, так как в большинстве случаев приезжие иностранцы придерживаются своей культуры и традиций. Все это, конечно, не может вызывать одобрение со стороны коренных жителей страны.
Таким образом, тем, кто планирует переезд на ПМЖ в Россию, необходимо быть готовым к тому, что не всех российских граждан обрадует такое решение.
Государство, тем не менее, проявляет лояльное отношение к мигрантам, примером чего может послужить социальная защита мигрантов в РФ. В 2000 году Россия подписала (не ратифицировала) Европейскую социальную хартию 1996 года, которая предусматривает обязанность государств-участников принимать меры путем заключения соответствующих международных соглашений, с тем чтобы обеспечить равенство граждан государств-участников в области социального обеспечения, включая социальное обслуживание, в случае миграции работников из одной страны в другую. Таким образом, иностранцы, временно или постоянно проживающие в России, могут пользоваться многими социальными услугами наряду с россиянами, например, получать медицинскую помощь, устраиваться на работу, а дети-мигранты могут посещать детские сады, школы и т. д.
Общий итог
Миграция населения в разных ее проявлениях существовала испокон веков, ведь недаром в исторической науке существует даже условное название «Великое переселение народов» – период с IV по VII веков, когда народы с периферии Римской империи перемещались в метрополию. А вот поводом для возникновения данного процесса всегда выступали совершенно разные явления в обществе и природе. На заре человечества таковыми служили в большинстве случаев природные катаклизмы и стремление найти иной регион с лучшим возможностями для пропитания и обустройства, в настоящее время к этому стоит добавить политические катаклизмы и желание человека реализовать себя в профессиональном плане.
Желающих переехать в Россию сегодня немало и процессы миграции не обошли ее стороной. В настоящее время трудно найти россиянина, который не знал, кто такие иммигранты в России, так огромная часть экономики развивается с их помощью. Необходимость в приросте населения заставляет государство предпринимать меры по привлечению иностранных граждан. Потеря собственного населения компенсируется за счет мигрантов, чем и обеспечивается развитие экономики и предотвращение демографического кризиса.
Международные эксперты признают, что российские иммиграционные законы довольно совершенны. Обеспечить необходимое количество рабочей силы в стране, защищать национальный рынок труда, препятствовать нарушению международного законодательства, международного права и прав иностранцев и апатридов – вот основные цели, которые преследует миграционная политика России. Миграционное право должно не просто регулировать все передвижения человека, но и действовать в интересах государства и его граждан.
