Сколько мигрантов в России?

А кого будем считать?

Задавая вопрос о том, сколько мигрантов в России, нужно уточнить важный момент: кого именно мы так называем? Дело в том, что в российской правовой системе нет четкого определения этого понятия. В Конституции РФ употребляются исключительно термины «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства». Однако и в СМИ, и в юридической, и в бюрократической сфере именно слово «мигрант» чаще всего фигурирует для обозначения иностранных работников, длительное время находящихся в России.

Откуда взялась такая трактовка и почему мигрантами не называют, например обучающихся в российских вузах индийских студентов или командированных на долгий срок итальянцев?

Ответ, вероятно, кроется в тексте международного «Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов», принятого странами СНГ в 1994 году. В нем четко прописано определение:

Трудящийся-мигрант — лицо, постоянно проживающее на территории Стороны выезда, которое на законном основании занимается оплачиваемой деятельностью в Стороне трудоустройства.

Выходит, что мигрантами юридически-корректно назвать именно граждан СНГ, приезжающих в РФ с целью трудоустройства и длительного проживания.

Между странами СНГ заключено соглашение о защите трудящихся-мигрантов, работающих на территории Содружества.

Почему мигранты перестали стремиться в Россию

С каждым годом в Россию приезжает все меньше мигрантов. Количество так называемых долговременных международных мигрантов в Россию не растет с кризисного 2014 года, а их «выбытие» увеличивается, выяснили эксперты РАНХиГС.

Так, миграционный прирост населения в 2021 году оказался самым низким за последние годы.

«Начиная с 2014 года число международных мигрантов, прибывающих в Россию, стабилизировалось на уровне 565–600 тыс. человек, но число уехавших увеличилось с 308 тыс. в 2014 году до 441 тыс. в 2018 году»,

— говорится в очередном выпуске мониторинга РАНХиГС.

В результате миграционный прирост населения составил в 2021 году 124,9 тыс. человек. Это самый низкий показатель, согласно данным текущего учета миграции, который ведется с 2004 года.

Прирост за счет левой статистики

По словам экспертов, в начале 2000-х годов долговременная миграция не учитывалась в полной мере. По этой причине данные миграционного прироста пришлось корректировать по результатам Всероссийской переписи населения от 2010 года.

Если принять их во внимание, то миграционный прирост населения России в 2021 году был самым низким за весь постсоветский период. То есть, с 1991 года.

Резкое увеличение числа прибывших в Россию произошло в 2011 году. Рост количества мигрантов был вызван изменением методики статистического учета. Дело в том, что в качестве долговременных мигрантов стали учитываться лица, зарегистрированные не только по месту жительства, но и по месту пребывания на срок 9 месяцев и более.

По мере того, как у зарегистрированных заканчивалась регистрация по месту пребывания, стала расти численность выбывших.

При этом с 2021 года снизилось количество прибывших в Россию из Украины. В 2021 году поток украинских мигрантов был меньше, чем в 2015 году почти на 30%, а количество выбывших выросло в 2,6 раза.

Год большого перелома

По мнению экспертов, именно 2021 год стал переломным для мигрантов. Он показал, что в настоящее время снижение показателей миграционного прироста обусловлено уже не только методикой учета, а экономическими факторами.

«Потенциал миграции в Россию из многих постсоветских стран близок к исчерпанию, особенно это касается стран западной части бывшего СССР», — говорится в мониторинге.

Мигрирующих в Россию становится все меньше по целому ряду причин. Во-первых, все, кто хотел уехать в Россию после развала СССР, уже уехали. То есть, стали жить в новой России.

«Количество проживающих за пределами России русских и представителей титульных народов России сильно сократилось вследствие репатриации на историческую родину. Оставшиеся в значительной степени интегрировались», — считают эксперты.

Во-вторых, мигранты стали покидать Россию, поскольку уровень жизни в их странах стал расти, тогда как в России снижаться. Не последнюю роль в этом сыграло падение курса

рубля.

«Между многими странами и Россией уже не так велика разница в социально-экономическом развитии даже по сравнению с 2000-ми годами. Это делает выбор миграции в пользу России не столь однозначным», — отмечают в РАНХиГС.

По мнению экспертов, граждане все большего количества стран бывшего СССР переориентируются на миграцию в ЕС и другие страны.

Вся надежда на мигрантов

Между тем число российских регионов, где наблюдается миграционная убыль, растет.

«Чем меньше прирост населения России в целом за счет международной миграции, тем меньшее число регионов сохраняют прирост. В 2021 году из 85 регионов России миграционный прирост имели 18 регионов, в 2021 г. – 26, в 2021 г. – 35 регионов», — говорится в обзоре РАНХиГС.

Миграционная статистика также напрямую связана с возобновившейся естественной убылью населения в России. В 2021 году миграция уже не смогла компенсировать эту убыль. Миграционный прирост лишь на 57,2% компенсировал естественную убыль, возросшую впервые за последние 10 лет и составившую 99,7 тыс. человек.

Потенциал роста временной миграции из стран ЕАЭС (Евразийского экономического союза) также практически исчерпан.

Численность временных мигрантов, пребывающих в течение года в России, последние три года колеблется на уровне 9,2–10,2 млн человек. В 2013–2014 годах показатели в основном находились в пределах 10–11,5 млн.

В начале 2021 года также не наблюдается роста потока мигрантов.

Так, на 1 апреля 2021 года на территории РФ пребывало 9,56 млн иностранцев.

При этом временная миграция – это по-прежнему в подавляющем большинстве миграция из стран СНГ: на 1 апреля в России находилось 8,2 млн граждан из этих стран (86% от всех прибывших). Лидирующие позиции сохраняют страны Средней Азии и Украина.

Опыт последних 25 лет показывает, что иммиграция стала серьезным демографическим ресурсом для нашей страны. Если население России сейчас растет, то почти исключительно за счет иммиграции. И даже когда население убывало (в 1993-2008 гг.), иммиграция на 60% компенсировала его естественную убыль.

Население России за эти годы сократилось на 5,2 млн человек, но если бы не было иммиграции, то сокращение составило бы 13,2 млн.

Всего же за 1992-2015 гг. миграционный прирост населения России составил около 9 млн человек. Роль иммиграции как основного источника роста населения России сохранится и в будущем, причем масштабы миграционного притока должны быть достаточно большими.

Только чтобы перекрыть неизбежную естественную убыль населения и избежать сокращения населения России, может понадобиться принимать 500 тыс. мигрантов в год, а то и более.

По мнению Анатолия Вишневского, директора Института демографии ВШЭ, негативный тренд может сохраниться до 2035 года. И мигранты уже не смогут компенсировать естественную убыль населения в России.

«Проблема в том, что рождаемость сокращается. А сокращается она из-за того, что сейчас вступило в жизнь менее многочисленное поколение женщин детородного возраста, родившихся в 90-е годы прошлого века», — говорит Вишневский.

Второй негативный фактор — рост количества смертей послевоенного поколения 50-х. По оптимистическому сценарию Института демографии, естественная убыль может достигать 400 тысяч человек, по пессимистическому — будет доходить даже до миллиона человек в год.

Ранее в Минэкономразвития прогнозировали, что из-за тяжелой демографической ситуации страна в ближайшие пять-шесть лет будет терять ежегодно примерно 800 тыс. населения в трудоспособном возрасте.

Сколько мигрантов проживает в России: цифры по годам и странам

Если верить сводке основных показателей деятельности МВД по миграционной ситуации в РФ, в период января-мая 2021 года на миграционный учет было поставлено 4 546 978 иностранных граждан и лиц без гражданства. Однако, как все мы знаем, на миграционный учет ставят всех иностранцев, прибывающих в РФ. В эту цифру входят и туристы, и командированные, и прибывшие на лечение. Мы же хотим узнать сколько в России мигрантов.

Посмотрим по количеству выданных патентов. За период январь — май 2021 года Россия выдала 585 018 патентов на работу. В 2021 году этот показатель был намного выше — 841 929. Примерно то же количество было оформлено и в 2021 — 814 576 патентов. Впрочем, учитывая закрытие границ РФ с 30 марта 2021 года, выходит, что в апреле и мае новые патенты оформлять было некому. Из всех жителей стран СНГ, эти документы нужны гражданам Азербайджана, Узбекистана, Туркменистана, Украины, Молдовы и Таджикистана. Носители казахстанских, белорусских, армянских и киргизских паспортов обходятся без патентов и разрешений на работу, поэтому их можно исключить из общей цифры.

• ММигранты в России

Новый Указ Путина для мигрантов: ВНЖ, РВП, регистрации «заморозили» до 15 сентября, а работать без патента запретили

• Елена Воропаева
• 15.06.2020

В период самоизоляции МВД России автоматически продлевало на 93 дня патенты, срок действия которых заканчивался в период с 15 марта по 15 июня. Иностранные граждане, которые не имели патента, в этот период могли работать без него. С 15 июня патент снова становится обязательным. Правда, смотреть на дату въезда при его оформлении пока не будут. Если говорить о полученных РВП, то за первые 5 месяцев 2021 года их было выдано 60 413. Количество выданных ВНЖ составило 103 023. В прошлом году эти цифры выглядели как 98 221 и 77 755 соответственно. Можно заметить, что выдача ВНЖ в 2021 году стала масштабнее, несмотря на пандемию. Ниже приведена сравнительная таблица по годам:

Количество выданных документов по данным МВД РФ.
Легко заметить, как сильно выросла выдача видов на жительство. Вероятно, это последствие принятых в конце 2021 года законов, упрощающих получение ВНЖ для определенных категорий граждан. Уменьшение количества выданных РВП, отчасти тоже можно объяснить нововведениями, которые отменили этот этап для некоторых иностранцев. Подробнее о получении ВНЖ без РВП.

Так как рассмотрение заявлений о выдаче РВП, ВНЖ и гражданства происходит в течение нескольких месяцев, данные в таблице отражают больше ситуацию до пандемии. То есть в январе-мае получали ответы те, кто подал документы в сентябре 2021 — январе 2021, а в случае с гражданством еще раньше. А вот последствия пандемии отразятся на статистике начиная с августа 2021.

Согласно данным Росстата за 2021 год, в РФ чаще всего едут граждане Украины (161351 человек) . На втором месте — Таджикистан (89 553), на третьем — Казахстан (86311). Далее в порядке убывания следуют: Армения (71 984), Узбекистан (60 796), Киргизия (53 810), Азербайджан (34 619) и Молдова (26 513).

Впрочем, даже в официальных источниках представленная информация может не совпадать. В прошлом году в СМИ активно муссировалась информация о том, что пограничная служба ФСБ обнародовала информацию о количестве трудовых мигрантов, называя цифры в 2,4 миллиона человек. Однако можно ли считать эти данные объективными сказать трудно, ведь эта служба ведет подсчет количества по въезду—выезду иностранцев. Так что, если работник часто «катается» через границу, его посчитают несколько раз.

Бюрократические трудности подсчета не позволяют назвать действительно объективные цифры, фото: rus.azattyq.org

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.