Автор статьи: Анастасия Иванова Последнее изменение: Январь 2021 года 11014
Согласно ТК РФ работники, достигшие престарелых лет, обладают теми же правами, что и остальные служащие. В этом случае возрастной критерий не считается объективным основанием для завершения трудовых отношений. Это означает, что увольнение за год до пенсии допустимо только при особых обстоятельствах либо по личной инициативе работника. Порядок процедуры ничем не отличается от стандартного регламента расторжения трудового соглашения.
Как подтвердить статус предпенсионера
То, что человек уже предпенсионер, подтверждают данные паспорта. Кроме того, предпенсионер может получить специальную справку, выдаваемую Пенсионным фондом. В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 04.04.2019 № 206п справку можно получить несколькими способами:
- запросив ее лично или по почте в территориальном отделении ПФР;
- отправив запрос через МФЦ;
- через интернет — подав запрос на портале госуслуг или в личном кабинете на сайте ПФР.
Срок оформления справки — 3 рабочих дня. При обращении через интернет подавать никакие документы не нужно. При личном обращении понадобится паспорт.
Справка предпенсионера выдается бесплатно.
Что говорится в законе?
Для защиты граждан предпенсионного возраста правительство приняло закон №1032-1 от 19 апреля 1991г, согласно которому, возможно получение досрочной пенсии по старости.
Для того, чтобы ее получить нужно, чтобы:
- Человек был признан безработным;
- Имел трудовой стаж 20 лет для женщин и 25 – для мужчин;
- При сокращении быть старше 53 женщине и 58 мужчине;
- Добровольное желание на её оформление досрочной пенсии.
Чтобы признали человека безработным, необходимо:
- иметь запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению штата;
- Состоять на учете в отделе занятости;
- Не отказываться больше двух раз от предлагаемых вакансий.
Что такое необоснованный отказ в приеме на работу?
Четкого определения этому понятию ТК РФ не дает. В ст. 64 ТК РФ необоснованный отказ сформулирован так:
Ограничение прав или установление преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.
Обратите внимание на выделенную фразу о деловых качествах: что под этими качествами подразумевается, в законе не прописано, а значит, подвести под них можно многое. Например, ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 № 2 рекомендует учитывать профессионально-квалификационные и личностные качества работника, а также состояние его здоровья.
Кто такой «предпенсионер»
Понятие «предпенсионный возраст» существовало и ранее, трудовое законодательство определяло его как возраст, в котором остается два года до наступления пенсии, в том числе и досрочной. С 2021 года предпенсионными признаны пять лет до пенсии.
Пенсионная реформа постепенно сдвигает границы трудоспособного возраста, а значит, и предпенсионные пять лет. Чтобы вам было удобно ориентироваться в переходный период, мы составили таблицу для мужчин и женщин:
| Год выхода на пенсию | Возраст выхода на пенсию | Предпенсионный возраст | ||
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| 2019 | 55,5 | 60,5 | 50,5 | 55,5 |
| 2020 | 56,5 | 61,5 | 51,5 | 56,5 |
| 2021 | 58 | 63 | 53 | 58 |
| 2022 | 59 | 64 | 54 | 59 |
| 2023 | 60 | 65 | 55 | 60 |
Как могут законно отказать предпенсионеру в приеме на работу
Поскольку четких определений в законе нет, существует как минимум 3 законных способа не брать пожилого человека на работу:
- Предпенсионер не подходит на вакансию по деловым качествам, которые прописал в должностной инструкции работодатель (а прописать там можно очень многое).
- Человек не подходит под требования профстандартов (правда, работодатель должен у себя их официально ввести). Кстати, к профстандартам работодатель может ввести дополнительные требования — например, работникам необходимо знать китайский язык, если фирма сотрудничает с представителями из Китая. То есть требования можно прописать заведомо невыполнимые большинством людей.
- Претендент не дотягивает до должности по состоянию здоровья (если работа предполагает повышенные требования к самочувствию, физическим возможностям и др.). И даже если вас направят на медосмотр, надеяться на то, что у пожилого человека идеальное здоровье, в большинстве случаев не приходится.
Порядок увольнения
Процедура увольнения сотрудника предпенсионного возраста проводится в соответствии со стандартными нормами. Однако если процесс инициируется нанимателем, то в ряде случаев требуется предоставление работнику альтернативного варианта для продолжения деятельности. Причем вакансия может как соответствовать квалификации человека, так и быть нижестоящей либо менее оплачиваемой.
Новая должность подыскивается, если увольнение происходит по следующим основаниям:
- сокращение численности штата;
- несоответствие должности;
- восстановление на работе сотрудника, ранее на ней закрепленного, при наличии соответствующего судебного решения;
- дисквалификация работника;
- прекращение допуска к гостайне.
Перевод на другую должность возможен только по письменному согласию работника. При отказе запускается процедура увольнения. Так же, как и в случае невозможности предоставления другой должности.
Стандартный процесс расторжения трудового соглашения включает следующие этапы:
- Подготовка приказа. Документ издается по предприятию после того, как сотрудник уведомляет руководство о намерении уволиться. Если инициатива поступает со стороны работодателя, то приказ подготавливается после извещения работника (при ликвидации предприятия – за 2 месяца).
- Ознакомление сотрудника с приказом под подпись.
- Выдача трудовой книги и положенных выплат. Производится в день увольнения, обозначенный в приказе.
Отметка, проставляемая в трудовой книжке, зависит от оснований, по которым был инициирован процесс расторжения договора. Например, сокращение штата, ликвидация фирмы, дисквалификация или личное желание работника. Запись должна точно отражать причину и соответствующую статью ТК РФ, поэтому в последний день работы рекомендуется тщательно проверить текст, вписанный в документы. Обнаруженные недочеты требуют незамедлительного исправления под печать и подпись ответственного лица.
Вдобавок, если увольнение производится по причине сокращения штата, то, согласно статье 82 ТК РФ, об этом не менее чем за 2 месяца следует уведомить первичный профсоюзный орган. Период и порядок участия организации может быть изменен в соответствии с положениями коллективного договора.
Частый вопрос: мне 53 года, могут ли меня сократить на работе?
Ответ: Все зависит от того, какого пола работник.
Так, для женщины в 2021 году 53 года все еще будет являться предпенсионным возрастом, а значит уволить ее смогут только по основаниям, прямо указанным в трудовом законодательстве и с соблюдением всех установленных процедур.
При сокращении работодатель должен будет ориентироваться не на возраст, а на профессиональные умения и опыт.
Для мужчин предпенсионным возрастом в 2021 году является 55,5 лет, и воспользоваться защитой и гарантиями он не сможет.
Отвечая на вопрос могут ли уволить работника, если ему 53 года, ответ: расторгнуть трудовой договор можно, но при этом женщина будет пользоваться защитой, котороя предусмотрена для предпенсионеров, мужчина — нет.
Трудовые права работников предпенсионного возраста
Итак, если вы относитесь к данной категории граждан, то полезным будет знать о своих правах:
1. право на дополнительные дни для прохождения диспансеризации. Работодатель обязан предоставить два рабочих дня, которые оплачиваются исходя из среднего заработка, для возможности пройти диспансеризацию. Конкретные даты законодательство не устанавливает, они согласуются с работодателем. Чтобы таким правом воспользоваться, нужно написать заявление:
Директору МДОУ г. Екатеринбург Петровой В.С. от воспитателя-методиста МДОУ г.Екатеринбурга Васильевой В.Г. 10.01.1965 года рождения
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с ч. 1ст. 185.1 Трудового кодекса РФ прошу освободить меня от работы для прохождения диспансеризации на 2 рабочих дня 20 и 21 февраля 2021 года.
10.02.2019, подпись
По общему правилу, диспансеризация проводится один раз в два года, в некоторых случаях – ежегодно (к примеру, в отношении работников, являющихся инвалидами боевых действий). Закон не обязывает направлять работника на диспансеризацию в обязательном порядке. Работник проходит такую медкомиссию добровольно, обращаясь к работодателю с заявлением, пример которого нами представлен выше.
2. право на получение пособия по безработице в размере до 11280 рублей в течение одного года. С 1 января 2021 года те лица предпенсионного возраста, которые встали на учет в центр занятости и были признаны безработными, имеют право в течение одного года получать повышенное пособие (для других категорий граждан пособие составляет сумму до 8000 рублей).
3. право на переобучение и посещение курсов повышения квалификации. Стоимость дополнительного обучения будет возмещена работодателю за счет бюджета. Федеральная программа уже с успехом внедряется в регионы, Правительством РФ на нее было выделено более 5 миллиардов рублей. утратил право на получение пособия в связи с истечением срока его выплаты, продлевается выплата пособия на срок не более трех месяцев, но не позднее 1 октября 2021 г. Многие региональные власти в течение 2019-2020 года разработали и применяют типовые рекомендаций Минтруда возможности для обучения людей, которым осталось до пенсии 5 и менее лет. Это гарантирует исполнение закона.
Работать программа должна примерно так: тем работодателям, которые будут участвовать в программе, компенсируют расходы на обучение таких граждан за счет государства. Компенсация будет происходить только при соблюдении некоторых условий:
- обучение проведено в полном объеме (за незаконченное не возместят стоимость);
- защита от увольнения — предпенсионеров, прошедших обучение, не уволят в текущем году (исключение – по из собственному желанию);
- один предпенсионер обучался один раз.
Контроль за выполнением программы профобучения будет возложен на службу занятости, с которой работодатель, желающий организовать дополнительные курсы, заключит соглашение.
Кроме перечисленных возможностей, предпенсионеры могут рассчитывать на защиту от необоснованного увольнения по сокращению штата и по ряду других оснований.
Прекращение контрактов с лицами предпенсионного возраста при ликвидации предприятия
Рассмотрим условия документального сопровождения ликвидации предприятия. Процедура сопровождается увольнением абсолютно всех сотрудников без учета отношения их к льготным категориям.
| Операция | Описание |
| Принятие решения о прекращении деятельности | После документального оформления решения руководство переходит к ликвидационной комиссии |
| Уведомление сотрудников за 2 месяца за даты прекращения действия договоров (ст. 180 ТК РФ) | О предстоящем прекращении договоров в связи с прекращение деятельности организации или ИП уведомляются в письменном виде |
| Выплата суммы пособия в размере среднего заработка | Суммы выплачиваются за 2 месяца, предоставленных для поиска работы. Работники, уволившиеся ранее назначенной даты, получают пособие в полном объеме. При трудоустройстве пособие за 2 месяц выплачивается пропорционально до окончания уведомления |
| Получение среднего заработка за третий месяц | Выплата производится в случае своевременной постановки работника на учет в службу занятости. На постановку на учет отводится 2 недели |
Причины увольнения перед пенсией
По закону работодатели не могут выгонять сотрудников по собственной прихоти или личной неприязни. Должны быть весомые причины, перечень которых описан в ТК РФ, содержании 81 статьи.
Потеря гражданином работы сопровождается расторжением имеющегося трудового соглашения. Это считается увольнением, сделанным согласно инициативе работодателя.
Что защитит сотрудника ? – коллективный договор, когда там прописан отдельный пункт, касающийся невозможности увольнения. Например, человека нельзя выгнать, пока он не достигнет определенного (пенсионного) возраста. На практике подобные соглашения пишут немногие руководители или указанный пункт туда не включают.
Весомыми причинами, позволяющими уволить работника, считаются:
· ликвидация организации (тогда лишаются мест все, это общее несчастье);
· сокращение штата/общей численности сотрудников;
· несоответствие работника (его профессиональная непригодность);
· смена собственника (тогда меняют руководителя/его замов + главного бухгалтера, простые сотрудники остаются);
· неоднократное нарушение/игнорирование работником собственных обязанностей;
· нарушения общей трудовой дисциплины, правил безопасности;
· совершение человеком аморального поступка или неверных решений, повлекших масштабные потери;
· представление ложных документов/неверной информации при собеседовании;
· проведение мошеннических махинаций на работе;
· совершение краж, подлогов или порчи имущества предприятия.
Любой из вышеперечисленных факторов необходимо подтвердить сначала. Действовать необдуманно опасно.
Принуждать к увольнению наказуемо.
Ошибки, допускаемые при увольнении лиц предпенсионого возраста
Вероятность возникновения ошибок существует при оформлении процедуры увольнения.
| Условие | Неверная позиция | Верное исполнение |
| Использование преимущества при сокращении | Работник, имеющий льготу при сокращении в связи с квалификацией, в день увольнения может отсутствовать | Воспользоваться льготой при сокращении могут лица, увольнение которых производится одновременно с другими сотрудниками |
| Назначение досрочной пенсии лицу, состоящему на учете в ЦЗН | Работник обращается напрямую в ПФР, минуя ЦЗН | Для оформления досрочной пенсии лицо, подает заявление в центр занятости. Прилагаются документы для дальнейшего представления в ПФР |
Вопрос № 1. Может ли лицо предпенсионного возраста, претендующее на досрочную пенсию, отказаться от вакансий, предлагаемых ЦЗН?
Лица, вставшие на учет в ЦЗН, должны использовать предлагаемые вакансии, соответствующие квалификации. В противном случае утрачивается право на пособие и возможность оформления досрочной пенсии. Обязанность доказательства невозможности трудоустройства для назначения страховой пенсии лежит на ЦЗН.
Как уволить предпенсионера?
Если гражданину осталось до пенсии несколько лет, это не значит, что он неприкасаемый. Предпенсионеров увольняют по тем же основаниям, что и других работников. Однако законодатель дополнительно защищает эту категорию от неправомерного увольнения в связи с достижением предпенсионного возраста.
Общие основания прекращения трудового договора предусмотрены по статье 77 ТК РФ. Фактически работник-предпенсионер может быть уволен по любому из них. Инициатором расставания вправе выступить как сам сотрудник, так и работодатель. Рассмотрим наиболее частые основания расторжения трудовых отношений в отношении граждан предпенсионного возраста.
По собственному желанию
Если работник уходит по собственному желанию, это значит, что он добровольно отказывается от своего места. Обычно для администрации это наиболее удобный вариант, поскольку сотрудник сам инициирует увольнение, что в принципе минимизирует возможность возникновения конфликтной ситуации.
Важно! Особенности расторжения трудового договора по инициативе работника закреплены ст. 80 ТК РФ.
На практике подобное прекращение трудовых отношений осуществляется так:
- гражданин пишет заявление об увольнении по собственному желанию;
- руководитель одобряет прошение и издает приказ;
- сотрудник получает расчет и трудовую книжку с соответствующей записью.
Вопрос:
Нужно ли отрабатывать предпенсионеру 2 недели при увольнении по собственному желанию?
Ответ:
Как и любой другой работник, предпенсионер обязан предупредить работодателя о запланированном уходе минимум за 2 недели до желаемой даты увольнения. В законодательстве нет прямого требования о том, что эти 2 недели нужно обязательно провести на рабочем месте. Увольняемый вправе предупредить руководителя, а затем уйти в отпуск либо на больничный. Кроме этого предупредительный срок может быть сокращен по договоренности обеих сторон.
Если работодатель вынуждает человека уйти с организации, то имеет место принуждение к увольнению. Недобросовестные руководители нередко «выживают» работников в возрасте, предлагая им уволиться «по-доброму», то есть якобы по собственному желанию. Подобное поведение является неправомерным и подпадает под уголовную ответственность. Однако доказать принуждение непросто, особенно если человек сам написал заявление об уходе.
По соглашению сторон
Еще один «безболезненный» вариант увольнения предпенсионера – по соглашению сторон. Согласно ст. 78 ТК РФ трудовой договор можно расторгнуть в любой момент, если стороны договорились об этом. Нередко работник, который уходит по соглашению сторон, вправе рассчитывать еще и на дополнительную компенсацию. Однако выплата такого возмещения также должна быть согласована между администрацией и увольняемым.
По инициативе работодателя
Основания для расторжения трудовых отношений по инициативе работодателя зафиксированы в ст. 81 ТК РФ. Предпенсионер может быть уволен по любому из них, например:
- в связи с ликвидацией организации или по сокращению штата (численности);
- при установлении факта несоответствия сотрудника занимаемой должности;
- за нарушение дисциплины и совершение виновных действий.
Закон не защищает работника-предпенсионера от сокращения или от утраты рабочего места в связи с ликвидацией предприятия. Однако порядок увольнения в этих случаях строго регулируется ТК РФ.
Например, если человек уходит по сокращению штата, администрация обязана:
- уведомить об освобождении за 2 месяца – ч. 2 ст. 180 ТК РФ;
- предложить альтернативную должность – ч. 3 ст. 81 ТК РФ;
- проверить наличие у работника преимущественного права на оставление на работе – ст. 179 ТК РФ.
Несоответствие занимаемой должности должно подтверждаться результатами аттестации, проведенной согласно нормам трудового законодательства. Перед увольнением работнику обязаны предложить другое место, которое отвечает его квалификации, если, конечно, на предприятии такая вакансия есть.
Если предпенсионер совершил виновные действия, он подлежит увольнению, как и любой другой нанятый субъект. Нарушения, за которые можно лишиться работы, предусмотрены в п.п. 5-11 ст. 81 ТК РФ. В перечень видов недопустимого поведения входит прогул, неоднократное неисполнение трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания, хищение имущества, появление на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического опьянения и другое.
Примечание.
Если предпенсионера сократили, он может досрочно выйти на пенсию. Но только при соблюдении таких условий:
- до пенсионного возраста не хватает 2 и менее года;
- центр занятости не смог найти подходящую вакансию;
- лицо обладает необходимым стажем и количеством пенсионных баллов.
Другие основания
Трудовой договор с предпенсионером также может быть прекращен в связи с:
- истечением срока действия контракта;
- переводом к другому работодателю;
- наступлением обстоятельств, не зависящих от воли сторон.
Закон об уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста
Законопроект довольно быстро прошел все чтения в Госдуме, уже 3 октября 2021 года подписан Президентом и опубликован. Закон 352-ФЗ внес изменения в Уголовный кодекс, дополнив его статьей 144.1. Теперь за необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение граждан, которым до выхода на пенсию по старости осталось не более 5 лет, работодателям грозят меры уголовного преследования.
Статья предусматривает следующие виды наказания виновного лица:
- штраф в сумме до 200 тысяч рублей;
- заработная плата или иной доход осужденного за период до 18 месяцев;
- обязательные работы в объеме до 360 часов.
