Доплата детям войны в 2021

Разъяснения Департамента о «детях войны»

На сегодняшний день точную формулировку того, кто именно имеет статус «дети войны» дать попросту невозможно. Это связано с тем, что законодательная инициатива, выдвинутая в 2014 году, на данный момент не прошла далее стадии законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не определяет данный вопрос, а статус «дети войны» не является общераспространенным.

При этом законопроект не отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической базы для более детального рассмотрения данной проблематики.

В соответствии с положениями законопроекта установлено, что «дети войны» будут иметь право на следующие меры социальной поддержки:

Денежную выплату. Размер ежемесячной денежной выплаты должен составлять 1 тысячу рублей. При этом установлена возможность ее ежегодной индексации.
Бесплатный проезд. Льготники рассматриваемой в статье категории смогут воспользоваться без оплаты всеми видами муниципального и пригородного транспорта.
Ежегодная диспансеризация. Поскольку граждане, относящиеся к категории «дети войны», находятся в преклонном возрасте, вопросы, связанные с поддержанием здоровья и профилактикой заболеваний, имеют для них важное значение. По этой причине диспансеризация для данных льготников должна быть ежегодной.
Установка телефона вне очереди. Несмотря на развитие сотовой связи, многие пожилые граждане предпочитают пользоваться стационарными домашними телефонами. Особенно это актуально для жителей небольших городов и поселков, где качество мобильной связи может быть довольно низким.
Внеочередной прием на социальное обслуживание. Согласно положениям законопроекта «дети войны» имеют приоритет при определении порядка очередности получения социальных услуг.

В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.

Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.

Какие льготы предоставят детям войны в Москве

Согласно проекту дети войны – социально-демографическая группа граждан Российской Федерации, переживших Великую Отечественную войну 1941-1945 годов (далее – период Великой Отечественной войны) и Вторую мировую войну в детском возрасте (не достигших возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года), постоянное место жительства которых зарегистрировано в городе Москве.

В отношении указанной категории граждан предлагалось установить ежемесячную выплату в размере — 1584 рубля. Выплата предоставляется лицам, которые не имеют правовых оснований для получения иных дополнительных мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством или законодательством города Москвы.

Согласно первоначальному проекту, представленному представителями партии «Единая Россия», в Законе от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» предлагается установить отдельную норму, посвященную детям войны.

право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом;
преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих детей войны бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
преимущественное право при приеме в организации стационарного социального обслуживания или организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание, внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому

Согласно выступлению президента, выплаты получают ветераны и труженики тыла. Глава государства упомянул еще одну категорию: приравненные к ветеранам граждане. Разъяснение этого термина необходимо искать в ФЗ-5, который регулирует меры поддержки ветеранам. Фактически, в эту группу входят те же граждане, которые упомянуты в Указе № 186.

Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.

Поясним, стационарное социальное обслуживание – это круглосуточное обслуживание в домах-интернатах, пансионатах, больницах и реабилитационных центрах. Полустационарное – это ограниченное по времени обслуживание в домах-интернатах, пансионатах, больницах и реабилитационных центрах. Обслуживание на дому – это обслуживание приходящим работником социальной службы пожилых людей, инвалидов и больных людей.

Губернатор Владимир Сипягин предоставил новые льготы жителям Владимирской области, которые относятся к категории «Детей войны». Теперь люди, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, получили право на внеочередной приём в организациях социального обслуживания, которые оказывают услуги на дому, а также в полустационарной и стационарной формах. Эта мера поддержки закреплена в постановлении главы региона «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг во Владимирской области».

лица вольнонаемного состава;
сотрудники разведки и контрразведки;
сотрудники военных предприятий;
партизаны, члены подпольных групп, принимавшие непосредственное участие в боях;
награжденные за оборону Ленинграда и за жизнь в блокадном городе и т. д. (полный список можно посмотреть в законе).

Детям войны предложили ежемесячно выплачивать по тысяче рублей

Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.

Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.

Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.

В Российской Федерации под детьми войны понимают те люди, которые родились с 1928 по 1945 года.

Для получения такого статуса требуется проживание в СССР на протяжении всей Великой Отечественной Войны.

Льготы для детей войны предусматриваются в: уплате налогов, оказании медицинской помощи, улучшении жилищных условий и бесплатном проезде в общественном транспорте.

Как уже было сказано выше, все льготы и выплаты, предоставляемые детям войны в РФ, выплачиваются из региональных бюджетов.

Поэтому условия получения размеры могут существенно различаться в зависимости от региона проживания.

До сих пор федеральное законодательство не предусматривает статуса «ребенок войны» льготы имеют лишь региональный характер.

Кого относят к этому статусу не понятно до сих пор.

Согласно конституции Российской Федерации, гражданин имеет право на получение льгот в соответствии этого статуса, но для этого необходимо составить заявление в социальной защите по месту жительства и после этого появляется право на получение некоторых льгот и иного звания, согласно возрасту и роду деятельности.

Этой группе граждан не положены федеральные льготы есть регионы, где эта группа вовсе не определена. Поэтому пенсионных выплат положенных «Детям войны» нет. Но зачастую эти люди обладают другими статусами с особыми преимуществами:

Труженик тыла;
Член семьи погибшего инвалида ВОВ;
Ветеран или инвалид ВОВ.

И, как следствие, есть права на повышенные пенсии, льготные и доп. выплаты, Федерального уровня, для этих категорий.

Закон не ограничивает привилегии данных пенсионеров исключительно правами на транспортный проезд, им так же полагаются пенсионные доплаты.

Важно! «Детям войны» каждый месяц выплачивается добавка к пенсионной выплате в сумме 1000 руб. Эта сумма подвергается индексации ежегодно 1 апреля.

Несмотря на то, что на данный момент в пределах РФ находится около 13 млн. граждан пенсионного возраста, попадающих под состояние «дети войны», обещания власти об обеспечении безопасности и поддержке не имеют ничего общего с действиями. Только некоторые региональные власти проявили сознательность и ввели локальную социальную помощь.

К таким сознательным регионам относится Иркутская область. Там был введен региональный закон, признающий статус «дети ВОВ». Граждане, имеющие прописку в регионе, рожденные в период с 23.06.28 по 03.09.45 включительно, обладают такой социальной поддержкой:

Ежемесячная сумма к пенсионным выплатам в сумме 400 руб.;
Получение услуг в соц. учреждениях без очереди;
Оказание медицинской помощи без очереди.

Группа граждан, относящихся к «детям войны» проживают больше чем в 15 регионах РФ. Для регистрации льгот нужно подойти в органы соц. защиты по месту проживания.

К примеру, в Москве и Московской области не существует законодательных норм регулирующих льготы для «детей войны». Но, вне зависимости от этого, местное управление старается следовать федеральным инициативам в этом направлении любым образом. Так же дума Москвы внесла предложение уровнять детей войны и тружеников тыла.

Поскольку органы регионального значения ограничены в полномочиях, пенсионные надбавки «детям войны» весьма скромные. Обычно надбавки к пенсионным выплатам не превышают 1000 рублей. Даже при приложенных чиновниками усилиях этот финансовый показатель не поднимется.

Разговор о льготах для детей военного периода следует начать с того, кто на законодательном уровне относится к данной группе. Юридически такое понятие в РФ не закреплено на государственном уровне. Существует лишь проект ФЗ, определяющий данное понятие. Это действительно огромный пробел для государства, которое стремится сохранить свою историю. Льготы детям, пережившим войну, в Российской Федерации официально существуют только на региональном уровне, и то не во всех областях. Также в частном порядке могут делать определённые скидки отдельные компании или поставщики услуг.

Льготы детям войны 1941-1945 сейчас официально предоставляются только в отдельных регионах и представляют собой разный набор льгот. Суммируя их, можно получить такой список:

Единовременные выплаты
Периодические доплаты к пенсии
Коммунальные субсидии
Льготное обеспечение лекарственными средствами
Скидки на протезы для зубов и их установка
Льготы на пользование городским транспортом
Реабилитация/лечение в гос. лечебницах и санаториях за счет бюджета
Приоритет в очереди к специалистами медицинских, социальных и других госструктур.

Как уже было отмечено, лишь пятая часть регионов РФ предлагает льготы детям войны в 2021 году. В остальных используются льготы по другим категориям, под которые дети военных лет зачастую не попадают.

Однако есть области, в которых законодательно разработаны и уже реализуются программы помощи таким пенсионерам. В зависимости от размеров областного бюджета, разнятся и объемы помощи. Рассмотрим на основе конкретных примеров:

Амурская область ежемесячно платит детям войны 600р, предоставляет бесплатное санаторное лечение
Белгород доплачивает по 500р, помогает быстрее оформиться в дом престарелых.
В Пензенском крае предусмотрена доплата пенсионерам, родившимся в промежутке с 1928 по 1945 год, чей суммированный доход минимум в 2 раза ниже прожиточного минимума, а также гарантирует субсидии по коммуналке.
Красноярская область оформляет ежемесячную доплату по 500 р., а к Дню Победы каждый ребенок войны получает 1 000р.
В северной столице ребенок войны получает помощь в размере 3000 р.
В Москве приравняли эту категорию пожилых к ветеранам труда и наделили их всеми соответствующими льготами.

Чтобы узнать, полагаются ли в конкретном регионе льготы и выплаты категории людей «Дети войны» в 2021 году, следует обратиться в местное отделение социальной защиты. Большинство регионов предлагает следующие преференции:

Льготный проезд в транспорте
Бесплатное санаторное оздоровление
Бесплатные лекарства
Денежные доплаты
Компенсация погребения.

Ожидается, что в текущем году детям войны увеличат пенсии и предоставят льготы, если законопроект всё же будет одобрен.

Льготы детям войны не даются автоматически. Пенсионеру нужно знать, куда обращаться с таким вопросом: необходимо подать заявление в отделение социальной защиты по месту проживания. Для тех, кто не способен к самостоятельному передвижению, возможна подача заявления через родственников или социальных работников. Для этого понадобится оформить на них доверенность, заверенную нотариусом.

Какая пенсия у детей войны

Труженик тыла;
Член семьи погибшего инвалида ВОВ;
Ветеран или инвалид ВОВ.

Важно! «Детям войны» каждый месяц выплачивается добавка к пенсионной выплате в сумме 1000 руб. Эта сумма подвергается индексации ежегодно 1 апреля.

Сумма индексации устанавливается в соответствии с ФЗ и размером бюджета на текущий финансовый период и прогнозом относительно величины инфляции. Правительством был разработан проект «Дети войны», благодаря которому эта надбавка к пенсии получила бы распространение по всему государству. К сожалению, в 2021 году проект не реализован. С 2013 года его ежегодно представляют к рассмотрению, но каждый раз он отклоняется и откладывается.

В 2021 году есть план утвердить льготные выплаты и приоритеты групп населения, относящейся к «детям войны» на федеральной ступени:

Планируется уровнять «детей войны» к группе «труженик тыла» и обеспечить аналогичные привилегии;
Предоставить «детям войны» внеочередное медицинское и социальное обеспечение;
Обеспечить безвозмездными лекарствами по назначениям врача.

Важно знать! Тринадцатая (13) пенсия
Трудность в реализации плана состоит в том, что часть граждан, попадающих в эту льготную группу, уже получают положенные льготы и выплаты на других основаниях. Однако требуется уровнять повсеместно граждан, имеющих отношение к этой льготной группе.

Выплаты «детям войны» в Москве: кому положены и как получить

Законопроект № 894010-7 был зарегистрирован в феврале 2021 года и сейчас находится на рассмотрении. Его автором является депутат Госдумы от партии «Единая Россия» Андрей Барышев, заявляющий, что на сегодняшний день, в России проживает порядка 13 000 000 граждан данной категории. И им пришлось не только пережить ужасы войны, но и отстраивать страну после нее. Самым младшим детям войны уже по 75 лет. Сколько средств предполагается выделять из бюджета – не поясняется.

К слову, когда подобные инициативы выдвигали депутаты других партий, они отклонялись именно представителями «Единой России» по причине «отсутствия в бюджете лишних денег». Второй аргумент, которым пользуются критики – отсутствие в законодательстве четкого определения, кого считать ребенком войны.

Инициатор рассматриваемого сейчас законопроекта предложил относить к таковым всех граждан, которым до 9 мая 1945 года не исполнилось 18 лет.

Размер федеральной материальной помощи детям войны предложили установить на уровне 1000 рублей в месяц. Эта сумма должна ежегодно индексироваться на размер инфляции.

Набор льгот включает в себя компенсацию 25% от расходов на оплату коммунальных услуг и налога на недвижимость. Возможность получения этих выплат и льгот не должна обуславливаться обязательным отсутствием других видов материальной и иной помощи.

Как все знают, представители «Единой России» представляют из себя большинство в Госдуме, и практически все инициативы депутатов этой партии выдвигаются с предварительного общего согласования. Поэтому законопроект вряд ли будет отклонен.

Однако выдвигался он в феврале, когда чиновники наперебой рассказывали о профиците бюджета и делали очень яркие прогнозы на 2020 год. Последующий обвал цен на нефть и иные события заставили их подсчитывать, насколько сильно пострадает российская экономика и граждане. О профиците никто уже не говорил.

К сожалению, это затормозило движение законопроекта: он без каких-либо продвижений лежит в Комитете Государственной думы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов. Скорее всего, дальше он пойдет очень нескоро просто потому, что был выдвинут в неудачное время.

Правительство РФ его до сих пор не прокомментировало.

А как считаете вы, будет ли в итоге разморожено движение данного законопроекта, и сколько может пройти времени до того момента, пока бюджет не станет вновь готов принять на себя эти расходы? Я думаю, что это вопрос достаточно отдаленного будущего. И особенно плохо в этом то, что не все из 13 000 000 детей войны смогут дожить до этого момента.

Спасибо за внимание.

В областях, где эта группа людей определена законодательно, приобрести статус можно, написав соответствующее заявление в администрацию или органы соцзащиты населения. Рассмотрение заявки происходит в течение 30 дней, после чего заявителю выписывается соответствующее удостоверение.

Подать заявление на присвоение статуса может не только сам пенсионер, но и его ближайшие родственники: внуки, дети или супруг.

Меры соцподдержки граждан, бывших несовершеннолетними в годы ВОВ, предусмотрены в 35-ти регионах нашей страны. Например, в Москве с начала 2021 года введены ежемесячные начисления людям, родившимся с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года, в размере 1584 рубля.

Средства зачисляют при условии отсутствия других ежемесячных доплат.

Статус «дети войны» в законодательстве

Все категории граждан, которые имеют отношение к ВОВ и получают в связи с этим какие-либо льготы, указаны в ФЗ-5 от 12.01.1995г. Такая категория льготников как «дети войны» в этом законе не указана.

Вопрос о ее введении является проблемным в действующем российском законодательстве. В частности, представители коммунистической партии неоднократно пытались добиться принятия соответствующего законопроекте. Однако в 2021 году было отклонено сразу три законопроекта об утверждении дополнительных льгот для детей войны (два законопроекта были внесены депутатами от КПРФ, один — от ЛДПР), утвержденных отдельными законами.

И вот совсем недавно, 21 января 2021 года, стало известно, что Государственная Дума снова отклонила два законопроекта (КПРФ и Справедливой России) о введении преференций для детей войны.

Депутат от Справедливой России Олег Нилов предложил создать рабочую группу по рассмотрению и доработке проектов, депутат от КПРФ Денис Парфенов напомнил депутатам о том, что Михаил Мишустин проявил неподдельный интерес к статусу «детей войны» и призвал законодателей не торопиться. Однако законопроекты были отклонены в первом чтении.

В большинстве законопроектов под «детьми войны» понимаются граждане, которые непосредственного участия в ВОВ не принимали, однако пострадали от войны в силу малолетства.

Какие льготы есть у детей войны

Возможные меры поддержки детей войны каждый область устанавливает самостоятельно.

Красноярский край: детям (лицам, не достигших 18 лет до 3 сентября 1945 года) погибших во время войны родителей полагается единовременная выплата к 9 мая в размере 1 тысячи рублей, ежемесячная социальная выплата и компенсация расходов к месту захоронения отца или матери на сумму до 25 тысяч рублей.
Тверская и Владимирская области: единовременная выплата в размере 1 тысячи рублей ко Дню Победы.
Амурская, Белгородская и Пензенская область: ежемесячная прибавка к пенсии.
Приморский край: возврат 50% стоимости перелета и проезда на железнодорожном транспорте, а также полной стоимости процедуры гемодиализа, включая аренду жилья и проезд до места проведения, а также скидка в виде половины стоимости жилищных услуг, полное возмещение взносов на капремонт, внеочередной прием в отделениях социального обслуживания и льготное начисление транспортного налога.
Владимирская область: оказание бесплатной юридической помощи, предоставление льготного проезда в городском и междугороднем транспорте, а также компенсация 25% стоимости услуг в сфере ЖКХ.
Оренбург: скидка в размере 50% рецептурные лекарства.
Бурятия: безочередной прием в мед.учреждениях и отделениях соцпомощи.
Вологда: скидка в размере 50% на оплату КУ и возврат 5 тысяч рублей в год за покупку угля и дров.

Отсутствие четкой законодательной базы в отношении детей войны на государственном уровне создает неравные условия для жителей разных областей. Но местные власти всеми силами стараются обеспечить пожилых людей, рожденных в период Великой Отечественной войны, комфортом.

Льготы и выплаты детям войны
Положенная денежная компенсация детям войны
Список документов для оформления пособия детям-сиротам

послабления по уплате налогов;
безвозмездная медицина;
жилищные скидки;
бесплатное использование городского транспорта.

Однако есть исключения — это люди, который на момент ведения Второй мировой войны, числились в арестантах.

В некоторых областях страны дополнительно утверждены властями льготы на протезирование, в т. ч. в стоматологической сфере, а также гражданин может выбрать бесплатный проезд ж.-д. или авиа.

Хотя лица, рожденные в период войны, не принимали участия в боях, они оказали невероятную помощь армии в тылу, а также терпели голод, попадали в нацистские концлагеря. Поэтому правительством страны разрабатываются и утверждаются каждый год новые субсидии.

На уровне субъектов страны приняты и действуют отдельные акты, регулирующие получение льгот и пособий. К примеру, Иркутская обл. является лидирующим регионом по оказании финансовой поддержки людям с данным статусом.

В зависимости от региона проживания человека, в его адрес назначают следующие размеры выплат:

Субъект	Субсидии, руб.
Ненецкий округ	7 000
Ямало-Ненецкий округ	1 000
Вологодская обл.	750
Амурская обл.	720
Белгородская обл.	702
Ленинградская обл.	530
Красноярский край	400

Доплата к пенсии у детей войны в 2021 году

Размер надбавки ещё не упоминался в проектах, как и периодичность её начисления, но на региональном уровне утверждаются временные и постоянные начисления, поэтому, скорее всего, доплата будет либо единовременной, либо ежемесячной. Постоянные надбавки к пенсии представляют собой какую-либо фиксированную сумму денег (как правило, в пределах 1,5 тысяч рублей). Такие доплаты должны быть проиндексированы ежегодно, поэтому размер их постепенно повышается вместе с уровнем инфляции. Временные поощрения – это разовая поддержка, выплачиваемая обычно ко Дню Победы или другому значимому событию.

Помимо надбавки к пенсии, планируется узаконить предоставление детям войны определённого перечня льгот. В первую очередь, речь идёт о скидке на оплату услуг коммунальных служб. Практически все льготные категории граждан России пользуются данной преференцией, поскольку она значительно сокращает финансовые расходы людей. Подобная льгота предоставляется в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии, водоснабжения, канализации, газа и квартплаты или в форме субсидии на оплату указанных услуг.

Одна из мер государственной поддержки в 2021 году – получение единовременной выплаты. Для этого гражданину соответствующего статуса необходимо обратиться в ближайшее территориальное управление органов социальной защиты населения по месту жительства с полным пакетом документов.

Помощь этой категории граждан – непреложная обязанность государства. Детьми войны являются люди, ставшие свидетелями всех ужасов Великой Отечественной войны. Священный долг государства – забота о тех, кто готов был до конца, ценою жизни, выполнить свой гражданский долг перед Родиной вне зависимости от возраста.

Граждане, которые относятся к категории «дети войны», в некоторых регионах могут рассчитывать на получение льгот при пользовании общественными ТС, а также при оплате коммунальных услуг. Определенные субъекты РФ позволяют гражданам бесплатно получить необходимые лекарства или обслуживаться в медучреждениях без очереди.

Законопроект предусматривает помощь гражданам, которые появились на свет с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945-го. В документе, так и не рассмотренном депутатами, указано – заинтересованные лица должны в обязательном порядке подтвердить факт нахождения на территории Советского Союза в период, когда в стране проходила война.

Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в федеральных законах и регламентах.

подготовка требуемого объема документов, в том числе:

паспорт;
свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
справка с места жительства;
справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
справка, указывающая на состав семьи;
реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
документы на жилье, в котором проживает претендент на статус: свидетельство о праве собственности;
договор социального найма/аренды.

Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
Проверка заявленных требований и вынесение решения;
Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
Получение льгот.

Единовременная выплата детям войны или ежемесячная финансовая поддержка принята лишь в нескольких регионах страны. Поскольку финансирование осуществляется только из местных бюджетов, суммы поощрений не отличаются большим размером. Однако помимо надбавок дети войны могут претендовать и на дополнительные льготы, объем которых установлен в соответствующем локальном акте субъекта.

Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:

налоговые;
медицинские;
жилищные;
транспортные (проездные).

К категории детей войны не относятся те лица, которые в период войны находились в местах лишения свободы. В регионах существенно расширяют перечень выплат и льгот для детей войны. Так, в некоторых областях дополнительно предоставляют льготные условия для протезирования (в том числе и зубов) или перемещения по стране путем железнодорожного сообщения или авиа-перелета.

Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.

Ст.6 проекта ФЗ N 493165-6 “О детях войны”:

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны.

Кто относится к детям войны?

В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста

. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».

Соответственно, если человек родился до начала войны, однако не работал в 1941-1945 годах в тылу или не обеспечивал обороноспособность страны (или документы об этом не сохранились), формально он не считается ветераном – и, соответственно, ни под какие федеральные выплаты не попадает.

Однако регионы в России имеют право вводить меры социальной поддержки для отдельных категорий населения, и в некоторых из них существует и категория «Дети войны».

Прежде всего, это Москва – там как раз с 2021 года появилась региональная льготная категория «дети войны»,

к ней отнесли тех, кто родился с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945-го. Следовательно, принцип такой: под категорию «ребенок войны» в Москве попадают те, кому на момент окончания Второй Мировой войны было меньше 18 лет (то есть, если человек пережил войну несовершеннолетним, он относится к детям войны,

Меры поддержки в Москве существуют еще с 2020-го, однако тогда льготы и выплаты назначались тем, кто родился с начала 1928 года (то есть, категорию расширили за счет тех, кто родился с сентября и до конца 1927 года).

В других регионах тоже есть категория «дети войны», причем единого подхода к датам рождения нет, например:

Башкортостан – под льготы попадают те, кто родился с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945-го (то есть, если на начало Великой Отечественной войны человеку было менее 14 лет). Такие же годы хотят прописать в Ростовской области;
Красноярский край, Ставропольский край – все, кто родился с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года (как в Москве);
Санкт-Петербург – все, кто родился с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945-го (то есть, если на начало войны человеку было менее 13 лет, или если он родился во время войны).

Соответственно, единственный критерий для определения, подпадает человек под категорию «ребенок войны» – дата его рождения

. Не учитываются ни уровень доходов, ни наличие медалей, ни трудовой стаж – но при этом регионы считают возраст по-разному.

Кроме разных подходов к определению возраста, разные регионы готовы давать разный объем льгот и выплат этой категории.

Ежемесячная доплата к пенсии детям войны: подробности

Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших.

А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.

В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.

Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 “О детях войны”:

Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.

В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы.

Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.

Несмотря на то, что не все регионы поддержали инициативу законодателей, некоторые все-таки реализовали на своем местном уровне меры поддержки для детей войны.

Таким льготникам предоставлены следующие виды льгот:

транспортные (в общественном транспорте);
льготы при оплате всех или отдельных видов коммунальных услуг;
внеочередное обслуживание в медучреждениях;
получение бесплатных лекарств по рецепту.

Кроме того, в отдельных регионах дети войны получают доплату к пенсии.

Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.

В случае если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти. Кроме того региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.

Определение «дети войны» больше используется для статического наблюдения. Росстат собирает такие данные по разным категориям участников военных действий. Получение соответствующего статуса предполагает одновременное выполнение ряда условий:

время рождения – с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года;
постоянное проживание в СССР во время ВОВ;
российское гражданство в текущем времени.

Понятия «дети войны» в федеральных НПА нет. Однако государство понимает важность предоставления этой категории лиц особых льгот. Ведь в военное время этим детям тоже пришлось несладко. Кого-то из них отправляли в лагеря смерти, другие испытывали постоянный голод и недостаток продуктов питания, третьи лишились родителей и вынуждены были воспитываться в специализированных учреждениях или под попечительством других родственников.

Доплаты и надбавки к пенсии

Ежемесячная сумма к пенсионным выплатам в сумме 400 руб.;
Получение услуг в соц. учреждениях без очереди;
Оказание медицинской помощи без очереди.

Аналогичные законопроекты прияты в Тверской, Новосибирской, Амурской, Волгоградской и других областях.

Принципы оформления льготной категории «Дети ВОВ» регулируется законодательством, и могут различаться в зависимости от региона.

Но общий алгоритм действий можно представить таким образом:

Для начала следует обратиться в МФЦ либо органы социальной защиты населения.
Подать заявление, прописав в нем желаемый способ получения выплаты(л/с банка, номер карты и т.д.) Заявление так же возможно оформить на сайте госуслуг.
Подготовить требуемые документы.
Подать пакет документов с заявлением. После органам требуется время на согласование и проверку пакета. Сроки рассмотрения закреплены законом и зависят от типа льгот.
Получить в органах соц. защиты подтверждение, дающее разрешение на льготу.

Важно знать! Какую пенсию получают Президенты России и США?

Для оформления требуются копии:

паспорт, либо иного документа подтверждающего личность;
пенсионное удостоверение
СНИЛС.

Указанные документы непременно нужны при регистрации льгот. Все зависит от типа льготы, могут быть нужны и другие документы:

документы о регистрации из домовой книги;
ИНН;
Трудовая книжка, 2-НДФЛ;
Справки на награды и медали;

Перед началом сбора документации стоит в соц. органах на месте проживания, уточнить список нужных для оформления документов.

Видео о дополнительных выплатах детям войны:

Льготы пенсионерам

Иные же регионы дают право на получение льгот на иных условиях. Одни области могут дать категорию ребенка ВОВ, только на основании рождения в годы ВОВ, другие же если есть условие в виде гибели кого-либо из родителей в период войны.

Но почти во всех регионах, где существуют эти льготы, детям войны полагаются:

Дополнительная сумма к пенсии каждый месяц;
Бесплатный проезд в городском транспорте;
На протезирование зубов и коммунальные услуги;
На приобретение медикаментов;
Монтаж стационарного телефона бесплатно;
На ритуальные услуги.

Важно знать! Какая пенсия в Англии?

Выплаты детям войны в 2021 году

Отсутствие федерального закона о льготах в отношении детей войны не означает, что для них не предусмотрены никакие меры поддержки. Просто решение о необходимости и характере субсидий сейчас каждый регион принимает самостоятельно.

К сожалению, перечень субъектов РФ, оказывающих поддержку детям войны, очень мал. Он не покрывает даже 25% всех территориальных подразделений. Сегодня насчитывается 20 регионов, где предусмотрены хоть какие-то варианты льгот.

В разных регионах может отличаться. Обычно статус «Дети войны» присваивается людям, рожденным с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945-го. При этом они должны были постоянно проживать в СССР. Исключение составляют те, кто отбывал наказание на землях Советского Союза. Обычно к категории относятся люди, которые не участвовали в боях, однако встречаются и исключения.

Сейчас в России насчитываются порядка 13 млн человек, считающихся детьми войны, их примерный возраст — 83 года.

По общему для всех регионов правилу для получения разовых выплат обращаться никуда не нужно. Заявление пишется только для получения соответствующего удостоверения или медали лицам, активно принимающим участие в благотворительной деятельности.

Денежные средства к юбилейной дате будут предоставлены согласно имеющимся в государственных базах данным. На получение льгот и ежемесячных пособий необходимо собрать документы и обратиться за получением соответствующего статуса в один из уполномоченных органов по месту жительства.

На примере Закона Алтайского края от 12 мая 2021 года n 31-ЗС о статусе «Дети войны» для обращения в орган социальной защиты необходимо предоставить следующие документы:

Заявление на имя начальника о включении в список граждан, имеющих право на льготы;
Паспорт (копию);
Документ, по которому можно будет подтвердить факт проживания заявителя на территории бывшего Советского Союза. В ряде субъектов законодательно закрепляется место пребывания, соответствующее месту обращения. На это следует обращать внимание;
Страховое свидетельство (СНИЛС). Планируется к выводу из официального документооборота;

Список документов может варьироваться. К примеру, в некоторых населенных пунктах могут попросить справку о назначении пенсии или пенсионное удостоверение. Если у граждан возникает право на получение нескольких льгот, то п однородным пособиям суммирования не происходит. Такое правило работает, если, например, человек является одновременно и тружеником тыла и «ребенком войны».

Чтобы получить статус и удостоверение нужно обратиться в отделение социальной защиты или многофункциональный центр. Потребуются документы, удостоверяющие личность.

В 2021 году федеральный закон о детях войны не принят. Однако категория установлена в некоторых субъектах, поэтому граждане, к ней относящиеся и получившие удостоверение, имеют право на получение региональных льгот и денежных выплат: бесплатное обеспечение медикаментами и оказание медицинской помощи. Есть льготы по оплате за коммунальное обслуживание, налоговые преференции.

Пенсии детям войны ДНР

Детям войны на территории ДНР положены следующие льготы:

при сокращении штата отдавалось предпочтение, людям, имеющим эту категорию;
положен отпуск в подходящий им период;
до 2-х недель отпуска без содержания;
выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, 100% от заработной платы;
внеочередные выдачи земельных участков для личных нужд;
если среднемесячный доход семьи не превышает дохода на социальные льготы, то полагается скидка на оплату газа 25%;
дети войны, которые имеют инвалидность, могут обслуживаться в госпиталях ветеранов ВОВ и госпиталях.

Власти ДНР рассматривают предложение о внесении в категорию «детей войны» маленьких граждан республики пострадавших за время военных действий на Донбассе. Законопроект будет вынесен на согласование правительству само провозглашенной республики. В случае принятия, дети получат помощь и поддержку от республики.

Возможно в 2021 году законопроект о «детях ВОВ» будет принят правительством РФ. Необходимо, чтобы руководство страны осознало, что люди, рожденные в те годы, не молодеют, и, как следствие, их жизнь не становится проще. Они во время расцвета своих сил оказали стране непосильную помощь, сделано ими было очень много, из разрухи все было восстановлено в кратчайшие сроки.

Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2021 году

Перед тем, как оформить надбавку к пенсионному обеспечению, нужно узнать, в какой орган обращаться и изучить правила составления заявления. На начальном этапе гражданину потребуется посетить отделение соцзащиты и уточнить, предусмотрены ли льготы в регионе проживания.

Кроме того, сотрудники указанного органа сообщат, какие документы необходимо собрать при оформлении доплаты. Бумаги используются для подтверждения статуса ребенка войны.

На рассмотрение заявления отводится месяц. Затем сотрудники органов социальной защиты выносят мотивированное решение. Ответ направляется заявителю в форме письма.

Важно! В зависимости от того, где проживает пенсионер, могут меняться правила, согласно которым обращение происходит в отделение соцзащиты или в местную администрацию. В последнем случае подразумевается, что лицо живет в небольшом населенном пункте.

Часто в органах соцзащиты нет конкретного сотрудника, который отвечает за оформление льгот. Поэтому прием документации может быть осуществлен любым работником данного органа. Рассматривать акты будет специально созданная комиссия.

Зачастую положительный ответ можно получить, при условии, что собраны все бумаги.

В том числе:

документ, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
заявление, оформленное по установленному образцу;
свидетельство, подтверждающее рождение детей.

Вместо последнего акта может быть используется справка, выданная архивом. Это относится к ситуации, когда свидетельство о рождении утрачено гражданином.

Адресовать документ необходимо руководителю отделения социальной защиты.

В шапке указывается:

должность лица, которому направляется акт, также личные сведения о нем;
данные гражданина, который просит назначить ему выплату. Указать потребуется фамилию и инициалы, адрес проживания, СНИЛС и контактный номер телефона, чтобы с лицом могли связаться.

В основной части документа нужно описать просьбу относительно присвоения статуса ребенка войны. Отразить потребуется закон, который является основанием для предоставления такой преференции.

Обязательной является дача согласия на обработку данных. В конце акта ставится дата формирования и подпись льготника.

30.12.2020 г. В Минтруде рассказали, где омичи могут узнать о положенных им соцвыплатах
Личный кабинет в ЕГИССО должен заработать до конца этого года. Также всю информацию о льготах готовы предоставлять в 42 омских МФЦ.
24.04.2020 г. В Саратовской области ветеран войны отказалась от медали
Жительница Балашова Нина Яковлевна Дубова, бывшая несовершеннолетняя узница фашистских концлагерей, сообщила, что отказывается от медали, которую ей должны были вручить к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Пенсионерка говорит, что сделала это в знак протеста против действий чиновников, которые…
06.02.2020 г. 1000 рублей в месяц и скидка на ЖКХ. Для «детей войны» могут ввести новые выплаты и льготы
В Госдуме зарегистрирован новый законопроект авторства депутата Андрея Барышева от партии «Единая Россия». Он предлагает законодательно ввести новую льготную категорию – «дети войны».

Меры социальной поддержки и льготы ветеранам
Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
Меры социальной поддержки и льготы инвалидам
Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
Меры социальной поддержки граждан из подразделений особого риска
Меры социальной поддержки граждан, имеющих особые заслуги и выдающиеся достижения
Меры социальной поддержки и льготы донорам
Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям
Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми
Меры социальной поддержки и льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Меры социальной поддержки и льготы матерям-одиночкам
Меры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям
Меры социальной поддержки пожилых граждан (льготы пенсионерам)
Меры социальной поддержки и льготы студентам
Меры социальной поддержки безработных граждан
Меры социальной поддержки жителей Крайнего Севера
Меры социальной поддержки вынужденных переселенцев
Меры социальной поддержки и льготы беженцам
Меры социальной поддержки и льготы ветеранам боевых действий
Меры социальной поддержки и гарантии предпенсионерам
Меры социальной поддержки и льготы сельским жителям