Всю жизнь в Крыму
Семнадцатилетний Карлос — талантливый футболист. В составе юношеской сборной Евпатории в 2021 году стал чемпионом Крыма. До футбола занимался вольной борьбой, выиграл республиканский турнир среди юношей.
— Меня приглашали в футбольные клубы Волгограда и Москвы, — рассказывает спортсмен. — Но ни одно из приглашений принять не мог из-за отсутствия российского гражданства.
В прошлом году юноша окончил евпаторийскую общеобразовательную школу N 2. До 2014 года мать спортсмена Лилит Киракосян пыталась получить гражданство Украины, но безуспешно.
Будь Лилит на момент воссоединения Крыма с Россией гражданкой Украины с крымской пропиской — получила бы паспорт РФ, а вслед за ней спустя два года достигший 14-летия сын. Но в историческом марте 2014-го она оставалась гражданкой Армении.
Карлос считает своей родиной Крым и желает быть гражданином РФ.
— За всю жизнь выезжал дважды: до 2014-го на Украину, а после — в Волгоград, — признался он.
Основание для предоставления гражданства РФ в Крыму
Признание гражданства РФ у граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Крым действует со дня принятия в РФ Республики Крым. И граждане Украины и лица без гражданства, проживающие на территории Республики Крым, признаются гражданами РФ, за исключением ситуации, в которой лица, заявившие в течение 1 месяца с этого дня о желании сохранить имеющееся гражданство у них и их несовершеннолетних детей или остаться лицами без гражданства.
Выдача документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, производилась в течение 3 месяцев со дня принятия в РФ Республики Крым (с 16 марта 2014г.).
Признанный гражданином РФ и получивший документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, не может иметь двойного гражданства с Украиной, так как у России и Украины нет международного договора о признании такого двойного гражданства. Поэтому Бывший гражданин Украины, ставший гражданином РФ должен подать заявления об отказе от гражданства Украины.
Нашли армянский паспорт
Евпаторийская общественница Люся Арсианова обратилась к уполномоченному по правам детей в Крыму Ирине Клюевой. В ходатайстве, адресованном в управление по вопросам миграции МВД по республике, детский омбудсмен попросила оказать законному представителю ребенка помощь в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации. «Согласно проверке… Акопян К. А. является гражданином Армении, что подтверждается наличием у него национального паспорта», — заявила в ответ врио начальника управления по вопросам миграции МВД по РК Елена Ставропуло в ноябре 2018 года.
Карлос и Лилит проживают в Евпатории с начала 2000-х. Фото: Алексей Вакуленко/ РГ
— Я был в шоке, потому что в Армении ни разу не был и, само собой, паспорт не получал, — признается Карлос. Лилит обратилась в МВД Армении с запросом о справке, которая бы подтвердила, что у ее ребенка нет армянского паспорта. Там, говорит она, заявили, что такие сведения предоставляют только по запросу МВД России.
В июне прошлого года та же Ставропуло (уже как замначальника того же управления) в ответ на очередное обращение разъяснила, что получить российский паспорт может лишь обладатель установленного гражданства РФ.
Себя Карлос считает лицом без гражданства: на момент воссоединения Крыма с Россией, по словам юноши, он постоянно проживал в Евпатории и как лицо без гражданства мог бы получить паспорт гражданина РФ в 2016-м, отметив 14-летие.
— Я хочу пройти срочную службу в российской армии, потому что это мой гражданский долг перед родиной, — признается Карлос. — Потом окончить вуз. Но без паспорта все это невозможно.
В Крыму начали выпускать электронные паспорта на замену бумажным
Интеграция
ИТ в госсекторе Маркет
28 Апреля 2015 11:0428 Апр 2015 11:04 | Поделиться
Крымское УФМС продемонстрировало премьер-министру Дмитрию Медведеву процесс выпуска электронных удостоверений личности граждан России на отечественном оборудовании.
В Крымском управлении Федеральной миграционной службы (ФМС) начался пилотный проект по выпуску электронных удостоверений личности, заменяющих традиционные бумажные паспорта. Об этом сообщило РИА «Новости», освещавшее поездку в Крым главы Правительства России Дмитрия Медведева
.
Российский электронный паспорт в его новой версии представляет собой пластиковую карту, на которой отпечатаны фамилия, имя и отчество владельца, его фото, пол, дата и место рождения, номер документа, дата его выдачи и срок действия, а также ИНН и СНИЛС.
Уровень защиты электронных документов превосходит уровень защиты существующих внутренних паспортов гражданина РФ. Изготовление паспорта происходит на отечественном оборудовании за два с половиной часа, утверждают в ФМС. Демонстрационное оформление регистрации брака и продажи автомобиля с помощью электронного паспорта в ходе презентации Медведеву заняло несколько минут.
Интересно, что в числе данных, отмеченных на карте, отсутствует информация о месте регистрации гражданина. Она содержится только в штрихкоде, пишет РИА «Новости».
По словам руководителя ФМС Константина Ромодановского
, адрес регистрации владельца электронного паспорта можно проверить через центральное адресное бюро ФМС, которое содержит информацию более чем о 47 млн граждан. Для чтения штрихкода можно воспользоваться считывающим устройством.
Отвечая на вопрос Дмитрия Медведева о готовности пилотных регионов к выдаче электронных паспортов, глава Минкомсвязи Николай Никифоров
заявил, что «технически, по сути, мы полностью готовы, ждем юридического оформления».
Дмитрий Медведев и Николай Никифоров в крымском УФМС
По мнению Дмитрия Медведева выдача электронных карт должна происходить по желанию гражданина: «Можешь получать — можешь не получать. Есть вопрос привычки, и может, людям зрелым это будет казаться не очень удобным. Но потом все привыкнут и перейдут».
По информации издания «Известия», электронный паспорт имеет «платежную составляющую». Согласно презентации Минкомсвязи, на чипе документа будет записано платежное приложение Национальной платежной системы.
Почему после окончания пандемии облака будут востребованы еще больше, чем до нее
Облака
Пилотные проекты по выдаче пластиковых удостоверений личности взамен бумажных паспортов должны были стартовать 1 января 2015 г. Помимо жителей Крыма и Севастополя выдачу документов нового образца планировалось начать в Краснодарском крае и Ростовской области. Предполагается, что повсеместная выдача электронных удостоверений начнется в 2021 г.
Согласно указу Президента РФ «О выдаче и применении удостоверения личности гражданина Российской Федерации нового поколения», в 2015 г. запланирована выдача ограниченного числа платисковых удостоверений личности – не более 300 тыс. штук.
На это из федерального бюджета будет потрачено около i200 млн, причем, как говорится в справке к проекту указа Президента, эти средства будут полностью компенсированы в 2015 г. за счет пошлины за выдачу удостоверения личности. Таким образом, пошлина за выдачу пластиковых документов (i666,67) сейчас превышает пошлину за выдачу бланка бумажного паспорта (i300)
По информации CNews, около i150 млн будут потрачены на бланки электронных удостоверений (изготовление, в т.ч. покупку чипов, персонализацию и доставку), и еще i50 млн — на информационную безопасность и периферийное оборудование (сканеры отпечатков пальцев, ридеры и райтеры карт).
Чип для удостоверений личности планировалось закупать у зеленоградского , который уже поставляет микросхемы для 10-летних загранпаспортов.
ИТ-инфраструктурой для выдачи новых электронных удостоверений должна служить система, создаваемая на основе объединения ГИСМУ (отвечает за оформление внутрироссийских паспортов) и ГС ПВДНП (биометрические загранпаспорта). Модернизацией систем и их объединением занимаются «Техносерв» (подрядчик ФМС) и НИИ «Восход» (подрядчик «Минкомсвязи).
- ИТ-маркетплейс Market.CNews: выбрать лучший из тысячи тариф на облачную инфраструктуру IaaS среди десятков поставщиков
Поделиться
Короткая ссылка
Крымчане с украинским паспортом могут не уведомлять о двойном гражданстве, – ФМС
22 октября Управление ФМС по РК опубликовало разъяснение. Из него следует, что на день признания крымчан гражданами РФ по нормам Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ (18 марта 2014 года) «они не приобретали гражданство Украины, а ими являлись». Соответственно, «с 1 января 2021 года подавать уведомление о наличии иного гражданства должны те жители Крыма, которые имеют или вновь приобретут гражданство иного иностранного государства», уточняют в миграционной службе. Норма об обязательном уведомлении Федеральной миграционной службы о наличии двойного гражданства не касается жителей Крыма, которые получили российское гражданство «поверх» украинского.
Крымчанам, признанными гражданами РФ по договору между Россией и Республикой Крым, не надо уведомлять органы ФМС об имеющемся у них украинском гражданстве. Об этом сообщает пресс-служба крымского миграционного ведомства, передает «Крым Медиа».
По информации крымского управления ФМС, согласно нормам российского законодательства, жители Крыма с 1 января 2021 года должны подать уведомление о наличии у них иного гражданства в случае его приобретения. В частности, в ведомстве ссылаются на Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», а также на часть третью статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
При этом на день признания жителей Крыма гражданами РФ в соответствии с нормами Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ (18 марта 2014 года) они не приобретали гражданство Украины, а ими являлись, поясняют в ФМС.
Таким образом, с 1 января 2021 года подавать уведомление о наличии иного гражданства должны только крымчане, которые имеют или вновь приобретут гражданство иного государства: Армении, США, Германии и так далее.
Если житель Крыма приобрел гражданство РФ в соответствии с вышеназванным Федеральным конституционным законом 6-ФКЗ, являясь лицом без гражданства, и впоследствии приобретет гражданство Украины, он также обязан в течение 60 дней уведомить об этом ФМС России.
«Позиция ФМС России такова, что жителям Республики Крым и Севастополя, которые на момент признания их гражданами Российской Федерации согласно ст.5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым имели гражданство Украины, с 1 января 2021 года подавать уведомления в органы ФМС о наличии у них иного гражданства (гражданства Украины) не надо», – заключил начальник УФМС России по РК Петр Ярош.
Напомним, обязанность уведомлять органы ФМС России о двойном гражданстве введена Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он вступил в силу 4 августа 2014 г. За сокрытие двойного гражданства предполагается уголовная ответственность.
Крыммедиа
Поделиться ссылкой:
Похожее
Особенности получения гражданства РФ граждан Украины в Крыму
Основным условием приема в российское гражданство является проживание заявителя на территории РФ. Поэтому в консульство могут подавать заявление лица, которые: имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ, имели гражданство СССР и остаются лицами без гражданства. Граждане Украины (в том числе ЛНР), проживающие на территории РФ на получение гражданства должны обращаться в МВД РФ.
Для получения гражданства РФ гражданам, проживающим на территории Украины или ЛНР, необходимо отказаться от гражданства Украины, так как Международным договором не предусмотрено двойного гражданства этих стран. Отказ от гражданства можно оформить в Консульстве Украины в России. В ЛНР нет консульства РФ, поэтому, в связи с тем, что ЛНР является непризнанным государством, оформить гражданство РФ можно на основании паспорта гражданина Украины, при наличии политических проблем Украины и ЛНР лучше подавать на гражданство в Крыму.
Гражданство можно получить как в общем, так и в упрощенном порядке. На получение гражданства в упрощенном порядке могут претендовать: состоящие в браке с гражданином РФ, родившиеся в РСФСР или РФ, имеющие нетрудоспособного родителя (гражданина РФ), имеющие детей-граждан РФ, признан беженцем, лица, участвующие в Программе «переселения соотечественников».
У кого и почему отбирают российские паспорта в Крыму
Если бы не Бобылев, Вероника Юдаева еще не скоро узнала бы о том, что она на данный момент не является россиянкой. Но гражданин РФ Василий Бобылев, вступая в брак с гражданкой РФ Юдаевой, пожелал, чтобы супруга сменила фамилию — а стало быть, и паспорт — в предусмотренный законом месячный срок.
«Пошла как положено — через недели-две после свадьбы, — рассказывает Вероника Юдаева. — Пять раз в ФМС (отдел ФМС России по Республике Крым в Алуште. — Прим. «Ленты.ру»
) ходила, очереди выстаивала — в общем, попала. Сдала все документы, заплатила госпошлину — вот подпись, мне сказали выбрать новую, на Бобылеву. Никаких претензий к моим документам не было, сказали прийти через четырнадцать дней».
Для верности и с учетом очередей Вероника пришла чуть позже. Нового паспорта, однако, не оказалось даже в базе данных ФМС: «»Пройдите в третий кабинет», — сказали мне. Я пошла, а там сидит та девушка, которая у меня документы принимала. «Я вас помню, пока не будет у вас паспорта», — говорит она мне. «У вас на момент вхождения Крыма в Российскую Федерацию была временная регистрация. Поэтому выданный вам российский паспорт недействителен». Отдали мне все документы и сказали, что гражданство надо подтверждать».
Среди возвращенных бумаг — свидетельство о рождении: 1991 год, Бахчисарай, Крым. Украинский паспорт — одно из необходимых подтверждений проживания, регистрация в Бахчисарае — первым штампом. Две отметки о регистрации в Алуште — на время обучения в Ялте: 2010 год и январь 2014-го, за два месяца до перехода Крыма под российскую юрисдикцию. Подтверждающие карточки из украинского паспортного стола. Паспорт РФ, выданный в мае прошлого года, алуштинская регистрация. Военный билет, российский: фельдшерское образование Вероники — санитарки двух крымских ФАПов — обязывает. ИНН, СНИЛС, копия диплома медицинского колледжа — уже российского образца.
Фото: Максим Ветров / AP
Для подтверждения гражданства Веронике, по мнению алуштинского ФМС, следует, в дополнение к этим документам, собрать справки. Например, из колледжа (диплома недостаточно), из участковой поликлиники (что наблюдалась с такого-то по такое-то — тоже подтверждение) и из ЖЭКа. Затем заплатить госпошлину 3500 рублей и ждать. Важная деталь — документально претензии к правовому статусу Юдаевой органами ФМС не зафиксированы, акт об изъятии паспорта или какую-либо другую бумагу, подтверждающую нынешнее положение Вероники, ей не выдали. К ней вернулся прежний основной документ, ныне бесполезный: штамп о браке и смене фамилии там уже два месяца, просрочка, стало быть, месяц. Никаких справок Вероника пока не собирает: уверенная в собственной правоте, она подала жалобы в ФМС и прокуратуру Крыма. Месяц на ответ пока не истек.
Судя по всему, Вероника Анатольевна попала в число 22 студентов, у которых, по данным крымской ФМС, после проверки изъяты российские паспорта, выданные в 2014 году. Сколько среди студентов крымских вузов — обладателей временной регистрации на момент прошлогоднего крымского референдума — оказалось постоянных жителей полуострова, в статистике не указано. Помимо казуса Вероники и двух случаев, описанных коллегами, «Ленте.ру» известно о схожих проблемах Анны Н., студентки Таврического университета. Уроженка Херсона, с 2000 года Анна проживала в Белогорском районе Крыма. Уехала учиться в Симферополь, где зарегистрировалась у родственников в 2012 году. После воссоединения Крыма с Россией Анна вышла замуж, пришла менять паспорт на новую фамилию; дальнейшее — см. выше.
Данных по остальным категориям населения тоже нет, но некоторые случаи известны. К примеру, Олег К. проживал в Симферополе по одному и тому же адресу с середины 1980-х. Был лишен основного российского документа, когда пришел обменивать уже полученный паспорт на другой — по возрасту. Отсутствие надлежащим образом оформленной домовой книги, ничему не помешавшее в 2014 году, сейчас сыграло решающую роль. Проблема Олега уже разрешилась — через суд.
А что говорит закон? Адвокаты и пострадавшие ссылаются на статью 5 Договора между РФ и Республикой Крым. Миграционные чиновники — на статью 4 федерального закона «О принятии в состав РФ Республики Крым». По договору гражданство получают все жители Крыма, прожившие там к моменту воссоединения более полугода, — при этом постоянство либо временность украинской регистрации на территории полуострова в расчет не принимаются. По закону же речь идет о постоянном проживании в Крыму — непременном условии для обретения паспорта РФ.
Так или иначе, но, по идее, ни Веронику Юдаеву с Бахчисараем в регистрационном анамнезе, ни Анну Н., ни Олега К., ни других крымских жителей, некогда переместившихся из точки А в точку Б на территории одного полуострова, все это никак не должно было затронуть. «Если следовать логике событий, то все крымские студенты, на момент референдума зарегистрированные в общежитиях, рано или поздно отправятся за моей племянницей, — полагает Анна Омецинская, тетка Вероники и хозяйка алуштинской квартиры, где она зарегистрирована. — Как и те, кто переехал на работу из наших поселков в Симферополь, Ялту и зарегистрировался как положено. Нельзя, чтобы пострадали крымчане, честно исполнявшие закон».
Женщина записывает фамилии граждан, подающих заявление на получение российских паспортов в паспортном столе в Севастополе
Фото: Василий Федосенко / Reuters
Трудно сказать, есть ли какая-то связь между нынешними действиями ФМС и уличными объявлениями, которыми несколько месяцев прошлого года полнился Симферополь: «Российское гражданство», цена вопроса — от пяти до семи тысяч долларов. Однако понимание того, что нынешние трудности двух десятков паспортизированных крымчан должны остаться единичными, у властей есть. Так, глава Крыма Сергей Аксенов лично пообещал разобраться с причинами инцидентов.
Как выйти из ситуации, чтя не только букву закона, но и здравый смысл? Факт в том, что, как признался «Ленте.ру» глава Госсовета Республики Крым Владимир Константинов, «в плане работы с паспортами, гражданством есть определенные проблемы». Источник проблем руководитель парламента РК видит в наплыве беженцев на полуостров — прежде всего из соседней Украины: «Многие из тех, кто раздумывал раньше, выжидал, что будет, ринулись за российским гражданством. Сейчас прошло время, они убедились в последовательности всех наших действий и со своим местоположением в жизни».
Случаи, безусловно, бывают разными. «Есть семьи — муж зарегистрирован тут, жена — в Херсоне. Такие смешанные браки — самая большая проблема, — приводит пример Владимир Константинов. — Не менее сложная ситуация и с детьми, которые отучились в Киеве и хотят вернуться в Крым, чтобы воссоединиться с живущими здесь родителями». А бывает и так: «Кто-то воюет в Киеве, поносит Россию и русский язык, а всю семью свою отправляет сюда, чтобы она жила в нашем спокойном безопасном российском Крыму. Пусть семья будет здесь, а он будет гавкать на Крым, гавкать на Россию… Мы, в конце концов, не обязаны давать гражданство всем», — подчеркивает глава Госсовета. — Гражданство России — это не проходной двор. Мы, крымчане, приложили очень много усилий, чтобы стать россиянами, получить российский паспорт. Очень большой путь прошли. Но и чрезмерная бюрократия ни к чему».
То ли о чрезмерности, то ли, наоборот, о недостаточности процедуры свидетельствует история Святослава Дидуха, родившегося в Алуште в 1997 году. Украинский паспорт, привязывающий к месту постоянной регистрации, Святослав, живущий с родителями в Симферополе, получить не успел. Есть осложнение: мать и отец прописаны в разных квартирах. В результате юноше выдали российский паспорт только через четыре месяца после подачи документов — в феврале нынешнего года. Причем без регистрации по месту жительства. Штамп поставили только в сентябре. Мать Святослава Юлия вспоминает, как паспортистка, не увидев регистрации, воскликнула: «Паспорт же недействителен!» И предполагает, что при собственной перерегистрации (родители Святослава решили, во избежание дальнейших вопросов, прописаться вместе) также могут возникнуть проблемы подтверждения гражданства.
Опасения, скорее всего, напрасны — в том числе и благодаря обнародованию нынешних казусов паспортизации. Хотя, по мнению Владимира Константинова, среди причин этого нельзя не отметить и трудности самой миграционной службы в Крыму: «Штатное расписание ФМС сформировано в одних условиях, а наши региональные отделения находятся совсем в других. Наплыв огромен, люди идут за справками, подтверждениями, консультациями, создаются очереди. Возникают пробелы, перекосы. Наверное, есть и халатность, и бюрократия». Тем не менее, подчеркивает глава Госсовета, «при всей нетипичности случаев конкретному человеку не легче. Он становится крайне недоволен властью, разве это хорошо? Надо реагировать на все проявления безалаберности и бюрократии отдельных чиновников».
«На сегодняшний день нет никаких оснований говорить о массовом изъятии российских паспортов в Крыму, — уверен председатель комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий, внимательно следящий за ситуацией. — Это все же единичные, хотя и очень неприятные инциденты». В первые месяцы после воссоединения Крыма с Россией, напоминает депутат Слуцкий, паспорт РФ давали всем желающим, «но необходимый пакет законодательства по присоединению, включая в том числе процедуру оформления гражданства, еще не был до конца разработан и утвержден».
Люди стоят в очереди для подачи заявления на получение российских паспортов. Симферополь
Фото: Максим Шеметов / Reuters
Случай Вероники Юдаевой в настоящее время находится на особом контроле у сотрудников аппарата Владимира Константинова. Скорее всего, коренной крымчанке не придется собирать дополнительные справки, тратить время и деньги на то, чтобы подтвердить свое гражданство уже в качестве Вероники Бобылевой. Что же касается защиты прочих законопослушных граждан-крымчан, то Леонид Слуцкий не видит смысла в введении «какие-то дополнительных правовых механизмов конкретно для жителей Крыма»: по его мнению, теперь, когда проблема ясна, достаточно и имеющихся. «С момента воссоединения полуострова с Россией прошло всего полтора года, до сих пор действуют переходные положения, — напоминает глава думского комитета. — Однако законодательная база сформирована, Крым постепенно все более плотно интегрируется в правовое поле России. Уверен, что все эти ситуации разрешатся в ближайшее время благополучно».
